Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 січня 2024 року Справа №200/7599/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів вул. Саєнка Андрія, 10, код ЄДРПОУ 22933548, ел. пошта: gu@ko.pfu.gov.ua, тел. 380444258600) про визнання протиправним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
28 грудня 2023 року з використанням підсистеми «Електронний суд» адвокат Варбан О.В., представник позивача ОСОБА_1., подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просив:
- визнати неправомірним та скасувати рішення №056550005257 від 24 травня 2023 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком відповідно до ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії відповідно до ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 16 травня 2023 року із зарахування до страхового стажу періодів роботи з 15 серпня 1982 року по 24 листопада 1982 року на посаді вчителя трудового навчання в СШ №3 м. Костянтинівка, з 22 серпня 1984 року по 22 вересня 1985 року на посаді катодника гідрометалургійного цеху в Костянтинівському заводі «Укрцинк», з 28 жовтня 1985 року по 07 квітня 1992 року на посаді вчителя трудового навчання в восьмирічній школі №2, з 09 квітня 1993 року по 05 січня 1994 року на посаді майстра виробничого навчання в МП «Школьник», періоду служби в армії з 30 листопада 1982 року по 18 квітня 1984 року та періоду навчання з 01 вересня 1978 року по 01 липня 1982 року.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Представником позивача подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке вмотивовано тим, що спірне рішення позивачу не надсилалося і отримав його останній тільки в середині грудня 2023 року в сервісному центрі №5 в м. Костянтинівка Донецької області.
За змістом частини 1 статті 123, частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені представником позивача на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим адміністративним позовом та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке вмотивовано тим, що у останнього зберігається пенсійна справа позивача.
Згідно з частинами 2, 4 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Той факт, що пенсійна справа позивача зберігається в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області не є підставою для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, також клопотання не містить обґрунтувань, як рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки даної особи.
Оскільки клопотання представника позивача є необґрунтованим у його задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 2, 3, 12, 32, 49, 121, 123, 126, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.
4. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву та заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
6. В задоволенні клопотання адвоката Варбана О.В. про залучення до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості третьої особи відмовити.
Ухвала постановлена, складена та підписана 01 січня 2024 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.І. Циганенко