ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/23017/23
УХВАЛА
про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
29 грудня 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Шольц Утилізатор АГ" до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення -
УСТАНОВИВ:
ТзОВ "Шольц Утилізатор АГ" (адреса: вул. Шевченка 317 м. Львів 79062) (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (адреса: вул. Стрийська 35 м. Львів 79026) (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог (вх. № 84675 від 06.11.2023), просить:
- скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 28.04.2023 № 8368/13-01-07-05 про нарахування штрафних санкцій на суму 1020,00 грн;
- скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.04.2023 № 8366/13-01-07-05 щодо відмови у наданні бюджетного відшкодування за рахунок платника у банку у сумі 1062573,00 грн.
Ухвалою від 09.10.2023 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 17.11.2023 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 27.11.2023 продовжено розгляд справи.
Від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (вх. № 99953 від 28.12.2023). В обґрунтування такого зазначив, що спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем мають значний суспільний інтерес, оскільки позивач здійснював свою діяльність з реалізації транспортних засобів в інтересах країни-агресора, яка здійснила повномасштабне вторгнення на територію України. Крім цього, відповідач наголошує на важливості задоволення даного клопотання для забезпечення інтересів держави та суспільства, зокрема у зв'язку з критичною ситуацією в країні в період воєнного стану та дефіцитом Державного бюджету, постійним ухиленням від сплати податків суб'єктами господарювання та враховуючи те, що дана справа є бюджетоутворююча.
При вирішенні поданого клопотання суд керується таким.
Положеннями ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Поряд з цим згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Ураховуючи надані у відзиві відповідача пояснення, докази, які містяться у справі, суд дійшов висновку, що існують обставини, відповідно до яких справу № 380/23017/23 доцільніше розглядати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання у цій справі, тому клопотання відповідача підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260, 293, 294 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання відповідача задовольнити.
2. Перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін до розгляду справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Шольц Утилізатор АГ" до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити у справі підготовче судове засідання на 06 лютого 2024 року о 14:30 год у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; зал судових засідань № 10).
4. Копію ухвали скерувати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Качур Р.П.