КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №642/447/22
Провадження № 1-кп/552/470/24
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.01.2024 Київський райсуд м. Полтави в складі:
головуючого-судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м. Полтава матеріали кримінального провадження № 12021221220000925 по обвинуваченню
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в с. Єрки Катеринопільського району Черкаської області, громадянина України, українця, одруженого, з вищою освітою, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 , який працював на посаді заступника директора Приватного підприємства «ЛІДЕР», раніше не судимого
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Згідно обвинувального акту, ОСОБА_6 , в період часу з 12.08.2019 по 28.04.2020 (в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) вчинив службове недбальство, що протягло за собою тяжкі наслідки, за наступних обставин.
Так , ОСОБА_6 , наказом № 1930/ОС від 02.10.2018 призначений на посаду першого заступника директора РФ « Південна залізниця» АТ «Українська залізниця».
Відповідно тимчасового розподілу обов'язків між директором регіональної філії, його заступниками та головними спеціалістами, на заступника директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» з рухомого складу і матеріально-технічного постачання першому заступнику директора філії оперативно підпорядковуються всі заступники директора філії та начальники структурних підрозділів.
У разі відсутності заступника директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» з рухомого складу і матеріально-технічного постачання, перший заступник директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» виконує його обов'язки.
Відповідно тимчасового розподілу обов'язків між директором регіональної філії, його заступниками та головними спеціалістами, на заступника директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» з рухомого складу і матеріально-технічного постачання покладено в тому числі наступні обов'язки:
-реалізує єдину політику Товариства з питань закупівель та постачання матеріально-технічних ресурсів;
-координує діяльність і розвиток підрозділів локомотивного та вагонного господарств, а також служб приміських перевезень, і матеріально-технічного забезпечення;
-організація матеріально-технічного забезпечення діяльності філії , відповідно до планів, затверджених правлінням Товариства на централізоване та самостійне забезпечення;
-здійснення контролю за виконанням комплексу організаційних і технічних заходів, спрямованих на безперебійне постачання для потреб філії продукції, що відповідає вимогам стандартів, технічних умов та іншої нормативної документації, ефективного використання інфраструктури складського господарства;
-організація та координація діяльності функціонування системи вхідного контролю та впровадження єдиних підходів щодо вхідного контролю якості продукції, яка закуповується, і централізованого забезпечення структурних підрозділів філії продукції визначеної номенклатури та обсягів;
-координація роботи з питань організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг з дотриманням вимог чинного законодавства.
Відповідно до довіреності, виданої виконуючим обов'язки голови правління АТ «УЗ» ОСОБА_7 та членом правління АТ «УЗ» ОСОБА_8 від 26 жовтня 2018 року, посвідченої приватним нотаріусом ОСОБА_9 , та довіреності, виданої головою правління АТ «УЗ» ОСОБА_7 та членом правління АТ «УЗ» ОСОБА_10 від 22 травня 2019 року, посвідченої приватним нотаріусом ОСОБА_9 , на ОСОБА_6 , як на першого заступника директора РФ « Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» уповноважено на виконання наступних дій:
-Здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Філії, її структурних підрозділів, відповідно до планів,затверджених Довірителем;
-діяти від імені РФ «ПЗ» АТ «УЗ» у всіх підприємствах, установах, організаціях, з приводу будь-яких питань пов'язаних з представництва інтересів РФ «ПЗ» ПАТ «УЗ»;
-підписувати, подавати фінансові,податкові ,статистичні, та інші документи;
-Розпоряджатися майном, яким наділена Філія Товариством,та набувати майно в інтересах та від імені довірителя,відповідно до Законодавства,у порядку, встановленому Довірителем;
-видавати та підписувати від імені Філії розпорядчі документи,та затверджувати документи з питань, що стосуються діяльності Філії,її структурних підрозділів;
-здійснювати дії,які передбачають витрату грошових коштів,відчуження, розпорядження майном,списання тощо;
-Вчиняти правочини,укладати, змінювати та розривати будь-які договори ( у тому числі внутрішні зобов'язання ) в межах, передбачених Положенням про Філію;
-Підписувати акти - прийому передачі, акти звірки взаєморозрахунків, акти виконаних робіт, акти наданих послуг, накладні, товарні накладні ,товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують виконання зобов'язань, згідно з договором, підписувати фінансово-господарські документи, пов'язані з виконанням та укладанням договорів.
Отже, в силу займаної посади, яка пов'язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків, та повноважень, наданих довіреністю, ОСОБА_6 , який займав посаду першого заступника директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» у період з 02.10.2018 по 30.09.2020 , відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, являвся службовою особою.
Так, перший заступник директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_6 , будучи службовою особою Товариства, уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, діючи в рамках Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ укладеного між покупцем РФ «ПЗ'ПАТ'УЗ» та постачальником ТОВ «МОНІТОР» про постачання товару- спеціального робочого одягу «костюм утеплений «Зима»-далі Товар, відповідно умов зазначеного договору уповноважений прийняти поставлений Товар по кількості та якості відповідно до Інструцій : № П-7 від 25.04.66р. «Про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю» та П-6 від 15.06.1965 р. « Про порядок прийому продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного вжитку за кількістю».
Разом з тим, 12.08.2019 року в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 , фактично знаходячись на своєму робочому місці на території адміністративного приміщення РФ «ПЗ2АТ'УЗ», розташованого за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7,нехтуючи покладеними на нього обов'язками,не вчинив достатніх,передбачених умовами договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ дій,спрямованих на приймання поставленого Товару по кількості і якості, і навіть не оглянув візуально поставлений Товар взагалі, оскільки виїзд до Головного матеріально-технічного складу, розташованого за адресою : м.Харків вул. Південно-проектна, 2а( куди фактично ТОВ «МОНІТОР» був поставлений спецодяг) в цей день він не здійснив, і як наслідок , ОСОБА_6 , в результаті неналежного виконання своїх службових обов'язків, діючи всупереч інтересам служби, і маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов'язки,тобто маючи можливість діяти так, як того вимагають Закон та інтереси служби, підписав акт прийому-передачі від 12.08.2019 до договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 на суму 354 556,80 грн. , чим підтвердив набуття у власність РФ «ПЗ'АТ «УЗ» неякісного спецодягу, поставленого ТОВ «МОНІТОР»,не переконавшись що якість поставленого Товару відповідає умовам Договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 , а порядок прийому Товару- вимогам Інструції : № П-7 від 25.04.66р. «про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю», яким прийняв неякісний Товар, що не відповідає умовам Договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN 14058:2008 і ДСТУ EN 14058:2008 «Одяг спеціальний для захисту від знижених температур», після чого передав вказаний акт до бухгалтерії структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташованому за адресою : м.Харків вул. Євгена Котляра,7, » якою 24.09.2019 в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), було організовано оплату отриманого від поставщика ТОВ «МОНІТОР» неякісного Товару, фактична вартість якого, була значно нижчою, ніж передбачено умовами договору.
Крім того, 17.01.2020 року в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 , фактично знаходячись на своєму робочому місці на території адміністративного приміщення РФ «ПЗ2АТ'УЗ», розташованого за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7,нехтуючи покладеними на нього обов'язками,не вчинив достатніх,передбачених умовами договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ дій,спрямованих на приймання поставленого Товару по кількості і якості, і навіть не оглянув візуально поставлений Товар взагалі, оскільки виїзд до Головного матеріально-технічного складу, розташованого за адресою : м.Харків вул. Південно-проектна, 2а( куди фактично ТОВ «МОНІТОР» був поставлений спецодяг) в цей день він не здійснив, і як наслідок , ОСОБА_6 , в результаті неналежного виконання своїх службових обов'язків, діючи всупереч інтересам служби,маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов'язки,тобто маючи можливість діяти так, як того вимагають Закон та інтереси служби, підписав акт прийому-передачі від 17.01.2020 до договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 та ДУ № 1 від 12.12.2019 до вказаного Договору на суму 161 368,80 грн. , чим підтвердив набуття у власність РФ «ПЗ'АТ «УЗ» неякісного спецодягу, поставленого ТОВ «МОНІТОР», не переконавшись що якість поставленого Товару відповідає умовам Договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 та ДУ № 1 від 12.12.2019 до вказаного Договору , а порядок прийому Товару- вимогам Інструції : № П-7 від 25.04.66р. «про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю», яким прийняв неякісний Товар, що не відповідає умовам Договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 та ДУ № 1 від 12.12.2019 до вказаного Договору через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN 14058:2008 і ДСТУ EN 14058:2008 «Одяг спеціальний для захисту від знижених температур», після чого передав вказаний акт до бухгалтерії структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташованому за адресою : м.Харків вул. Євгена Котляра,7, » якою 28.04.2020 в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), було організовано оплату отриманого від поставщика ТОВ «МОНІТОР» неякісного Товару, фактична вартість якого, була значно нижчою, ніж передбачено умовами договору, тобто ОСОБА_6 в період часу з 12.08.2019 по 28.04.2020 ( більш точну дату та час в ході досудового розслідування встановити не надалось можливим),вчинив службове недбальство, що спричинило Державі тяжкі наслідки, за наступних обставин.
Так, 08.07.2019 року між Покупцем АТ «Українська залізниця» і Постачальником ТОВ «МОНІТОР» ,як переможцем тендерних закупівель, було укладено договір № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 про поставку спеціального робочого одягу(костюм утеплений «ЗИМА». Вантажоодержувачем товару відповідно умов договору є Виробничий підрозділ «Харківський головний матеріально-технічний склад» РФ «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця», а платником послуг - РФ «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця».
Згідно умов договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 укладеного між АТ «УЗ» як покупцем та ТОВ «МОНІТОР» як постачальником, передбачено наступне :
Відповідно до п.1.1 Договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 ( Далі Договір) постачальник зобов'язується поставити і передати у зумовлені строки у власність покупцю товар відповідно до Специфікації № 1, яка є невід'ємною частиною Договору, а покупець зобов'язується прийняти цей Товар, та своєчасно здійснити його оплату.
Згідно умов п.1.3 Договору асортимент Товару передбачається у специфікації № 1, згідно п.1.2 найменування Товару «Спеціальний робочий одяг ( костюм утеплений «Зима»).
Відповідно до умов п.2.1 Договору, якість Товару, що постачається , повинна відповідати встановленим нормативним документам, згідно Специфікації № 1.
Відповідно до умов п.2.1 Договору,покупець має право повернути постачальнику неякісний товар.
Відповідно до п. 5.1.7 акт прийому -передачі, або видаткова накладна та інші первинні документи,що стосуються виконання цього Договору та приймання Товару , підписуються особами, що визначені у п. 5.1.2 ( директор філії,перший заступник директора філії,головний інженер- перший заступник директора філії, заступник директора філії з інфраструктури, заступник директора філії з рухомого складу і матеріально-технічного постачання, заступник директора філії з реформування, заступник директора філії з безпеки, заступник директора філії з фінансово-економічних питань).
Відповідно п.6.1.2. покупець зобов'язаний приймати поставлений товар згідно з актом приймання-передачі товару;.
Відповідно до п. 5.2.5 підтвердженням про приймання Товару у власність покупцем є акт прийому -передачі товару, підписаний уповноваженими представниками сторін.
Разом з тим, відповідно до Специфікації № 1до Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ, зазначено, що костюм утеплений «Зима» в кількості 712 шт. має відповідати ДСТУ EN ISO 13688:2016, ДСТУ EN 14058:2008 , в тому числі складові: куртка та штани (комплект).Зовнішня тканина змішана,бавовна не менше 30%, пе-70% з водовідштовхуючим просоченням, щільністю не менше 230 гм2.Куртка містить кокетку помаранчевого кольору щільністю тканини не менше 230 гм2.
Додатковою угодою № 1 від 12.12.2019 до договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ, договір доповнено специфікацією № 2,термін дії специфікації № 1 визначений до 31.12.2019, а всі посилання в договорі на специфікацію № 1 вважаються посилання на специфікацію № 2.
Згідно п. 5.2.1. Договору, прийом Товару здійснюється покупцем у відповідності з інструкцією № П-6 від 15.06.65р. «о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления и количеству» та Інструцією № П-7 від 25.04.66р. « о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» при наявності товарно-супровідних документів: товарно-транспортної або залізничної накладної,пакувальних аркушів, видаткової накладної на кожну партію товару, документів, що підтверджують якість Товару.
Інструцією № П-7 від 25.04.66р. «про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю» передбачено наступне :
п.14. Прийняття продукції за якістю та комплектністю здійснюється в точній відповідності до Стандартів, технічних умов, основних та особливих умов поставки, іншими обов'язковими для сторін правилами,а також за супровідними документами, що посвідчують якість і комплектність поставленої продукції ( технічний паспорт, сертифікат,посвідчення про якість, рахунок -фактура, специфікація і т.ін.).Відсутність супровідних документів, чи деяких з них не призупиняє прийняття продукції. В цьому випадку складається акт про фактичну якість та комплектність продукції, що надійшла,при цьому в акті зазначається, які документи відсутні.
п.16.При виявленні невідповідності якості,комплектності, маркування продукції, що надійшла, тари чи упаковки вимогам стандартів,технічних умов, кресленням, зразкам (еталонам) договору або даним, зазначеним на маркуванні та супровідних документів, що посвідчують якість продукції, отримувач зупиняє подальше приймання продукції, і складає акт, в якому зазначає кількість оглянутої продукції, і характер виявлених при приймання дефектів.
п.25 передбачено, що особи, які здійснюють приймання продукції за якістю і комплектністю зобов'язані суворо дотримуватися правил приймання продукції, посвідчувати своїм підписом тільки ті факти які були встановлені за його участю. Запис до акту даних, не встановлених безпосередніми учасниками приймання, заборонена.
п.2 в) передбачено, що продукція, яка не пройшла в установленому порядку перевірку по якості- поставляться не повинна.»
Так, ОСОБА_6 , будучи поінформованим про вказані умови договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 та додаткової угоди №1 від 12.12.2019 до вказаного договору, діючи , як службова особа, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, недбало поставився до своїх обов'язків , не з'ясував та не перевірив належним чином якість поставленого ТОВ «МОНІТОР» спецодягу костюмів «Зима», як це передбачено п.п.6.1.2;5.2.1;5.3.5 Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ підписавши особисто , та скріпивши печаткою свій підпис на акті прийому -передачі товару від 12 серпня 2019 року, в якому були наявні данні про те, що відповідно до умов Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ структурний підрозділ «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» від ТОВ «МОНІТОР» прийняв 312 шт. костюмів утеплених «Зима» та підтвердив поставку та прийняття товару у власність РФ «ПЗ'АТ'УЗ» на загальну суму 354 556,80 грн., відповідно до умов Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ, якою у тому числі є Додаток № 1 до договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 « СПЕЦИФІКАЦІЯ 1», де серед іншого зазначено, що Товар має відповідати вимогам ДСТУ EN 14058:2008 та ДСТУ EN ISO 13688:2016 а також щільність кокетки помаранчевого кольору на куртці має складати 230 гм2, зовнішня тканина (куртка та штани) повинна мати водовідштовхуюче просоченням, щільністю не менше 230 гм2, тоді як насправді, від ТОВ «МОНІТОР» 12.08.2019 на склад РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташований по вул. Південнопроектній 2а м.Харків,надійшли костюми утеплені «Зима» у кількості 312 шт., які суттєво не відповідають істотним умовам Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ, оскільки згідно висновків експертизи дослідження волокнистих матеріалів та виробів з них та товарознавчого дослідження № 19515\19516\18005-18021\18022-18038 від 20.07.2021, зазначені костюми утеплений «Зима» не відповідають вимогам стандарту ДСТУ EN 14058:2008 «Одяг спеціальний для захисту від знижених температур» ( а саме не відповідає п.7 Маркування( бо відсутня піктограма з параметрами та класами спеціального одягу для знижених температур, відсутністі показники класу теплового одягу); п. 8 Інформація виробника ( відсутністі попередження про неправильне використання, відсутністі примітки щодо можливого зниження теплоізоляції костюма, після того, як він підлягав будь-якому чищенню) Додатку Д Особливості конструкції одягу ДСТУ EN 14058:2008 «Одяг спеціальний для захисту від знижених температур» ( відсутністі манжети на рукаві, з регулюванням для щільного прилягання,відсутністі регулювання по лінії талії куртки, відсутністі регулювання по лінії талії куртки,відсутністі регулювання по низу штанів) та не відповідають вимогам стандарту ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний, загальні вимоги» ( а саме не відповідає п.7 Маркування( оскільки відсутні піктограми графічного символу ISO 7000-2412.Захист від холоду, відсутні числа,які позначають рівень експлуатаційних властивостей; п.8Інформація яку надає виробник. ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний, загальні вимоги» ( оскільки відсутня інструкція з експлуатації, відсутня інструкція щодо вторинного переробляння й утилізації).
До того ж, згідно Специфікації № 1 до Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ щільність кокетки помаранчевого кольору на куртці має складати 230 гм2, зовнішня тканина (куртка та штани) повинна мати водовідштовхуюче просоченням, щільністю не менше 230 гм2., а насправді , щільність кокетки помаранчевого кольору на куртці складає 199 гм2,а просочення матеріалів зовнішньої тканини (куртки та штанів) та будь-яке поверхневе покриття зовнішньої тканини (куртки та штанів) відсутнє взагалі, що підтверджується висновком експертів № 19515\19516\18005-18021\18022-18038 від 20.07.2021.
Після чого, користуючись потуранням з боку заступника начальника структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_11 та потуранням з боку заступника директора РФ «ПЗ'АТ'УЗ» ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , надав для підпису зазначеним вище особам вищевказаний офіційний документ після чого вказані особи також підписали акт прийому -передачі товару від 12 серпня 2019 року ( складений згідно Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ), та скріпили свої підписи печаткою Філії, не перевіривши достовірність відомостей, викладених у ньому.
В подальшому , перший заступник директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_6 , підписаний акт прийому -передачі товару від 12 серпня 2019 року( складений згідно Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ) передав в бухгалтерію структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» та 24.09.2019 в робочий час в період з 8 год.00 хв. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), розташовану за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7, якою в свою чергу ,було організовано оплату отриманого від поставщика ТОВ «МОНІТОР» неякісного Товару, фактична вартість якого було значно нижчою, ніж передбачено умовами договору.
Так, згідно висновку експерта за результатами товарознавчої експертизи № 5 від 04.10.2021 фактична вартість поставленого ТОВ «МОНІТОР» по акту приймання-передачі Товару від 12.08.2019- Спеціального робочого одягу(костюм утеплений «ЗИМА») в кількості 312 шт., складає 147 763 грн.20 коп, тоді як, через несумлінне виконання своїх обов'язків ОСОБА_6 , постачальнику ТОВ «МОНІТОР» перераховані грошові кошти за поставлений неякісний Товар- спеціальний робочий одяг «костюм утеплений «Зима» , за вказаним вище актом на суму 354 556,80 грн., що підтверджується розрахунком, проведеним платіжним дорученнями № 2087207 від 24.09.2019 , з яких фактично зайво РФ «ПЗ» АТ «УЗ» було здійснено переплату грошових коштів в розмірі 206 793 грн. 60 коп.
На підставі підписаного ОСОБА_6 офіційного документу : акту прийому -передачі товару від 12 серпня 2019 року ( складеного згідно Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ), платником- Структурним підрозділом «Служба організації та проведення закупівель» Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» код ЄДРПУО 40081216 з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 ХОУ АТ «Ощадбанк» проведено розрахунки за договором № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 платіжним дорученням: № 2087207 від 24.09.2019 на суму 354 556, 80 грн. з яких, внаслідок вчинення протиправних дій ОСОБА_6 , на розрахунковий рахунок належний ТОВ «МОНІТОР» № НОМЕР_2 в АТ «УКРБУДІНВЕСТБАНК» фактично, були зайво перераховані державні кошти у розмірі 354 556, 80 грн. за поставлений неякісний Товар, який не відповідав умовам договору через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN 14058:2008 та Специфікації № 1 до договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ .
Крім того, ОСОБА_6 , будучи поінформованим про вказані умови договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 та додаткової угоди №1 від 12.12.2019 до вказаного договору, діючи , як службова особа, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, недбало поставився до своїх обов'язків , не з'ясував та не перевірив належним чином якість поставленого ТОВ «МОНІТОР» спецодягу костюмів «Зима», підписавши особисто , та скріпивши печаткою свій підпис на акті прийому -передачі товару від 17 січня 2020 року, в якому були наявні данні про те, що відповідно до умов ДУ №1 від 12.12.2019 до Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ та Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ структурний підрозділ «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» від ТОВ «МОНІТОР» прийняв 142 шт. костюмів утеплених «Зима» та підтвердив поставку товару на загальну суму 161 368,80 грн., відповідно до умов ДУ №1 від 12.12.2019 до Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ, якою у тому числі є Додаток № 1 до договору № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 « СПЕЦИФІКАЦІЯ 2», де серед іншого зазначено, що Товар має відповідати вимогам ДСТУ EN 14058:2008 та ДСТУ EN ISO 13688:2016 а також щільність кокетки помаранчевого кольору на куртці має складати 230 гм2, зовнішня тканина (куртка та штани) повинна мати водовідштовхуюче просоченням, щільністю не менше 230 гм2, тоді як насправді, від ТОВ «МОНІТОР» 17.01.2020 на склад РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташований по вул. Південнопроектній 2а м.Харків,надійшли костюми утеплені «Зима» у кількості 142 шт., які суттєво не відповідають істотним умовам ДУ №1 від 12.12.2019 до Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ та Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ, оскільки згідно висновків експертизи дослідження волокнистих матеріалів та виробів з них та товарознавчого дослідження № 19515\19516\18005-18021\18022-18038 від 20.07.2021, зазначені костюми утеплений «Зима» не відповідають вимогам стандарту ДСТУ EN 14058:2008 «Одяг спеціальний для захисту від знижених температур» ( а саме не відповідає п.7 Маркування( бо відсутня піктограма з параметрами та класами спеціального одягу для знижених температур, відсутні показники класу теплового одягу); п. 8 Інформація виробника ( відсутні попередження про неправильне використання, відсутні примітки щодо можливого зниження теплоізоляції костюма, після того, як він підлягав будь-якому чищенню) Додатку Д Особливості конструкції одягу ДСТУ EN 14058:2008 «Одяг спеціальний для захисту від знижених температур» ( відсутні манжети на рукаві, з регулюванням для щільного прилягання,відсутні регулювання по лінії талії куртки, відсутніі регулювання по лінії талії куртки,відсутні регулювання по низу штанів) та не відповідають вимогам стандарту ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний, загальні вимоги» ( а саме не відповідає п.7 Маркування( оскільки відсутні піктограми графічного символу ISO 7000-2412.Захист від холоду, відсутні числа,які позначають рівень експлуатаційних властивостей; п.8Інформація яку надає виробник. ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний, загальні вимоги» ( оскільки відсутня інструкція з експлуатації, відсутня інструкція щодо вторинного переробляння й утилізації).
До того ж, згідно Специфікації № 2 до ДУ №1 від 12.12.2019 до Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ та Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ щільність кокетки помаранчевого кольору на куртці має складати 230 гм2, зовнішня тканина (куртка та штани) повинна мати водовідштовхуюче просоченням, щільністю не менше 230 гм2., а насправді , щільність кокетки помаранчевого кольору на куртці складає 199 гм2,а просочення матеріалів зовнішньої тканини (куртки та штанів) та будь-яке поверхневе покриття зовнішньої тканини (куртки та штанів) відсутнє взагалі, що підтверджується висновком експертів № 19515\19516\18005-18021\18022-18038 від 20.07.2021.
Після чого, користуючись потуранням з боку заступника начальника структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_11 та потуранням з боку головного інженера- першого заступника директора РФ «ПЗ'АТ'УЗ»- ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , надав для підпису зазначеним вище особам вищевказаний офіційний документ після чого вказані особи також підписали акт прийому -передачі товару від 17 січня 2020 року ( складений згідно ДУ № 1 від 12.12.2019 до Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ та Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ), та скріпили свої підписи печаткою Філії, не перевіривши достовірність відомостей, викладених у ньому.
В подальшому , 28.04.2020 в робочий час в період з 8 год.00 хв. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_6 , перебуваючи на своєму робочому місці, розташованому за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7несумлінно ставлячись до своїх обов'язків , підписаний акт прийому -передачі товару від 17 січня 2020 року( складений згідно Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ) передав в бухгалтерію структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» де було проведена організація отримання оплати за неякісний Товар- спеціальний робочий одяг «костюм утеплений «Зима» ,поставлений ТОВ «МОНІТОР» за вказаним вище актом на суму 161 368,80 грн., фактична вартість якого була значно нижчою, ніж передбачено умовами договору.
Так, згідно висновку експерта за результатами товарознавчої експертизи № 5 від 04.10.2021 фактична вартість поставленого ТОВ «МОНІТОР» по акту приймання-передачі Товару від 12.08.2019- Спеціального робочого одягу(костюм утеплений «ЗИМА») в кількості 142 шт., складає 67 251 грн.20 коп, тоді як, через несумлінне виконання своїх обов'язків ОСОБА_6 , постачальнику ТОВ «МОНІТОР» перераховані грошові кошти за поставлений неякісний Товар- спеціальний робочий одяг «костюм утеплений «Зима» , за вказаним вище актом на суму 161 368,80 грн., що підтверджується розрахунком, проведеним платіжним дорученнями № 2714204 від 28.04.2020 , з яких фактично зайво РФ «ПЗ» АТ «УЗ» було здійснено переплату грошових коштів в розмірі 94 117 грн. 60 коп.
На підставі підписаного ОСОБА_6 офіційного документу : акту прийому -передачі товару від 17 січня 2020 року ( складеного згідно Договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ), платником- Структурним підрозділом «Служба організації та проведення закупівель» Регіональної філієї «Південна залізниця» АТ «Україська залізниця» код ЄДРПУО 40081216 з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 ХОУ АТ «Ощадбанк» проведено розрахунки за договором № ПНХ-19950\НЮ від 08.07.2019 платіжним дорученням: № 2714204 від 24.01.2020 на суму 161 368,80 грн., з яких, внаслідок вчинення протиправних дій ОСОБА_6 , на розрахунковий рахунок належний ТОВ «МОНІТОР» № НОМЕР_2 в АТ «УКРБУДІНВЕСТБАНК» фактично, були зайво перераховані державні кошти у розмірі 94 117 грн. 60 коп., за поставлений неякісний Товар, який не відповідав умовам договору через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN 14058:2008 та специфікації № 2до договору від 08.07.2019 року № ПНХ-19950\НЮ.
Внаслідок протиправних дій ОСОБА_6 , які призвели до заподіяння тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам , та спричинили Державі в особі АТ «Українська залізниця» матеріальну шкоду , яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, заподіяно тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам - а саме інтересам АТ «Українська залізниця» ,- нанесена матеріальна шкода у сумі 300 911 ,20 грн.
Крім того, ОСОБА_6 , продовжуючи злочинну діяльність, в період часу з 19.06.2020 по 14.08.2020 (в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) вчинив службове недбальство, що протягло за собою тяжкі наслідки, за наступних обставин.
Так, ОСОБА_6 , який займав посаду першого заступника директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ», в силу займаної посади, яка пов'язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків, та повноважень, наданих довіреністю, у період часу з 02.10.2018 по 30.09.2020 , відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, являвся службовою особою.
Отже, перший заступник директора РФ «ПЗ» ПАТ «УЗ» ОСОБА_6 , будучи службовою особою Товариства, уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій ,діючи в рамках договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору,укладеного між Покупцем АТ «Українська залізниця» і Постачальником ПП «Спецкомплект» про постачання товару- спеціального робочого одягу(костюму чоловічого «Енергетик-л» літній- далі Товару, відповідно умов зазначеного договору, уповноважений прийняти поставлений Товар по кількості та якості , відповідно до Інструцій : № П-7 від 25.04.66р. «Про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю» та П-6 від 15.06.1965 р. « Про порядок прийому продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного вжитку за кількістю»
Разом з тим, ОСОБА_6 , 19.06.2020 року в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 , фактично знаходячись на своєму робочому місці на території адміністративного приміщення РФ «ПЗ'АТ'УЗ», розташованого за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7,нехтуючи покладеними на нього обов'язками,не вчинив достатніх,передбачених умовами договору від 24.02.2020 року № ПНХ-20228\НЮ та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору дій,спрямованих на приймання поставленого Товару по кількості і якості, і навіть не оглянув візуально поставлений Товар взагалі, оскільки виїзд до Головного матеріально-технічного складу, розташованого за адресою : м.Харків вул. Південно-проектна, 2а( куди фактично ПП «Спецкомплект» був поставлений спецодяг) в цей день він не здійснив, і як наслідок , ОСОБА_6 , в результаті неналежного виконання своїх службових обов'язків, діючи всупереч інтересам служби, і маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов'язки,тобто маючи можливість діяти так, як того вимагають Закон та інтереси служби, підписав акт прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 344 520 грн.,чим підтвердив набуття у власність РФ «ПЗ'АТ'УЗ» неякісного спецодягу, поставленого ПП «Спецкомплект»,не переконавшись що якість поставленого Товару відповідає умовам Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору , а порядок прийому - вимогам Інструції : № П-7 від 25.04.66р. «про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю», якими прийняв неякісний Товар, що не відповідає умовам Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN ISO 20471:2016 «Одяг підвищеної видимості. Методи випробування та вимоги'та специфікації № 1 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору, після чого передав вказані вище акти до бухгалтерії структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташованому за адресою : м.Харків вул. Євгена Котляра,7,якою, було оплачено отриманий від поставщика ПП «Спецкомплект» неякісний Товар , фактична вартість якого була значно нижчою, ніж передбачено умовами договору.
Крім того, ОСОБА_6 , 30.06.2020 року в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 , фактично знаходячись на своєму робочому місці на території адміністративного приміщення РФ «ПЗ'АТ'УЗ», розташованого за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7,нехтуючи покладеними на нього обов'язками,не вчинив достатніх,передбачених умовами договору від 24.02.2020 року № ПНХ-20228\НЮ та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору дій,спрямованих на приймання поставленого Товару по кількості і якості, і навіть не оглянув візуально поставлений Товар взагалі, оскільки виїзд до Головного матеріально-технічного складу, розташованого за адресою : м.Харків вул. Південно-проектна, 2а( куди фактично ПП «Спецкомплект» був поставлений спецодяг) в цей день він не здійснив, і як наслідок , ОСОБА_6 , в результаті неналежного виконання своїх службових обов'язків, діючи всупереч інтересам служби, і маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов'язки,тобто маючи можливість діяти так, як того вимагають Закон та інтереси служби, підписав акт прийому-передачі від 30.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 281 880 грн. чим підтвердив набуття у власність РФ «ПЗ'АТ'УЗ» неякісного спецодягу, поставленого ПП «Спецкомплект»,не переконавшись що якість поставленого Товару відповідає умовам Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору , а порядок прийому - вимогам Інструції : № П-7 від 25.04.66р. «про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю», якими прийняв неякісний Товар, що не відповідає умовам Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN ISO 20471:2016 «Одяг підвищеної видимості. Методи випробування та вимоги'та специфікації № 1 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору, після чого передав вказані вище акти до бухгалтерії структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташованому за адресою : м.Харків вул. Євгена Котляра,7,якою, було оплачено отриманий від поставщика ПП «Спецкомплект» неякісний Товар , фактична вартість якого була значно нижчою, ніж передбачено умовами договору.
Крім того, ОСОБА_6 ,03.07.2020 року в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 , фактично знаходячись на своєму робочому місці на території адміністративного приміщення РФ «ПЗ'АТ'УЗ», розташованого за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7,нехтуючи покладеними на нього обов'язками,не вчинив достатніх,передбачених умовами договору від 24.02.2020 року № ПНХ-20228\НЮ та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору дій,спрямованих на приймання поставленого Товару по кількості і якості, і навіть не оглянув візуально поставлений Товар взагалі, оскільки виїзд до Головного матеріально-технічного складу, розташованого за адресою : м.Харків вул. Південно-проектна, 2а( куди фактично ПП «Спецкомплект» був поставлений спецодяг) в цей день він не здійснив, і як наслідок , ОСОБА_6 , в результаті неналежного виконання своїх службових обов'язків, діючи всупереч інтересам служби, і маючи реальну можливість належним чином виконати покладені на нього службові обов'язки,тобто маючи можливість діяти так, як того вимагають Закон та інтереси служби, підписав акт прийому-передачі від 03.07.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 125 280 грн.,чим підтвердив набуття у власність РФ «ПЗ'АТ'УЗ» неякісного спецодягу, поставленого ПП «Спецкомплект»,не переконавшись що якість поставленого Товару відповідає умовам Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору , а порядок прийому - вимогам Інструції : № П-7 від 25.04.66р. «про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю», якими прийняв неякісний Товар, що не відповідає умовам Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN ISO 20471:2016 «Одяг підвищеної видимості. Методи випробування та вимоги'та специфікації № 1 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору, після чого передав вказані вище акти до бухгалтерії структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташованому за адресою : м.Харків вул. Євгена Котляра,7,якою, було оплачено отриманий від поставщика ПП «Спецкомплект» неякісний Товар , фактична вартість якого була значно нижчою, ніж передбачено умовами договору, тобто ОСОБА_6 вчинив службове недбальство ,що спричинило Державі тяжкі наслідки , за наступних обставин.
Так, 24.02.2020 року між Покупцем АТ «Українська залізниця» і Постачальником ПП «Спецкомплект» ,як переможцем тендерних закупівель, було укладено договір № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 про поставку спеціального робочого одягу(костюму чоловічого «Енергетик-л» літній). Вантажоодержувачем товару відповідно умов договору є Виробничий підрозділ «Харківський головний матеріально-технічний склад» РФ «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця», а платником послуг - РФ «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця».
16.04.2020 року між Покупцем АТ «Українська залізниця» і Постачальником ПП «Спецкомплект» , було укладено додаткову угоду № 1 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 про поставку спеціального робочого одягу(костюму чоловічого «Енергетик-л» літній)., якою було зменшено ціну договору до 889 488 грн.,а вартість ціни одиниці товару до 522 грн.
Згідно умов договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 від 08.07.2019 укладеного між АТ «УЗ» як покупцем та ПП «Спецкомплект» як постачальником, передбачено наступне :
Відповідно до п.1.1 Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 ( Далі Договір) постачальник зобов'язується поставити і передати у зумовлені строки у власність покупцю товар відповідно до Специфікації № 1, яка є невід'ємною частиною Договору, а покупець зобов'язується прийняти цей Товар, та своєчасно здійснити його оплату.
Згідно умов п.1.3 Договору асортимент Товару передбачається у специфікації № 1, згідно п.1.2 найменування Товару «Спеціальний робочий одяг ( костюм утеплений «Зима»).
Відповідно до умов п.2.1 Договору, якість Товару, що постачається , повинна відповідати встановленим нормативним документам, згідно Специфікації № 1.
Відповідно до умов п.2.1 Договору,покупець має право повернути постачальнику неякісний товар.
Відповідно до п. 5.1.7 акт прийому -передачі, або видаткова накладна та інші первинні документи,що стосуються виконання цього Договору та приймання Товару , підписуються особами, що визначені у п. 5.1.2 ( директор філії,перший заступник директора філії,головний інженер- перший заступник директора філії, заступник директора філії з інфраструктури, заступник директора філії з рухомого складу і матеріально-технічного постачання, заступник директора філії з реформування, заступник директора філії з безпеки, заступник директора філії з фінансово-економічних питань).
Відповідно п.6.1.2. покупець зобов'язаний приймати поставлений товар згідно з актом приймання-передачі товару;.
Відповідно до п. 5.2.5 підтвердженням про приймання Товару у власність покупцем є акт прийому -передачі товару, підписаний уповноваженими представниками сторін.
Разом з тим, відповідно до Специфікації № 1 до Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 , зазначено, що костюм Модель «Енергетик-л» ( з логотипом «Південна залізниця» в кількості 1420 шт. має відповідати ДСТУ EN ISO 13688:2016, ДСТУ EN ISO 20471:2016 , в тому числі складові: куртка та напівкомбінезон (комплект)мають бути з тканина змішаної ,при цьому бавовни не менше 80%, пе - не більше 20% - з нафтостійким та водостійким просоченням, щільністю не менше 260 гм2. з світло відбивними смугами на рукавах куртки і напівкомбінезону шириною 5 см.
Згідно п. 5.2.1. Договору, прийом Товару здійснюється покупцем у відповідності з інструкцією № П-6 від 15.06.65р. «о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления и количеству» та Інструцією № П-7 від 25.04.66р. « о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» при наявності товарно-супровідних документів: товарно-транспортної або залізничної накладної,пакувальних аркушів, видаткової накладної на кожну партію товару, документів, що підтверджують якість Товару.
Інструцією № П-7 від 25.04.66р. «про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку за якістю» передбачено наступне :
п.14. Прийняття продукції за якістю та комплектністю здійснюється в точній відповідності до Стандартів, технічних умов, основних та особливих умов поставки, іншими обов'язковими для сторін правилами,а також за супровідними документами, що посвідчують якість і комплектність поставленої продукції ( технічний паспорт, сертифікат,посвідчення про якість, рахунок -фактура, специфікація і т.ін.).Відсутність супровідних документів, чи деяких з них не призупиняє прийняття продукції. В цьому випадку складається акт про фактичну якість та комплектність продукції, що надійшла,при цьому в акті зазначається, які документи відсутні.
п.16.При виявленні невідповідності якості,комплектності, маркування продукції, що надійшла, тари чи упаковки вимогам стандартів,технічних умов, кресленням, зразкам (еталонам) договору або даним, зазначеним на маркуванні та супровідних документів, що посвідчують якість продукції, отримувач зупиняє подальше приймання продукції, і складає акт, в якому зазначає кількість оглянутої продукції, і характер виявлених при приймання дефектів.
п.25 передбачено, що особи, які здійснюють приймання продукції за якістю і комплектністю зобов'язані суворо дотримуватися правил приймання продукції, посвідчувати своїм підписом тільки ті факти які були встановлені за його участю. Запис до акту даних, не встановлених безпосередніми учасниками приймання, заборонена.
п.2 в) передбачено, що продукція, яка не пройшла в установленому порядку перевірку по якості - поставляться не повинна.»
Так, ОСОБА_6 , будучи поінформованим про вказані умови вищевказаного договору, діючи , як службова особа, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, недбало поставився до своїх обов'язків , не з'ясував та не перевірив належним чином якість поставленого ПП «Спецкомплект» спецодягу -спеціального робочого одягу «костюми чоловічі «Енергетик-л» літні , як це передбачено п.п. 6.1.2,5.2.1,5.2.5 договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору , підписавши особисто , та скріпивши печаткою свій підпис на :акті прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 344 520 грн.;акті прийому-передачі від 30.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 281 880 грн.;акті прийому-передачі від 03.07.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 125 280 грн.;- в яких були наявні данні про те, що відповідно до умов № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору АТ «УЗ» від ПП «Спецкомплект» прийняв: за актом прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору 550 шт. спецодягу -«спеціального робочого одягу «костюми чоловічі «Енергетик-л» літні» та підтвердив поставку та прийняття товару у власність РФ «ПЗ'АТ'УЗ» : 19.06.2020 на загальну суму 344 520 грн ., відповідно до умов № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору , за актом прийому-передачі від 30.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору 450 шт. спецодягу -«спеціального робочого одягу «костюми чоловічі «Енергетик-л» літні» та підтвердив поставку товару : 30.06.2020 на загальну суму 281 880 грн ., відповідно до умов № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору , за актом прийому-передачі від 03.07.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору 200 шт. спецодягу -«спеціального робочого одягу «костюми чоловічі «Енергетик-л» літні» та підтвердив поставку товару : 03.07.2020 на загальну суму 125 280 грн ., відповідно до умов № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору , а всього разом 1200 шт. спецодягу -«спеціального робочого одягу «костюми чоловічі «Енергетик-л» літні» на загальну суму 751 680 грн.
Так, будучи обізнаним, що Додаток № 1 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 « СПЕЦИФІКАЦІЯ 1» є суттєвою умовою договору, і в« СПЕЦИФІКАЦІЯ 1» в свою чергу зазначено, що товар серед іншого повинен відповідати вимогам ДСТУ EN ISO 20471:2016 та ДСТУ EN ISO 13688:2016, а також поверхнева щільність тканини костюма чоловічого «Енергетик-л» літній» має складати не менше 260 гм2, а зовнішня тканина повинна мати нафто стійке та водостійке просочення , тоді як насправді, від ПП «Спецкомплект» 19.06.2020, 30.06.2020 та 03.07.2020 на склад РФ «ПЗ» АТ «УЗ», розташований по вул. Південнопроектній 2а м.Харків,надійшли «костюми чоловічі «Енергетик-л» літні» у кількості 1200 шт., які суттєво не відповідають істотним умовам Договору від 24.02.2020 року № ПНХ-20228\НЮ ,оскільки згідно висновків експертизи дослідження волокнистих матеріалів та виробів з них та товарознавчого дослідження № 19515\19516\18005-18021\18022-18038 від 20.07.2021, зазначені костюми «Енепргетик -л» не відповідають вимогам стандарту ДСТУ EN ISO 20471:2016 «Одяг підвищеної видимості. Методи випробування та вимоги» ( а саме не відповідає п.4.2.2 Предмети одягу , що покривають тулуб та руки- відсутні смуги світло відбивального матеріалу навколо тулубу, відсутність на рукавах куртки другої смуги світло відбивального матеріалу, п. 4.2.3 Предмети одягу, що покривають ноги- відсутність на штанах другої смуги світло відбивального матеріалу, п.8 Маркування ( бо відсутній графічний символ ISO 7000-2412 «Одяг підвищеної видимост»,. відсутністій показник кількості праннята не відповідають вимогам стандарту ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний, загальні вимоги» ( а саме не відповідає п.7 Маркування( оскільки відсутні піктограми графічного символу ISO 7000-2419.Захисний одяг підвищеної видимості, відсутність показника, який позначає рівень експлуатаційних властивостей; п.8Інформація яку надає виробник. ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний, загальні вимоги» ( оскільки відсутня інструкція з експлуатації, відсутня інструкція щодо вторинного переробляння й утилізації).
До того ж, згідно Специфікації № 1 до Договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору поверхнева щільність тканини костюма чоловічого «Енергетик-л» літній» має складати не менше 260 гм2, а зовнішня тканина повинна мати нафто стійке та водостійке просочення, тоді як насправді поверхнева щільність тканини костюма чоловічого «Енергетик-л» літній» фактично складає 257 гм2, а просочення матеріалів та будь-яке поверхневе покриття з тканини відсутнє взагалі, що підтверджується висновком експертів № 19515\19516\18005-18021\18022-18038 від 20.07.2021.
Після чого, користуючись потуранням з боку першого заступника директора -головного інженера РФ «ПЗ'АТ'УЗ» ОСОБА_13 , потуранням з боку начальника структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , надав для підпису зазначеним вище особам вищевказані офіційні документи після чого вказані особи також підписали зазначені акт прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 344 520 грн.;акт прийому-передачі від 30.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 281 880 грн.;акт прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 03.07.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 125 280 грн.та скріпили свої підписи печаткою Філії, не перевіривши достовірність відомостей, викладених у них.
В подальшому , перший заступник директора РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_6 , підписані:акт прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 344 520 грн.;акт прийому-передачі від 30.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 281 880 грн.;акт прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 03.07.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 125 280 грн.( складені згідно договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору ) несумлінно ставлячись до своїх обов'язків , в період часу з 19.06.2020 по 03.07.2020 в робочий час в період з 8 год.00 хв. по 17 год.00 хв.( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на своєму робочому місці, розташованому за адресою : м.Харків вул.Євгена Котляра, 7, передав в дні складання актів, останні в бухгалтерію структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «ПЗ» АТ «УЗ» , де була здійснена оплата за неякісний Товар- костюми чоловічі «Енергетик-л» літні» ,поставлений ПП «Спецкомплект» за вказаними вище актом прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 344 520 грн.;актом прийому-передачі від 30.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 281 880 грн.;актом прийому-передачі від 03.07.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 125 280 грн. , фактична вартість якого була значно нижчою, ніж передбачено умовами договору.
Так, згідно висновку експерта за результатами товарознавчої експертизи № 5 від 04.10.2021 фактична вартість поставленого ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» по акту приймання-передачі Товару від 19.06.2020- Спеціального робочого одягу(костюми чоловічі «Енергетик-л» літні») в кількості 550 шт., складає 182 600 грн., тоді як, через несумлінне виконання своїх обов'язків ОСОБА_6 , постачальнику ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» перераховані грошові кошти за поставлений неякісний Товар- спеціальний робочий одяг «костюм «Енергетик-л» літні» , за вказаним вище актом на суму 344 520 грн., що підтверджується розрахунком, проведеним платіжним дорученнями № 2924171 від 31.07.2020 , з яких фактично зайво РФ «ПЗ» АТ «УЗ» було здійснено переплату грошових коштів в розмірі 161 920 грн.
Так, згідно висновку експерта за результатами товарознавчої експертизи № 5 від 04.10.2021 фактична вартість поставленого ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» по акту приймання-передачі Товару від 30.06.2020- Спеціального робочого одягу(костюми чоловічі «Енергетик-л» літні») в кількості 450 шт., складає 149 400 грн., тоді як, через несумлінне виконання своїх обов'язків ОСОБА_6 , постачальнику ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» перераховані грошові кошти за поставлений неякісний Товар- спеціальний робочий одяг «костюм «Енергетик-л» літні» , за вказаним вище актом на суму 281 880 грн., що підтверджується розрахунком, проведеним платіжним дорученнями № 2945429 від 11.08.2020 , з яких фактично зайво РФ «ПЗ» АТ «УЗ» було здійснено переплату грошових коштів в розмірі 132 480 грн.
Так, згідно висновку експерта за результатами товарознавчої експертизи № 5 від 04.10.2021 фактична вартість поставленого ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» по акту приймання-передачі Товару від 03.07.2020- Спеціального робочого одягу(костюми чоловічі «Енергетик-л» літні») в кількості 200 шт., складає 73 040 грн., тоді як, через несумлінне виконання своїх обов'язків ОСОБА_6 , постачальнику ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» перераховані грошові кошти за поставлений неякісний Товар- спеціальний робочий одяг «костюм «Енергетик-л» літні» , за вказаним вище актом на суму 125 280 грн., що підтверджується розрахунком, проведеним платіжним дорученнями № 2945611 від 14.08.2020 , з яких фактично зайво РФ «ПЗ» АТ «УЗ» було здійснено переплату грошових коштів в розмірі 52 240 грн.
На підставі підписаних ОСОБА_6 офіційних документів:акту прийому-передачі від 19.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 344 520 грн.;акту прийому-передачі від 30.06.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 281 880 грн.;акту прийому-передачі від 03.07.2020 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору на суму 125 280 грн.;- платником- Структурним підрозділом «Служба організації та проведення закупівель» Регіональної філієї «Південна залізниця» АТ «Україська залізниця» код ЄДРПУО 40081216 з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 ХОУ АТ «Ощадбанк» проведено розрахунки за договором № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020 до вказаного договору платіжними дорученнями: № 2924171 від 31.07.2020 на суму 344 520 грн , № 2945611 від 14.08.2020 на суму 125 280 грн , № 2945429 від 11.08.2020 на суму 281 880 грн,внаслідок вчинення протиправних дій ОСОБА_6 , на розрахунковий рахунок належний ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» № НОМЕР_3 в АТ «КРЕДІ АГРКОЛЬ БАНК» фактично, були зайво перераховані державні кошти у розмірі 346 640 грн. за поставлений неякісний Товар, який не відповідав умовам договору через невідповідність ДСТУ EN ISO 13688:2016 та ДСТУ EN ISO 20471:2016 та специфікації № 1 до договору № ПНХ-20228\НЮ від 24.02.2020 та додаткової угоди № 1 від 16.04.2020, що врешті заподіяло тяжкі наслідки державним інтересам.
Внаслідок протиправних дій ОСОБА_6 , які призвели до заподіяння тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам , та спричинили Державі в особі АТ «Українська залізниця» матеріальну шкоду , яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, заподіяно тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам - а саме інтересам АТ «Українська залізниця» на загальну суму 346 640 грн.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_6 - ч. 2 ст. 367 КК України(службова недбалість), тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Від захисника надійшло клопотання про закриття кримінального провадження у зв'язку зі смертю обвинуваченого. Прокурор та представник потерпілого в задоволення клопотання не заперечували. Суд, заслухавши думку учасників судового розгляду, приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень ч.1 п.5 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо помер підозрюваний, обвинувачений, особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв'язку з її смертю, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого.
Як було встановлено в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть з офіційним перекладом № НОМЕР_4 м. Мюнхен від 07.12.2023. Клопотань про слухання провадження у зв'язку із реабілітацією обвинуваченого до суду не надходило.
Враховуючи наведене, наявні всі передбачені законом підставі для задоволення заявленого клопотання, а тому суд з урахуванням думки сторін, матеріалів кримінального провадження, приходить до висновку про його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 п.5 ст. 284, ст.ст. 371-372 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст. 367 КК України, провадженням закрити на підставі ч.1 п.5 ст.284 КПК України у зв'язку із смертю обвинуваченого.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 7 днів через Київський районний суд м. Полтава з дня її винесення.
Головуючий ОСОБА_1