Код суду 233 № 233/7390/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 січня 2024 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, відносно:
ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Костянтинівка Донецької області, громадянки України, пенсіонера, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 156 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 01 грудня 2023 року протокол про адміністративне правопорушення ВАВ №977183 від 07 жовтня 2023 року із кваліфікацією дій за ч.3 ст.156КУпАП відносно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернуто до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.
На допущені порушення було вказано в постанові судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 01 грудня 2023 року, однак, ігноруючи зауваження суду, 02 січня 2024 року матеріал був вдруге направлений до суду без усунення недоліків, із заміною лише супровідного листа. Рапорт Начальника САП Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області Єпіхіної В. не є належним усуненням недоліків матеріалу про адміністративне правопорушення, і не береться до уваги суддею.
Відповідно до ст.278КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.
Згідно зст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
За протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №977183 від 07 жовтня 2023 року, вбачається, що вчинення адміністративного правопорушення відбулось в населеному пункті с. Миколаївка, без зазначення конкретної територіальної громади до якої відноситься вказаний населений пункт, що вказувало б на те, що за вказаним місцем вчинення, справа про адміністративне правопорушення дійсно підлягає розгляду саме Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області відповідно до ч.1 ст.276КУпАП.
Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
При складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції повинні керуватися Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, в редакції від 24.09.2021 року, (далі Інструкція).
Проаналізувавши положення Інструкції, приходжу до висновку, що у разі виявлення недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зіпсований бланк протоколу повинен бути зданий відповідній посадовій особі, яка за своїми функціональними обов'язками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до п.2 розділу VІ Інструкції із внесенням таких відомостей до Журналу видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення, бланків постанов по справах про адміністративні правопорушення та бланків протоколів про адміністративні затримання (додаток 14 Інструкції), та складений новий протокол на новому бланку з урахуванням виявлених недоліків, після чого з протоколом та матеріалами, доданими до нього, повинна бути ознайомлена особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення під особистий підпис останньої, і тільки після зазначених процесуальних дій протокол про адміністративне правопорушення вважається дооформленим та може бути направлений до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для розгляду по суті.
За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення за для запобігання порушення правил підсудності при розгляді справи про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №977183 від 07 жовтня 2023 рокувідносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП з додатками вдруге повернути до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Орчелота