Єдиний унікальний номер 725/5420/23
Номер провадження 2/725/664/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.12.2023 року м.Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівців
в складі:
головуючого судді - Нестеренко Є.В.
за участю:
секретаря судового засідання - Кочут М.В.,
учасників процесу:
представника позивача - Лелюк Х.М.
відповідача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Першотравневого районного суду м. Чернівці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Чернівецької міської ради, місце знаходження: м. Чернівці, Центральна площа, 1, до ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , про внесення змін до договору оренди землі, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про внесення змін до договору оренди землі, в обґрунтуванні якого, зазначив, що відповідно до Договору оренди землі від 12 жовтня 2006 року №3161 який укладений між Чернівецькою міською радою та відповідачем ОСОБА_1 , останньому передано в оренду, земельну ділянку, яка знаходиться в АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0098 га, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07). Згідно з пунктом 5 Договору в редакції додаткового договору №1/3161 07.05.2008 року річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі і становить 4547 грн. 11 коп. Пунктом 9 Договору, визначено випадки за яких розмір орендної плати переглядається, зокрема зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації визначених законодавством.
Вказує, що відповідно до інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 11.05.2023 року ОСОБА_1 є суб'єктом речового права на земельну ділянку кадастровим номером 7310136600:01:003:0013, що знаходиться за адресо АДРЕСА_2 . Відповідач також є власником нерухомого майна, зокрема нежилих приміщень площею 293,00 кв.м. та нежитлової будівлі літ. Б, площею 57,20 кв.м, що розташовані за адресою АДРЕСА_2 , що підтверджується відомостями із Державного реєстру речових прав і нерухоме майно
Зазначає, що відповідно до пункту 6.2. Положення про оренду та порядку розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівцях, затвердженої рішення Чернівецької міської ради від 23.10.2008р. №715 (зі змінами внесеними рішенням Чернівецької міської ради від 28.07.2011р. №221), розмір орендної плати переглядається у разі затвердження нової нормативної грошова оцінки земель міста Чернівців та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством, або за умовами Договору оренди землі.
Посилається на те, що Рішенням Чернівецької міської ради від 26.02.2021 р. №118 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремі пункти рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 р. №510», затверджено технічну документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівці розроблену Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя». Згідно з пунктом 2 рішення, нормативна грошова оцінка земель міста Чернівці вводиться в дію з 01.01.2022 року.
Стверджує, що відповідно до витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-9919825042023 сформованого 09.05.2023 року, нормативна-грошова оцінка земельної ділянки, якою користується відповідач, становить 745 363,43 грн. Тому з метою внесення вищезгаданих змін до договору Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради направив лист на адресу відповідача від 15.05.2023 року № 24/01-08/3-04/4/744, однак, жодної реакції зі сторони відповідача не надійшло.
Згідно зі статтею 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Оскільки станом на час звернення до суду із позовом відповідач на пропозицію позивача не підписав додатковий договір до Договору оренди землі від 12 жовтня 2006 року №3161, в частині розміру орендної плати за землю, вважає, що є підстави для зміни його у судовому порядку.
На підставі вищевикладеного просить суд, внести зміни до Договору оренди землі від 12 жовтня 2006 року №3161, який укладений між Чернівецькою міською радою та громадянином ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки, що знаходиться в АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0098 га, кадастровий номер 7310136600:01:003:0013 виклавши пункти 3, 5, 7 договору в наступній редакції: Пункт 3 «Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.05.2023 року №НВ-9919825042023 нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 745 363,43 грн.», Пункт 5 «Річна орендна плата з 01.01.2023 року складає 33 541,35 грн. (тридцять три тисячі п'ятсот сорок одна грн. 35 коп.), що становить 4,5% від нормативні грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі», Пункт 7 «Орендна плата вноситься Орендарем впродовж 60 днів з дня вручені податкового повідомлення-рішення, на розрахунковий рахунок: Чернівецька ГУК/Чернівецька ТГ/, код ЄДРПОУ 37836095, р/р UA118999980334139815000024405, Казначейство України (ЕАП), код платежу 18010900 - орендна плата з фізичних осіб.».
Ухвалою суду від 22.08.2023 року у справі відкрито провадження. Розгляд справи постановлено провести в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 16.10.2023 року по вказаній справі закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.
Дослідивши матеріали, суд встановив, наступні фактичні обставини та відповідні ним правовідносини.
Зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Судом встановлено, що між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_1 був укладений договір оренди землі №3161 від 12.10.2006 року (далі Договір) відповідно до умов якого, останньому передано в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0098 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .
Відповідно до п. 5 укладеного Договору річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі і становить 1474,42 грн.
Пунктом 6 Договору визначено, що розмір орендної плати індексується у відповідності із чинним законодавством України. Орендар самостійно щорічно станом на 01 січня поточного року проводить перерахунок річної орендної плати.
Згідно Пункту 9 Договору, визначено випадки за яких розмір орендної плати переглядається, зокрема і зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації визначених законодавством.
07.05.2008 року між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_1 було укладено додатковий договір №1/3161 до Договору оренди землі №3161 від 12.10.2006 року, відповідно до якого змінено розмір річної орендної плати, та річна орендна плата становила 4547,11 грн.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 11.05.2023 року ОСОБА_1 є суб'єктом речового права на земельну ділянку кадастровим номером 7310136600:01:003:0013, що знаходиться за адресо АДРЕСА_2 .
Згідно інформації із Державного реєстру речових прав і нерухоме майно власником нерухомого майна, номер інформаційної довідки 332075337, ОСОБА_1 є власником нежилих приміщень площею 293,00 кв.м. та нежитлової будівлі літ. Б, площею 57,20 кв.м, що розташовані за адресою АДРЕСА_2 .
Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 06.07.2020 року було внесено зміни до договору оренди землі №3161 від 16.10.2006 року укладеного між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_1 , що стосується земельної ділянки, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0098 га, виклавши пункт 5 договору в наступній редакції: «Річна орендна плата становить 21437,52 грн.(двадцять одна тисяча чотириста тридцять сім грн. 52 коп.). Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі.»
Рішенням Чернівецької міської ради від 26.02.2021р. №118 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремі пункти рішення міської ради V скликання від 12.02.2008р. №510», затверджено технічну документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівці розроблену Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М.Білоконя». Згідно з пунктом 2 рішення, нормативна грошова оцінка земель міста Чернівці вводиться в дію з 01.01.2022 року.
Відповідно до витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №НВ-9919825042023 сформованого 09.05.2023 року, нормативна-грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером 7310136600:01:003:0013, якою користується ОСОБА_1 становить 745363,43 грн.
Згідно листа від 15.05.2023 № 24/01-08/3-04/4/744 Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради направив лист-пропозицію на адресу ОСОБА_1 , про внесення змін до договору оренди., додатковий договір №2/3161 до договору оренди землі та розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку згідно якого річна орендна плата складає 33541,35 грн.
Норми права, та мотиви їх застосування.
Відповідно до положень частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Статтею 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Статтею 15 Закону України «Про оренду землі» визначено істотні умови договору оренди землі серед яких і умови щодо орендної плати із зазначення її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесені і перегляду та відповідальності за її несплату.
За приписом п. 16.1.3. статті 16 ПК України платник податків зобов'язанні подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим 1 порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Статтею 286.1 п. а) Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно статті 289.1 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.
Відповідно до пункту 6.2. Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівцях, затвердженого рішення Чернівецької міської ради від 23.10.2008р. №715 (зі змінами, внесеними рішенням Чернівецької міської ради від 28.07.2011р. №221), розмір орендної плати переглядається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель міста Чернівці та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством, або умовами Договору оренди землі.
Статтею 274 Податкового кодексу України (274.1) передбачено, що Ставка податку за земельні ділянки, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, а для лісових земель - не більше 0,1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.
Згідно п.288.5 ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:
288.5.1. не може бути меншою за розмір земельного податку: Для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; Для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області.
Згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , яка надана в оренду для обслуговування будівлі ОСОБА_1 річна орендна плата складає 33541,35 грн.
Отже визначений позивачем розмір річної орендної плати є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам Закону.
Пунктом 26 укладеного між сторонами Договору оренди визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди, спір розв'язується у судовому порядку.
Крім того ст. 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Встановивши, що відповідачем не було підписано та направлено примірник додаткового договору суд приходить до висновку, про наявність правових підстав для внесення змін умов договору оренди в судовому порядку, відповідатиме вимогам Закону.
Таким чином позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Позивач у зв'язку із захистом свої прав поніс судові витрати які складаються із наступного: судового збору при поданні позовної заяви у розмірі 2684 грн. 00 коп.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд керується наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до ч. 8 ст. 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
Представником позивача у справі подані документально підтверджені докази понесених витрат у строк визначений ст. 141 ЦПК України(квитанція).
Позовні вимоги Чернівецької міської ради задоволенні у розмірі 100%.
Отже з ОСОБА_1 підлягають стягненню на користь Чернівецької міської ради судові витрати, а саме: судовий збір, що сплачений при поданні позовної заяви у розмірі 2684 грн. 00 коп.
Керуючись Законом України «Про оренду землі», ст.ст. 286,288,289 ПК України,ст.ст.81,141,258-259, 268, 273, 354-356 ЦПК України, суд -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Чернівецької міської ради, місце знаходження: м. Чернівці, Центральна площа, 1, до ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , про внесення змін до договору оренди землі - задовольнити в повному обсязі.
Внести зміни до Договору оренди землі від 12 жовтня 2006 року №3161, який укладений між Чернівецькою міською радою та громадянином ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки, що знаходиться в АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0098 га, кадастровий номер 7310136600:01:003:0013 виклавши пункти 3, 5, 7 договору в наступній редакції: Пункт 3 «Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.05.2023 року №НВ-9919825042023 нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 745 363,43 грн.», Пункт 5 «Річна орендна плата з 01.01.2023 року складає 33 541,35 грн. (тридцять три тисячі п'ятсот сорок одна грн. 35 коп.), що становить 4,5% від нормативні грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі», Пункт 7 «Орендна плата вноситься Орендарем впродовж 60 днів з дня вручені податкового повідомлення-рішення, на розрахунковий рахунок: Чернівецька ГУК/Чернівецька ТГ/, код ЄДРПОУ 37836095, р/р UA118999980334139815000024405, Казначейство України (ЕАП), код платежу 18010900 - орендна плата з фізичних осіб.».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької міської ради судові витрати, а саме: судовий збір в сумі 2684 грн. 00 коп.
Рішення суду може бути оскаржено учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки в апеляційному порядку повністю або частково протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко