ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
29 грудня 2023 року м. Житомир справа № Н/240/4260/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглянувши заяву представника відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Житомирським окружним адміністративним судом 19.05.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обмеження з 01.12.2019 року виплат Позивачу перерахованого розміру раніше призначеної пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність та зобов'язано Відповідача провести перерахунок та виплату пенсії Позивачу з 01.12.2019 року на підставі довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року без обмежень максимальним розміром та із врахуванням проведених виплат.
Судове рішення набуло законної сили.
22.12.2023 від представника Відповідача надійшла до суду заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами. В обґрунтуванні заяви Відповідач вказує, що постановою Верховного Суду від 15.09.2023 у справі №240/16597/21 визнано довідку Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року нечинною. Вказані обставини (скасування рішення суду у справі № 240/16597/21, яке стало підставою для видачі довідки Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року) не були і не могли бути відомі Головному управлінню на час розгляду справи та при винесенні рішення у справі (19.05.2023 року).
Розглянувши заяву представника Відповідача та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч.1 та п.1 ч.2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Тобто, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що мали місце на час розгляду справи та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до заяви представника Відповідача, підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами зазначено визнання постановою Верховного Суду від 15.09.2023 у справі №240/16597/21 нечинною довідку Національної поліції України №175 від 01.07.2022 року.
Разом з тим, встановлення нечинності такої довідки мало місце після ухвалення судового рішення в даній справі.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Відповідно до п. 1 та п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додаються: копії заяви відповідно до кількості учасників справи; документ про сплату судового збору, або підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
Згідно з ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон №3674-VI).
Судовий збір згідно з ч. 1 ст. 3 Закону №3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ст. 4 Закону №3674-VI за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, передбачено сплату судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір судового збору за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, становить 1610,40 гривень.
Проте, представником Відповідача не подано до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1610,40 грн.
Вказані недоліки поданої заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки Відповідачем не дотримано вимог ст. 364 КАС України, а тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається Позивачеві, якщо Позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду запропонувати представнику Відповідача:
- надати суду належні та допустимі докази сплати судового збору на суму 1610,40 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити представнику Відповідача усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк