Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про передачу справи до іншого суду
02 січня 2024 року Справа № 200/7650/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Командира в/ч НОМЕР_1 , В/ч НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії
УСТАНОВИВ:
29 грудня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Командира в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною щодо не надання відповіді на рапорт від 07.12.203, зобов'язання командира в/ч НОМЕР_1 видати наказ про звільнення з військової служби за сімейними обставинами, у зв'язку з наявністю дружини з інвалідністю.
Перевіривши позовну заяву з доданими до неї матеріалами, суд зазначає таке.
Згідно ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд враховує, що спір виник під час проходження позивачем військової служби. Позовну заяву ОСОБА_2 надіслав до Донецького окружного адміністративного суду та зазначив, що проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 , виконує свої обов'язки у Донецькій області.
Разом з цим, судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Харківській області та станом на 02.01.2024 відомості щодо зміни його реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні. Наведене свідчить про недотримання позивачем територіальної підсудності при звернені з таким позовом.
Як визначено у п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Крім того, згідно ч. 1 ст. 318 КАС України, недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Аналізуючи викладене, враховуючи те, що відповідач зареєстрований в Харківській області, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду за зареєстрованим місцем знаходження відповідача.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи викладене та керуючись ч. 1 ст. 25, п. 2 ч. 1 ст. 29, ст.ст. 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Командира в/ч НОМЕР_1 , В/ч НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду (61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua).
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Кошкош