ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2023 року м. Ужгород№ 260/9317/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина, буд. 52) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить: стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 511 965,37 грн, в т.ч. пеня 147 282,47 грн по наступним платежам: 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 472 727,49 грн, в т.ч. пеня 135 953,04 грн; 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 39 237,88 грн, в т.ч. пеня 11 329,43 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг у розмірі 511965,37 грн. у т .ч. пеня 147282,47 грн. по платежу: 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 472727,49 грн., у т.ч. пеня в розмірі 135953,04 грн.; 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 39237,88 грн., у тому числі пеня в розмірі 11329,43 грн. Однак, сума заборгованості відповідачем не сплачена у добровільному порядку.
Відповідно до ч. 6 ст. 171 КАС України суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.
Так, відповідно до відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказана ухвала була надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному демографічному реєстрі, однак така кореспонденція повернулася до суду з відміткою працівника органу поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".
Відповідно до положень ч. 10 ст. 171 КАС України, ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.
Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно з нормами п. 3 ч. 1 ст. 127 КАС України часом вручення повістки вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи та надано достатній строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.
Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 511965,37 грн., в т.ч пеня в розмірі 147282,47 грн. по наступним платежам:
- 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 472727,49 грн, у т.ч. пеня в розмірі 135953,04 грн;
- 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 39237,88 грн., у т.ч. пеня у розмірі 11329,43 грн.
Вказана заборгованість виникла на підставі наступного.
Працівниками контролюючого органу проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
За наслідками проведеної перевірки складено Акт перевірки від 14.11.2018 №1146/07-16-13-05-07/2509302109 та винесено податкові повідомлення- рішення від 27.12.2018:
- №0198491305, яким визначено грошове зобов'язання по платежу 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у сумі 340 854,01 грн, в т.ч. за основним платежем 272 683,21 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями 68 170,80 грн, по даному платежу Відповідачем частково сплачено 4 079,56 грн, загальна сума становить 336 774,45 грн.
- №0198511305, яким визначено грошове зобов'язання по платежу 30 11011000 «Військовий збір» у сумі 28 404,50 грн, в т.ч. за основним платежем 22 723,60 грн та за штрафними(фінансовими) санкціями 5 680,90 грн, відповдачем було сплачено 496,05 грн, загальна сума становить 27 908,45 грн;
Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені Відповідачу рекомендованим листом №8800023646728, однак були повернуті у відповідності довідки ф20.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України), у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Судом встановлено, що вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в судовому порядку.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправних та скасування податкових повідомлень - рішень відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року в справі №260/3669/20 скасовано та прийнято постанову, якою адміністративний позов задоволено, визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення- рішення Головного управління ДПС у Закарпатській області від 27 грудня 2018 року № 0198491305 та № 0198511305.
Постановою Верховного суду від 30 листопада 2021 року №260/3669/20 касаційну скаргу ГУ ДПС у Закарпатській області на рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 задоволено. Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року у справі № 260/3669/20 скасовано та залишено в силі рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року.
Відтак, податковий борг по вищевказаних податкових повідомленнях-рішенням є узгодженим 30.11.2021 року.
У відповідності до статті 129 ПК України, відповідачу проведено нарахування пені у розмірі 147 282,47 грн по платежам: 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 135 953,04 грн; 30 11011000 «Військовий збір» у розмірі 11 329,43 грн.
Вказана сума пені залишається відповідачем не сплаченою в повному обсязі.
Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Пеня, визначена підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПКУ нараховується на суми грошового зобов'язання (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. В силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 даного Кодексу, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У зв'язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі пункту 59.1. статті 59 ПК України, надіслано податкову вимогу від 29.12.2021 року №0039409-1304-0712 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яка була направлена на адресу Відповідача засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено (рекомендоване відправлення №8930003246562).
Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
За наведених обставин, враховуючи норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 189, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ВИРІШИВ:
1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694, 30.06.1981 р.н.) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг в розмірі 511965,37 грн. (п'ятсот одинадцять тисяч дев'ятсот шістдесят п'ять гривень тридцять сім копійок), у тому числі пеня в розмірі 147282,47 грн. (сто сорок сім тисяч двісті вісімдесят дві гривні сорок сім копійок) по наступним платежам:
- 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 472727,49 грн. (чотириста сімдесят дві тисячі сімсот двадцять сім гривень сорок дев'ять копійок), у т.ч. пеня в розмірі 135953,04 грн. (сто тридцять п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят три гривні чотири копійки);
- 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 39237,88 грн. (тридцять дев'ять тисяч двісті тридцять сім гривень вісімдесят вісім копійок), у т. ч. пеня в розмірі 11329,43 грн. (одинадцять тисяч триста двадцять дев'ять гривень сорок три копійки).
3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
СуддяН.Д. Маєцька