Справа № 202/13580/23
Провадження № 2-о/202/194/2023
Іменем України
25 грудня 2023 року м. Дніпро
Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Ісаєвої Д.А.,
за участі секретаря Разнатовської А.Д.,
представника заявника ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи Барабаш Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Державна міграційна служба України про встановлення факту, що має юридичне значення, -
Заявник 11.07.2023 року звернулася до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська із заявою, у якій просила встановити факт, а саме, що заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Макіївка, Донецької області, громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 .
Обґрунтовуючи свої вимоги заявник зазначає, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, Україна.
Починаючи з 2010 року по 2019 рік ОСОБА_2 навчалася у школі № 80 у м. Макіївка Донецької області. Починаючи з 2019 року поступила до коледжу у тому ж місці де й навчається до сьогоднішнього дня. На початку 2023 року заявник виїхала до Польщі. В лютому 2023 року заявник звернулася до Посольства України в Польщі для урегулювання питання щодо оформлення паспорту громадянки України. В березні 2023 року у відповідь на звернення заявника Міністерство закордонних справ України надало їй відмову, та роз'яснили, що за базами Відомчої інформаційної системи підтвердити особу та громадянство України ОСОБА_2 не вдалося. ДМС повідомила, що за наявними обліками ОСОБА_2 не значиться. Тобто Заявник не може пройти процедуру встановлення особи.
В судовому засіданні представник заявника вимоги викладені в заяві підтримав та просив задовольнити.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, завчасно надав заяву про розгляд справи у його відсутність, надав пояснення по справі, у яких просив відмовити у задоволенні заяви, адже заявником не додано документи, які б вказували на факт звернення ОСОБА_2 до будь якого територіального органу чи підрозділу ДМС із заявою про оформлення та видачу паспорта громадянина України, а тому звернення до суду є передчасним.
В судовому засіданні свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надали пояснення що заявник від народження проживала у м. Макіївка Донецької області.
Вислухавши учасників справи, суд дійшов висновку про те, що вимоги заявника не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також можуть бути встановлені інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.
Відповідно до пп. 10 п. 4 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 року № 360, ДМС України здійснює оформлення і видачу громадянам України документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство.
Відповідно до п. 19 Порядку № 302 документи для оформлення, обміну паспорта подаються до центрів надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС і його відокремлених підрозділів, територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС.
Згідно п.п. 10 п. 35 Порядку № 302 визначено, що особи які звертаються за оформленням паспорта вперше після досягнення 18-річного віку серед інших документів, подають документ, виданий відповідним органом, установою, організацією, який містить фотозображення особи, У разі відсутності такого документа особа подає письмову заяву в довільній формі, в якій зазначається інформація про адресу місць проживання, навчання, роботи, установ виконання покарань та інша інформація, відомості про свідків, які будуть залучені для проведення процедури встановлення особи відповідно до абз. 3 п. 43 цього Порядку.
У разі відсутності документів з фотокарткою/відцифрованим образом обличчя особи, отриманих з державних, єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, та за результатами перевірок, за якими особу не ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи шляхом опитування свідків, які були зазначені заявником.
Пунктом 44 Порядку № 302 передбачено, що за результатами проведення процедури встановлення особи, підтвердження факту державної реєстрації народження, а також перевірки факту належності особи до громадянства України працівником територіального підрозділу ДМС складається висновок за встановленою МВС формою, який затверджується керівником територіального органу ДМС або його заступником.
Якщо за результатами проведення зазначеної процедури особу не встановлено, приймається рішення про відмову особі в оформленні паспорта, яке доводиться до відома заявника в порядку, передбаченому п. 100 та п. 101 цього Порядку.
В такому разі, особа може звернутися до суду для встановлення особи.
Встановлення особи в судовому порядку є крайнім заходом до якого вдаються коли особу неможливо встановити та ідентифікувати територіальними органами/підрозділами ДМС за результатами процедури визначеної Порядком № 302.
В матеріалах справи відсутні документи, які б вказували на те, що ОСОБА_2 зверталася до будь якого територіального органу/підрозділу ДМС із заявою про оформлення та видачу паспорта громадянина України, а тому суд дійшов висновку про передчасність звернення ОСОБА_2 до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
З таких підстав, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_2 , заінтересована особа: Державна міграційна служба України про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ст.141 ЦПК України витрати на судовий збір слід покласти на заявника.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 12, 18, 81, 259, 263-265, 293, 294, 315-319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-
У задоволення заяви ОСОБА_2 , заінтересована особа: Державна міграційна служба України про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду безпосередньо шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду.
Суддя Д.А. Ісаєва