Справа № 161/22580/23
Провадження № 2/161/998/24
УХВАЛА
про відмову в відкритті провадження у справі
01 січня 2024 року місто Луцьк
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Олексюк А.В., вивчивши матеріали позовної заяви адвоката Орловської Ярослави Борисівни поданої в інтересах ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) про виключення з Єдиного реєстру боржників даних про боржника,-
ВСТАНОВИВ:
Представник позивача звернулася до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) про виключення з Єдиного реєстру боржників даних про боржника ОСОБА_1 .
В поданій позовній заяві позивач зазначає, що на виконанні у Відділі ДВС перебуває виконавче провадження №66320937 відкрите на підставі постанови Горохівського районного суду Волинської області від 17.06.2021 по справі №155/828/21. 17.06.2021 ОСОБА_1 сплатив штраф та судовий збір. Однак, позивач не виключений з Єдиного реєстру боржників, виконавче провадження відкрите, оскільки конфіскований алкоголь досі не знищено.
Вирішуючи питання про прийняття позову до розгляду, суд враховує наступне.
Приписами ч. 1 ст. 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до ч.7 ст.9 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 з наступними змінами і доповненнями відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 цього Закону або постанови, передбаченої частиною четвертою статті 40 цього Закону, чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.
Питання про виключення з Єдиного реєстру боржників похідне від виконавчого провадження і його вирішення залежить від ДВС.
Компетенція (юрисдикція) судів щодо розгляду таких справ визначається процесуальними законами.
Так, оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби має відбуватися згідно з ст. 74 Закону України Про виконавче провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України Про виконавче провадження, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
У пункті 6 Постанови пленуму ВССУ № 6 від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державного виконавчої служби під та виконання судових рішень у цивільних справах» зазначено, що інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 14 Закону про виконавче провадження, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно з вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина друга статті 74 Закону про виконавче провадження).
Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.
У порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС підлягають розгляду, якщо підлягає виконанню рішення суду загальної юрисдикції, ухвалене відповідно до ЦПК України.
Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законодавством не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки виконавче провадження відкрито на виконання постанови про адміністративне правопорушення, а не за судовим рішенням, ухваленим відповідно до норм ЦПК України.
За таких обставин, суд вважає за необхідне відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки дана справа не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства. Позивач вправі звернутися до відповідного суду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.186, 260, 261, 354 ЦПК України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом адвоката Орловської Ярослави Борисівни поданої в інтересах ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) про виключення з Єдиного реєстру боржників даних про боржника.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня вручення копії ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області А.В. Олексюк