ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення заяви
28 грудня 2023 рокум. Ужгород№ 260/8183/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у частині невірного, неповного і не правильного перерахунку (у розмірі - 22580,97 грн.) та виплати ОСОБА_1 пенсії з обмеженням максимального розміру (у розмірі 20930,00 грн) з 01.09.2023 на підставі довідки №51 від 02 червня 2023 року, виданої ГУ ДСНС України у Закарпатській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року з врахуванням доплат, виплат та індексації та застосуванням обмеження максимального розміру пенсії;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести законний, реальний і об'єктивний перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 та її щомісячні виплати на підставі довідки №51 від 02 червня 2023 року, виданої ГУ ДСНС України у Закарпатській області, з нарахування в повному обсязі без обмеження максимального розміру і виплачувати її щомісячно з врахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням: загального розміру пенсії за довідкою - 31342,50 грн помножена на 59% вислуги: 31342,50*59% = 18492,08 грн.; індексації грошового забезпечення за 2022 рік / 0,140% * 18492,08 = 2588,89 грн (п.3.1 та 3.2 разом - 21080,97 грн); індексації грошового забезпечення за 2023 рік /0,197 %*21080,97 = 4152,95 грн (нараховується із складання сум основного розміру та врахуванням розміру індексації за 2022 рік - 21080,97 грн) (Разом - 21080,97 + 4152,95 = 25233,92 грн.); щомісячна доплата - 2000,00 грн (встановлено рішенням ЗОАС по справі №260/718/23 за моїм позовом) - 25233,92+2000 = 27233,92 грн.; надбавка за проживання в гірській місцевості (вираховується від всієї суми пенсії помноженої на 20%) - 27233,92* 20% = 5446,78 грн. Результат перерахунку пенсії в цілому становить: 18492,08грн+ 2588,89 грн + 4152,95 грн + 2000,00 грн + 5446,78 = 32680,70 грн.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 після проведеного з 01 жовтня 2023 року перерахунку на підставі довідки №51 від 02 червня 2023 року, виданої ГУ ДСНС України у Закарпатській області, з обмеженням її максимального розміру та без доплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.10.2023 року нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки №51 від 02 червня 2023 року, виданої ГУ ДСНС України у Закарпатській області, без обмеження максимальним розміром грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», надбавки за проживання в гірській місцевості та щомісячної доплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
19 грудня 2023 року ОСОБА_1 подав до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про роз'яснення судового рішення.
21 грудня 2023 року ОСОБА_1 подав до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про відкликання заяви про роз'яснення судового рішення, аргументоване відкриттям виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого в даній адміністративній справі.
Розглянувши подані ОСОБА_1 заяви, суд зазначає наступне.
Норми процесуального законодавства не регламентують алгоритм дії суду у випадку відкликання стороною раніше поданої заяви, що не є позовною заявою, в тому числі після ухвалення рішення у справі.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Так, згідно п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
З огляду на положення ч. 6 ст. 7 КАС України суд вважає за можливе застосувати положення п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України також і до поданої заяви про роз'яснення судового рішення.
За таких обставин, заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення слід повернути заявнику з підстави, визначеної п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, а саме: позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
На підставі наведеного та керуючись п. 2 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін