справа № 361/11742/23
провадження № 1-кс/361/12/24
05.01.2024
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 січня 2024 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП у Київській області,
ВСТАНОВИВ:
27 грудня 2023 року, адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП у Київській області.
В обґрунтування скарги вказав, що 05.12.2023р. ОСОБА_4 звернувся з заявою до Броварського відділу поліції (м. Бровари. вул. Ярослава Мудрого. 24). Працівником Броварського відділу поліції було прийнято його заяву та внесено до Єдиного обліку заяв під номером № 34714 від 05.12.23р. Проте дана заява станом на дату звернення з скаргою до суду досі не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Просить зобов'язати у повноважених осіб Броварського районного управління поліції ГУ НП у Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою № 34714 від 05.12.23р. ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Представник скаржника просив розгляд справи проводити без участі скаржника та його представника у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Броварське РУП ГУНП у Київській області про час та місце розгляду справи повідомлено належним чином, свого представника у судове засідання не направило, заперечень проти скарги не надало.
Відсутність представника Броварського РУП ГУНП у Київській області не є перешкодою для розгляду скарги в силу положень ч.3 ст.306 КПК.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
05.12.2023р. ОСОБА_4 звернувся з заявою до Броварського відділу поліції (м. Бровари. вул. Ярослава Мудрого. 24). Працівником Броварського відділу поліції було прийнято його заяву та внесено до Єдиного обліку заяв під номером № 34714 від 05.12.23р.
До теперішнього часу за вказаною заявою рішення не прийнято.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, згідно з ч.1 ст.11КК України злочином (кримінальним правопорушенням) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Відповідно до ч.1 ст.214КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Приписами ч.2 ст.214КПК України зазначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
У відповідності до ч.4 ст. 214КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298).
Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Вважаю, що заява № 34714 від 05.12.23р. ОСОБА_4 до Броварського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, свідчить про можливе вчинення кримінального правопорушення. Обставини та інформації, яка б свідчили протилежне викладеному у заяві ОСОБА_4 судом не встановлено.
Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Питання кваліфікації за заявою входить до компетенції уповноважених осіб досудового розслідування, а не слідчого судді і не може бути підставою для задоволення скарги в цій частині.
Відтак, подана слідчому судді скарга ОСОБА_5 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб Броварського РУП ГУНП у Київській області вчинити процесуальні дії визначені ст.214 КПК України - внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 № 34714 від 05.12.23 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В задоволенні інших вимог відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1