Справа № 560/21531/23
УХВАЛА
05 січня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Красилівської міської ради Хмельницької області, в якому просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Красилівської міської ради Хмельницької області щодо розгляду звернення позивача від 24.08.2023 року.
2. Визнати протиправною бездіяльність Красилівської міської ради Хмельницької області, яка полягає у відсутності належного реагування та контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, зокрема щодо незаконного облаштованих майданчиків (місць) для паркування на території між тротуаром та фасадом житлового будинку по АДРЕСА_1 , а також території з правої сторони цього житлового будинку.
3. Зобов'язати Красилівську міську раду Хмельницької області у передбачений законодавством спосіб вчинити дії для відновлення до попереднього стану території між тротуаром та фасадом житлового будинку по АДРЕСА_1 , який існував до облаштування незаконного майданчику для паркування, у тому числі, але не виключно, демонтувати на території між тротуаром та фасадом житлового будинку по АДРЕСА_1 шість обмежувачів руху, незаконно облаштований майданчик для паркування автотранспорту, відновити поверхню тротуару, бордюр, який розділяє проїзну частину автомобільної дороги та пішохідний тротуар, тобто унеможливити заїзд автотранспорту на зазначену територію.
4. Зобов'язати Красилівську міську раду Хмельницької області у передбачений законодавством спосіб вчинити дії для відновлення до попереднього стану території з правої сторони житлового будинку по АДРЕСА_1 , який існував до облаштування незаконного майданчику для паркування, у тому числі, але не виключно, демонтувати на території з правої сторони житлового будинку по АДРЕСА_1 незаконно встановлену огорожу та облаштований майданчик для паркування автотранспорту, заїзд через тротуар до майданчику для паркування автотранспорту, звільнити земельну поверхню на вказаній території від будь-якого, в тому числі бетонного, покриття, відновити поверхню тротуару та бордюр, який розділяє проїзну частину автомобільної дороги та пішохідний тротуар, тобто унеможливити заїзд автотранспорту на зазначену територію;
5. Стягнути з Красилівської міської ради Хмельницької області на користь позивача 20 000,00 (двадцять тисяч) гривень завданої моральної (немайнової) шкоди;
6. Стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати, пов'язані з розглядом справи.
Ухвалою від 26.12.2023 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначив за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд встановив, що позивач 24.08.2023 звернувся до відповідача із заявою, в якій просив:
1. Відновити обмежуючий бордюр, який розділяє проїзну частину автомобільної дороги та тротуар, призначений для безпеки пішоходів, біля житлового будинку по АДРЕСА_1 , який був незаконно демонтований.
2. Ліквідувати незаконно влаштовані місця для паркування та демонтувати встановлені пристрої, які обмежують право користування земельною ділянкою.
3. Використовуючи надані законом повноваження, з метою встановлення осіб, які вчинили злочини, та відшкодування ними понесених в майбутньому витрат місцевого бюджету, пов'язаних з ліквідацією наслідків незаконних дій цих осіб, що мають ознаки кримінальних правопорушень, звернутись до місцевого відділу поліції із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ст. 356 (самоправство) та ч.2 ст. 197 (самовільне зайняття земельної ділянки групою осіб) Кримінального кодексу України.
У свою чергу, відповідач листом від 18.09.2023 повідомив позивача про те, що зважаючи на неодноразові звернення ОСББ «Добробуд-2010» щодо погодження проведення благоустрою території, прилеглої до багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 :
- рішенням виконавчого комітету Красилівської міської ради Хмельницької області від 20.05.2021 №227 погоджено ОСББ «Добробуд-2010» проведення благоустрою шляхом укладання бруківки площею 75 кв. м на території, прилеглій до багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 та зобов'язано утримувати прилеглу територію до багатоквартирного житлового будинку в належному санітарному стані;
- рішенням виконавчого комітету Красилівської міської ради Хмельницької області від 12.07.2022 №739 погоджено ОСББ «Добробуд-2010» встановлення шести обмежувачів руху на території, прилеглій до багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 .
Суд також встановив, що у провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває справа №560/156/23 за позовом ОСОБА_1 до Красилівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСББ "Добробут" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, у якій предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Красилівської міської ради Хмельницької області від 12.07.2022 р № 739.
Рішення у справі №560/156/23 станом на 05.01.2024 не ухвалено.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи, що позивач та відповідач, обґрунтовуючи свою позицію, посилаються на рішення виконавчого комітету Красилівської міської ради Хмельницької області від 12.07.2022 р. № 739, суд вважає, що є підстави для зупинення провадження у справі №560/21531/23 до набрання законної сили рішенням у справі №560/156/23.
Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі №560/21531/523 за позовом ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №560/156/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.К. Блонський