ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
02 січня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/857/23
Суддя Гирила І.М.
розглянув матеріали позовної заяви б/н від 28.12.2023 (вх. №953 від 28.12.2023) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача - Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив Східний - Тернопіль", вул. Л. Українки, 4, м. Тернопіль, 46011, про визнання протиправним та скасування Наказу №1/А-ос від 12.02.2018 про звільнення з роботи ОСОБА_1 ; поновлення ОСОБА_1 на посаді Голови обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив Східний-Тернопіль", дійшов до висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на таке.
Вимоги щодо форми, змісту позовної заяви та додатків до неї закріплені у ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Так, ч. 1 ст. 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звернулась з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
П. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно п. 17 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою КМ України №270 від 05.03.2009 (далі - Правил), з наступними змінами та доповненнями, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв'язку. Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв'язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.
Водночас, відповідно до приписів ст. 1 Закону України "Про поштовий зв'язок" підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є документ (розрахунковий документ) документ встановленої форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фінансовим чеком/квитанцією про відправлення.
Однак заявником вказаної норми процесуального законодавства не виконано, документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії наданої суду позовної заяви б/н від 28.12.2023 і доданих до неї документів не долучено.
П. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок та розмір справляння судового збору встановлений Законом України "Про судовий збір" №3674-VІ від 08.07.2011, з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №3674-VІ).
Ч. 2 ст. 9 Закону №3674-VІ визначено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ст. 4 Закону №3674-VІ).
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом 01.01.2023 встановлено у розмірі 2 684, 00 грн.
Пп. 2 ч. 2 ст.4 Закону №3674-VІ за подання позовної заяви немайнового характеру визначена ставка судового збору у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абз. 2 ч. 3 ст.6 Закону №3674-VІ передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, яка опосередковується відповідним способом захисту прав або інтересів.
Зі змісту прохальної частини позову вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнання протиправним та скасування Наказу №1/А-ос від 12.02.2018 про звільнення з роботи ОСОБА_1 ; поновлення ОСОБА_1 на посаді Голови обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив Східний-Тернопіль".
Доказів сплати судового збору до позовної заяви заявником не долучено, проте вказано, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VІ.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VІ від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Наведене, на думку суду, свідчить про те, що безпосередньо, в силу приписів п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VІ, позивач звільнений від сплати судового збору лише за звернення з позовною вимогою про поновленння на роботі (посаді). Вимога про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення не віднесена до категорії пільгових вимог, за подачу яких згідно з п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VІ судовий збір не сплачується.
З огляду на наведене, за подання до господарського позовної заяви б/н від 28.12.2023 (вх. №9523) заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2 684, 00 грн.
Окрім того, ч. 1 ст. 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Ч. 1 ст. 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ст. 74 ГПК України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Положеннями ч. 1, 4 ст. 80 ГПК України встановлено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що заявник в обґрунтування неправомірності його звільнення з посади голови правління стверджує про порушення відповідачем вимог Закону України "Про кооперацію" та Статуту щодо порядку скликання позачергових зборів. Вказує на прийняття рішення з порушенням норм статуту кооперативу; недотримання відповідачем порядку проведення зборів членів кооперативу; відсутність правових підстав для прийняття оскаржуваного рішення. Також стверджує про недотримання визначеного КЗпП порядку звільнення.
Поряд із цим, в порушення наведених вище норм чинного процесуального законодавства, ні рішення, на підставі якого позивача звільнено з посади голови правління та яке, на його думку, прийнято з порушенням норм статуту, ні статуту, на положення якого посилається заявник, до позовної заяви не долучено.
Приписами ч. 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 вказаної статті в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 від 28.12.2023 (вх. № 953 від 28.12.2023) підлягає залишенню без руху на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Згідно з ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Також суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що згідно приписів ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі наведеного, керуючись ст. 162, 164, 174, 232-235 ГПК України, господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 від 28.12.2023 (вх. № 953 від 28.12.2023) залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області:
- доказів направлення на адресу відповідача копії поданої суду позовної заяви та долучених до неї документів;
- доказів сплати судового збору у встановлених законом розмірі та порядку (2 684 грн);
- копій Статуту Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив Східний - Тернопіль", рішення позачергових загальних зборів Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив Східний - Тернопіль" про звільнення ОСОБА_1 з посади голови або письмові пояснення з відповідними доказами щодо намагання самостійно отримати зазначені докази.
Документи (пояснення, інформація тощо), подані в зв'язку з усуненням недоліків позовної заяви, направити відповідачу, докази чого надати суду.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (02.01.2024) та оскарженню не підлягає.
4. Копію ухвали направити ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.М. Гирила