Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про поновлення провадження у справі
01 січня 2024 року № 520/25136/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
установив
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить суд:
визнати бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не проведення перерахунку розміру мого грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до Наказу АДПСУ від 10 лютого 2023 року №170-ОС "Про грошове забезпечення (заробітну плату) військовослужбовців (працівників) Державної прикордонної служби України у лютому-грудні 2023 року" та не оформлення і не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 01 лютого 2023 року для перерахунку моєї пенсії з 01 березня 2023 року протиправною;
зобов'язати АДПСУ перерахувати розмір мого грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до Наказу АДПСУ від 10 лютого 2023 року №170-ОС "Про грошове забезпечення (заробітну плату) військовослужбовців (працівників) Державної прикордонної служби України у лютому-грудні 2023 року" та підготувати і надати для перерахунку моєї пенсії з 01 березня 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір мого грошового забезпечення станом на 01 лютого 2023 року відповідно до вимог ст.ст.43 і 63 Закон України №2262-Х11. положень Постанови №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1. 14 до Постанови №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до Наказу АДПСУ від 10 лютого 2023 року №170-ОС "Про грошове забезпечення (заробітну плату ) військовослужбовців (працівників) Державної прикордонної служби України у лютому- грудні 2023 року". Копію вказаної довідки надіслати на мою адресу рекомендованим листом.
стягнути з Адміністрації Державної прикордонної служби на користь ОСОБА_1 сплачені судові витрати в розмірі 1073(одна тисяча сімдесят три)грн.60коп.
Ухвалою суду від 07.12.2023 відкрив провадження у справі та зупинив провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 380/1907/23.
Судове рішення Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 380/1907/23 набрало законної сили 12.12.2023.
Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Щодо заяви позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.
При залишенні позовної заяви без руху, зокрема, з причин пропуску позивачем шестимісячного строку звернення з даним адміністративним позовом, встановленого статтею 122 КАС України, суд враховував висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 12.04.2023 року по справі №380/14933/22.
В той час, в постанові від 12 грудня 2023 року по справі № 380/1907/23 судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду Верховного Суду, вирішуючи питання щодо строку звернення до суду з позовом щодо зобов'язати відповідача підготувати та надати до пенсійного органу довідок про розмір грошового забезпечення станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, обчисленого із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, для перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, вважала правильною правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 26 січня 2021 року в справі № 520/11178/2020, відступила від правової позиції, викладеної Верховним Судом у постанові від 12 квітня 2023 року в справі № 380/14933/22, дійшовши висновку, що до правовідносин щодо оскарження неправомірних дій чи бездіяльності уповноважених на те суб'єктів владних повноважень щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та членам їх сімей, не підлягає застосовуванню встановлений частиною другою статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Зважаючи на висновки судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду Верховного Суду, викладені в постанові від 12 грудня 2023 року по справі №380/1907/23, позивачем не пропущено шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України.
Керуючись положеннями ст. 237, 122, 123, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Поновити провадження у справі.
Клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду залишити без задоволення
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.