Справа № 456/5560/23
Провадження № 2/456/1341/2023
РІШЕННЯ
іменем України
22 грудня 2023 року місто Стрий
Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Бораковського В. М. ,
секретар судового засідання Черевата С. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом першого заступника керівника Стрийської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Стрийської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Територіальне медичне об'єднання «Стрийська міська об'єднана лікарня» про відшкодування витрат закладу охорони здоров'я на лікування потерпілого від кримінального правопорушення, -
за участю:
представника позивача ОСОБА_2 ,
відповідача ОСОБА_1 , -
встановив:
Стислий виклад позиції сторін.
В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору перший заступник керівника Стрийської окружної прокуратури - Ігор Нагребний покликається на те, що 06.02.2023 близько 18:00 год., відповідач перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, знаходився в кімнаті житлового будинку АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_3 , де між ними розпочався словесний конфлікт, під час якого в ОСОБА_1 раптово виник умисел на спричинення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень. Надалі ОСОБА_1 , реалізуючи злочинний умисел, спрямований на спричинення тілесних ушкоджень, умисно наніс потерпілій ОСОБА_3 удари кулаками обох рук в область голови, тулуба та декілька ударів ногами в область тулуба та обличчя. В результаті неправомірних дій ОСОБА_1 спричинив ОСОБА_3 тілесні ушкодження у виді синців на верхніх кінцівках та синця на тулубі, закритої черепно-мозкової травми у вигляді синців та саден на голові, гострої субдуральної гематоми правої потиличної долі головного мозку, забою головного мозку, набряку головного мозку, які за ступенем тяжкості відносяться до тілесного ушкодження середньої тяжкості за ознакою тривалості розладу здоров'я.17.05.2023 ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області у справі № 456/1722/23, що набрала законної сили, ОСОБА_1 звільнено на підставі ст.47 КК України від кримінальної відповідальності передбаченої ч. 1 ст.122 КК України, з предачею його на поруки трудовому колективу ФГ «Агро-ДарЕко» і кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 закрито.
Згідно листа Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» від 31.08.2023 № 1179, потерпіла ОСОБА_3 перебувала на стаціонарному лікуванні у травматологічному відділенні Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» з 06.02.2023 по 15.02.2023 і витрати даного закладу охорони здоров'я на її лікування становлять 17729 грн. 53 коп. На день пред'явлення позову кошти, затрачені Комунальним некомерційним підприємством Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» на лікування потерпілої ОСОБА_3 , відповідачем ОСОБА_1 не відшкодовані.
Таким чином, відсутність відшкодування понесених з вини ОСОБА_1 витрат, що здійснені Комунальним некомерційним підприємством Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, негативно впливає на формування місцевого бюджету та фінансування даного закладу охорони здоров'я комунальної власності, внаслідок чого порушуються інтереси держави у сфері охорони здоров'я щодо забезпечення конституційного права громадян на охорону здоров'я та медичну допомогу, а відтак вказане порушення інтересів держави є значимим. Однак, як встановлено Стрийською окружною прокуратурою, упродовж періоду часу після набрання законної сили ухвалою у справі № 456/1722/23 і до пред'явлення вказаного позову, Стрийська міська рада та Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» заходів для стягнення з ОСОБА_1 до місцевого бюджету затрачених коштів на лікування потерпілої ОСОБА_3 в сумі 17729 грн. 53 коп. в примусовому порядку не вжили та наміру вживати таких заходів не виявили.
Так, на запит Стрийської окружної прокуратури № 14.57/05-42-6174 вих- 23 від 04.09.2023 отримано лист виконавчого комітету Стрийської міської ради №03-17/85-2 від 14.09.2023, з якого вбачається, що при наявності інформації, про невідшкодовані витрати КНП «Стрийська ЦРЛ» на лікування ОСОБА_3 . Стрийська міська рада не зверталась з позовом в суд щодо їх стягнення. На виконання запиту Стрийської окружної прокуратури № 14.57/05-42-5985вих-23 від 25.08.2023 Koмyнaльне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» провела розрахунок витрат на лікування потерпілої ОСОБА_3 , про що скерувало лист від 31.08.2023 №1179.
У зв'язку з вищенаведеним перший заступник керівника Стрийської окружної прокуратури - Ігор Нагребний просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Стрийської міської ради на рахунок місцевого бюджету UA388999980313040115000013941 в Казначействі України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38008294, код платежу 24060300 «інші надходження», 17 729 грн. 53 коп. понесених витрат Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» на лікування потерпілого від кримінального правопорушення.
Відповідач правом на подання відзиву не скористалася.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав покликаючись на викладені у позові обставини, тому просить позов задовольнити.
Відповідач у судовому засіданні позов визнав повністю.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Територіальне медичне об'єднання «Стрийська міська об'єднана лікарня» у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомили, правом на подання пояснення не скористалися.
Заяви та клопотання учасників справи.
Не поступило.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою від 01.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до відкритого судового засідання в порядку спрощеного позовного провадження.
З'ясувавши обставини, на які перший заступник керівника Стрийської окружної прокуратури - Ігор Нагребний посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить такого висновку.
Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17.05.2023 у справі № 456/1722/23, що набрала законної сили, ОСОБА_1 звільнено на підставі ст.47 КК України від кримінальної відповідальності передбаченої ч. 1 ст.122 КК України, з предачею його на поруки трудовому колективу ФГ «Агро-Дар Еко» і кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 закрито.
Відповідно до запиту Стрийської окружної прокуратури № 14.57/05-42-5985вих-23 від 25.08.2023 Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» провела розрахунок витрат на лікування потерпілої ОСОБА_3 , про що скерувало лист від 31.08.2023 №1179.
Згідно листа Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» від 31.08.2023 № 1179, потерпіла ОСОБА_3 перебувала на стаціонарному лікуванні у травматологічному відділенні Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» з 06.02.2023 по 15.02.2023, витрати даного закладу охорони здоров'я на її лікування становлять 17729 грн. 53 коп.
Згідно статуту Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня», затвердженого рішенням XXVI сесії VIII демократичного скликання Стрийської міської ради № 1320 від 29.09.2022, засновником та органом управління майном підприємства є Стрийська міська рада. Підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Засновнику (п.1.3. Статуту). Одним із джерел формування майна та коштів підприємства кошти місцевого бюджету (п.5.3.2. Статуту).
Відповідно до запиту Стрийської окружної прокуратури № 14.57/05-42-6174вих-23 від 04.09.2023 отримано лист виконавчого комітету Стрийської міської ради № 03-17/85-2 від 14.09.2023 та відповідь Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» від 08.09.2023 № 1142, з яких вбачається, що при наявності інформації, про невідшкодовані витрати КНП «Стрийська ЦРЛ» на лікування ОСОБА_3 Стрийська міська рада не зверталась з позовом в суд щодо їх стягнення.
Відповідно до рішення сесії Стрийської міської ради від 25.05.2023 № 1804 «Про реорганізацію шляхом приєднання Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» до Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Територіальне медичне об'єднання «Стрийська міська об'єднана лікарня» Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» реорганізоване шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Територіальне медичне об'єднання «Стрийська міська об'єднана лікарня».
Згідно статуту Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Територіальне медичне об'єднання «Стрийська міська об'єднана лікарня», затвердженого рішенням сесії Стрийської міської ради від 28.09.2023 №2013, засновником (власником) майна Підприємства є Стрийська міська територіальна громада в особі Стрийської міської ради. Підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Засновнику (власнику) (п.1.6. Статуту). Одним із джерел формування майна та коштів Підприємства є кошти місцевого бюджету (п.5.3. Статуту). Також, згідно п.1.5. Статуту Підприємство є правонаступником усього майна, всіх прав та обов'язків Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня».
У відповідності до вимог ч.4 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» на адресу Стрийської міської ради направлено повідомлення від 28.09.2023 №14.57/05-42-6817вих-23 про намір першого заступника керівника Стрийської окружної прокуратури звернутися в Стрийський міськрайонний суд Львівської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Стрийської міської ради про стягнення з ОСОБА_1 17 729 грн. 53 коп. витрат Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» на лікування потерпілої ОСОБА_3 . Дане повідомлення отримано Стрийською міською радою 29.09.2023, що підтверджує відміткою та підписом відповідальної особи Стрийської міської ради примірнику повідомлення. На вказане повідомлення інформація від Стрийської міської ради про пред'явлення відповідного позову чи про намір пред'явити такий позов в майбутньому, не надходила.
Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.
До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України та Цивільного процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому у цим Кодексом, звернутися до суду за захистом свої порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Згідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно зі ч.1 ст. 1206 ЦК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, зобов'язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров'я на лікування потерпілого від цього кримінального правопорушення,крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.
Згідно ч. 3 ст. 1206 ЦК України, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров'я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, спільній власності територіальних громад, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету, за рахунок якого таке лікування фінансувалося. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров'я, який за відповідні надані медичні послуги отримує кошти згідно з договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, такі кошти зараховуються до Державного бюджету України.
Відповідно до п. З постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 №11 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16.07.1993.
Відповідно до п. 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16.07.1993 (надалі Порядок), сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров'я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день. Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого (форма 003/у) або інших документів, які підтверджують дату госпіталізації та виписки хворого із стаціонару лікувального закладу. Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось, лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентар'я та обладнання.
Визначена сума коштів на лікування потерпілого стягує судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров'я або прокурора (п. 3 Порядку).
У разі коли при ухваленні вироку сума коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого, ще не була визначена і рішення про їх відшкодування не було прийнято, стягнення провадиться в порядку цивільного судочинства за позовом вказаних юридичних осіб. У такому ж порядку відшкодовуються витрати на стаціонарне лікування особи, яка постраждала від злочину, в разі закриття кримінального провадження за нереабілітуючими обставинами (п.3 Порядку).
Стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров'я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров'я (п.4 Порядку).
Згідно ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.
Суд погоджується з аргументами позивача, вважає такі обґрунтованими та підтвердженими належними, допустимими та достовірними доказами, які, в своїй сукупності, є достатніми, та відповідають викладеним вище нормам ЦК України.
В судовому засіданні беззаперечно встановлено, що відповідач відповідно до Ухвали суду від 17.05.2023 звільнений від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 122 КК України і кримінальне провадження відносно нього закрите на підставі ст. 47 КК України у зв'язку із передачею його на поруки трудовому колективу.
Потерпілий від кримінального провадження у вчиненні якого обвинувачувався відповідач проходив лікування у Комунальному некомерційному підприємстві Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» на стаціонарному лікуванні, внаслідок чого на його лікування понесені витрати в сумі 17 729 грн. 53 коп.
Однак, як встановлено Стрийська міська рада та Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» заходів для стягнення з ОСОБА_1 до місцевого бюджету затрачених коштів на лікування потерпілої ОСОБА_3 в сумі 17 729 грн. 53 коп. в примусовому порядку не вжили та наміру вживати таких заходів не виявили.
Даний позов предявлено прокурором в межах наданих йому законодавством повноважень в інтересах держави в особі Стрийської міської ради.
Враховуючи вищевикладене в своїй сукупності, суд вважає позовні вимоги підставними та належним чином обґрунтованими, які підлягають захисту, тому позов слід задовольнити повністю.
На підставі статті 1206 ЦК України та керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 141, 175, 258, 259, 263, 265, 279, 353, 354 ЦПК України, суд -
ухвалив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) на користь держави в особі Стрийської міської ради (Львівська обасть, м. Стрий, вул. Шевченка, 71, код ЄДРПОУ 26256903) на рахунок місцевого бюджету UА388999980313040115000013941 в Казначействі України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38008294, код платежу 24060300 «інші надходження», 17729 грн. 53 коп. понесених витрат Комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» на лікування потерпілого від кримінального правопорушення.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 2684 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до частини 6 ст. 259 та частини 1 ст. 268 ЦПК України складання повного рішення суду відкладено на 5 (п'ять) днів.
У зв'язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення - 27 грудня 2023 року.
Головуючий суддя В. М. Бораковський