Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
04 січня 2024 р. Справа № 520/38260/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дворічанське-Агро" про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дворічанське-Агро", в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дворічанське-Агро" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 8004,12 грн.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.
Щодо надання до суду доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.5, 8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В прохальній частині позову позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дворічанське-Агро" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 8004,12 грн.
В позовній заяві представник позивача зазначив, що за квітень - грудень 2023 року включно заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2), відповідно пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» складає 8004,12 грн.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Відповідно до п. 6.4,6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
При цьому, разом з позовною заявою позивачем не надано копій розрахунків фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в яких зазначено суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за Списком №2 за період травень - грудень 2023 року включно, супровідних листів, якими розрахунки за період квітень - грудень 2023 року направлялися на адресу відповідача. Також не надано доказів направлення відповідачу розрахунків за квітень - грудень 2023 року рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення та / або докази їх отримання відповідачем (повідомлення, розписка тощо).
В разі неможливості подання таких доказів, не зазначено причини їх неподання.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дворічанське-Агро" зареєстровано за адресою: Харківська область, Куп'янський район, село Колодязне, вул. Центральна, буд.4А.
Разом з позовною заявою відповідачем надано лист Харківської дирекції АТ "Укрпошта", яким на запит пенсійного органу від 28.04.2023 повідомлено перелік працюючих відділень поштового зв'язку Куп'янського району. В списку не значиться село Колодязне.
Суд звертає увагу, що неможливість направлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за Списком №2 у відповідний період не звільняє пенсійний орган від обов'язку направлення таких розрахунків на адресу підприємства відповідно до Інструкції № 21-1.
Як встановлено судом з наданих документів, відділення поштового зв'язку "Укрпошта" не обслуговувало село Колодязне Куп'янського району станом на квітень 2023 року. Доказів вчинення дій, починаючи з травня 2023 року, спрямованих на направлення розрахунків фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на адресу підприємства, разом з позовною заявою позивачем не надано, доказів неможливості їх ненадання також не повідомлено.
При цьому, разом з позовом позивачем надано докази направлення (фіскальний чек) відповідачу на його поштову адресу копію позову з додатками.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати до суду копії розрахунків фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в яких зазначено суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за Списком №2 за період травень - грудень 2023 року включно; супровідні листи, якими розрахунки за період квітень - грудень 2023 року направлялися на адресу відповідача; докази направлення відповідачу розрахунків за квітень - грудень 2023 року рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення та / або докази їх отримання відповідачем (повідомлення, розписка тощо) або в разі неможливості подання відповідних доказів (пояснень) - зазначити причини неможливості їх подання.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дворічанське-Агро" про стягнення заборгованості - залишити без руху.
Надати позивачу термін - не більше п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко