Справа № 127/31277/23
Провадження № 1-кс/127/12115/23
Іменем України
02 грудня 2023 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Старший слідчий слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023020000000324 від 30.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак 02.12.2023 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023020000000324 від 30.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відділом представництва інтересів держави в бюджетній сфері, з питань державної і комунальної власності управління представництва інтересів держави в суді Вінницької обласної прокуратури встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 11.08.2023, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою з переможцем закупівлі провели закупівлю термосів для потреб ЗСУ та інших військових формувань за завищеними цінами, чим вчинили розтрату бюджетних коштів.
Так встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі заступника міського голови ОСОБА_5 (далі - Замовник) та ФОП ОСОБА_6 (далі - Постачальник) уклали Договір №180/08-23 від 24.08.2023 (далі - Договір).
Відповідно п. 1.1. Договору у порядку та на умовах, визначених цим договором Постачальник зобов'язується поставити і передати у власність Замовника Товар відповідно до Специфікації.
Відповідно п. 1.2. Договору предметом виступають Термоси для потреб ЗСУ та інших військових формувань за кодом ДК 021:2015-39220000-0 «Кухонне приладдя, товари для дому, та господарства і приладдя для закладів громадського харчування».
Відповідно п. 3.1. Договору ціна становить 1 240 000 гривень без ПДВ.
Відповідно до п. 4.1. Договору оплата за товар здійснюється на підставі видаткової накладної шляхом перерахування Замовником коштів на розрахунковий рахунок Постачальника.
Відповідно до п. 4.2. Договору оплата товару здійснюється протягом 20 календарних днів по факту отримання товару.
Таким чином встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 провели закупівлю термосів ТВН-12 в кількості 100 шт. та термосів ТН-36 в кількості 100 штук на загальну суму 1,24 млн. грн.
При здійсненні моніторингу цін щодо середньої вартості термосів ТВН-12 їх вартість становить 1500-32121,45 грн.
При здійсненні моніторингу цін щодо середньої вартості термосів ТН-36 їх вартість становить 3450-3800 грн.
Тобто, ціна на термос в вищевказаному договорі завищена в декілька разів, адже становить близько 6 000 гривень, а відтак вбачається зайве витрачання бюджетних коштів.
Також було встановлено, що ФОП ОСОБА_6 уже з квітня 2023 року приймав участь у проведенні відкритих торгів, де одного разу був визнаний переможцем та в подальшому укладений відповідний договір на загальну суму 756 840 гривень.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42023020000000324 від 03.10.2023, договором №180/08-23 від 24.08.2023 та іншими матеріалами справи.
Як зазначив слідчий у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до наявних податкових звітностей ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) в період часу з 01.03.2023 по день винесення ухвали суду; матеріалів планових, позапланових перевірок фінансово-господарської діяльності ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) в період часу з 01.03.2023 по день винесення ухвали суду; відомостей про наявні банківські рахунки ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ).
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, що діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №42023020000000324 від 30.08.2023, на тимчасовий доступ до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наявних податкових звітностей ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) в період часу з 01.03.2023 по день винесення ухвали суду; матеріалів планових, позапланових перевірок фінансово-господарської діяльності ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) в період часу з 01.03.2023 по день винесення ухвали суду; відомостей про наявні банківські рахунки ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя