Дата документу 18.12.2023Справа № 554/6479/23
Провадження № 2-о/554/434/2023
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2023 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді - Сініцина Е.М.,
присяжних - Медвінської О.В.,
Блохи В.О.,
за участю секретаря судового засідання - Леуської Л.Я.,
розглянувши в порядку окремого провадження у судовому засіданні залі суду в м. Полтаві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації, про визнання особи безвісно відсутньою, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник - ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про визнання безвісно відсутньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , так як остання, перебуваючи у цивільному шлюбі із заявником, восени 2019 року виїхала у невідомому напрямку, заявнику встановити її місцезнаходження самостійно не вдалось, відтак визнання фізичної особи безвісно відсутньою заявнику необхідно для реєстрації спільних із ОСОБА_2 дітей за місцем проживання, що неможливо без згоди матері.
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що з 2008 року проживав у цивільному шлюбі з ОСОБА_2 . Від цивільного шлюбу мають двох спільних дітей: дочку ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
З 2013р. проживали у АДРЕСА_1 у квартирі, що належить матері заявника.
В 2019 р. в сім'ї почались розбіжності і восени ОСОБА_2 зібрала свої речі і виїхала в невідомому йому напрямку. Діти залишились проживати з ним. В перший час ОСОБА_2 періодично зв'язувалась в телефонному режимі з дітьми, однак з листопада 2019 р. будь - який зв'язок з нею зник.
В листопаді 2022 р. постала необхідність провести реєстрацію місця проживання дітей, оскільки вони не мали такого в установленому порядку зареєстрованого місця. 3 цього приводу заявник звернувся через Центр надання адміністративних послуг Полтавської міської ради до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб. Фахівцями Управління йому було роз'яснено, що наявних документів для проведення реєстрації не достатньо, оскільки відсутня згода матері дітей.
Спроби розшукати ОСОБА_5 через спільних знайомих та родичів до позитивного результату не призвели. Її мати також відсутня в місці свого проживання у м. Харкові. Зі слів дочки заявника, під час минулих спілкувань її мати неодноразово згадувала про намір виїхати за кордон. З метою розшуку будь-якої інформації про місцеперебування ОСОБА_2 заявник звернувся до ГЦ обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби із запитами щодо можливого перетину кордону, а також до ГУ ДПС у Полтавській області щодо сплати податків із заробітної плати. У наданні інформації заявнику було відмовлено з посиланням на норми законодавства про захист персональних даних та відсутність повноважень на запитування такої інформації.
Заявник вказує, що відомості про ОСОБА_2 у місці її проживання відсутні з листопаду 2019 року.
У зв'язку з вичерпанням усіх можливостей для встановлення місцезнаходження ОСОБА_2 , заявник просить визнати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , безвісно відсутньою.
У судовому засіданні представник заявника - адвокат Наливайко Євген Олександрович викладені у заяві обставини підтримав, заяву просив задовольнити.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази окремо та в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.
Згідно ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.
Зазначена норма передбачає перш за все з'ясування місця постійного проживання особи на час її зникнення, заходів, яких вживав заявник для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутньою, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження.
Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються:
а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання;
б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості;
в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до ч.2 ст.43 ЦК України;
г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.
Такий правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 07.05.2018р у справі №225/1297/17, який згідно ч.4 ст.263 ЦПК України має враховуватись при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин.
В той же час, згідно із положеннями ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до вимог статей 305-309 Цивільного процесуального кодексу України, виникнення справ про визнання громадян безвісно відсутніми зумовлені необхідністю захисту майнових прав громадян, справи про правовий статус яких розглядається судом, захистом інтересів осіб, які мають певні правовідносини з особою, тривала відсутність якої позбавляє їх можливості користуватись своїми правами.
Проаналізувавши надані заявником а також витребувані судом докази, суд приходить до висновку, що вказані докази у своїй сукупності не можуть підтверджувати факт безвісної відсутності ОСОБА_2 ..
Так, на підтвердження безвісної відсутності ОСОБА_2 заявник надає копію паспорту ОСОБА_6 серії НОМЕР_3 виданого Київським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 12.09.1997 року; довідку про присвоєння ідентифікаційного номера ( НОМЕР_4 ) ОСОБА_6 ; посвідчення на отримання пільг, передбачених законодавством України для багатодітних сімей серії БС № 427014 де зазначені відомості виключно про батька - ОСОБА_6 ; копію паспорту ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 виданого ЦВМ Дзержинського РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 29.10.2009 року; копію свідоцтва про народження ОСОБА_7 серії НОМЕР_5 ; копію свідоцтва про народження Конишева Ніколая в Словацькій Республіці № НОМЕР_6 .
Крім того, заявником надано відповідь Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ на адвокатський запит від 08.12.2022 року а також відповідь на адвокатський запит від 08.12.2022 року Головного управління ДПС у Полтавській області, якими зазначено про відсутність правових підстав для надання запитуваної інформації.
Інших доказів суду не надано.
З огляду на перелічені докази суд не має змоги встановити обставин безвісної відсутності ОСОБА_2 , оскільки з них не вбачається належного підтвердження вказаних заявником обставин.
Крім того, судом проаналізовано витребувану інформацію з Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ та з Головного управління ДПС у Полтавській області.
Так, згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ від 01.08.2023 року №554/6479/23/130720/2023, ОСОБА_2 востаннє перетинала державний кордон України або лінію розмежування з тимчасово окупованою територією України востаннє 03.11.2021 року, протягом запитуваного періоду з 01.09.2019 року по 21.08.2023 року.
Крім того, згідно відповіді Головного управління ДПС у Полтавській області від 23.08.2023 року, відомості про доходи ОСОБА_2 за період з 3 кварталу 2019 року по 2 квартал 2023 року - відсутні.
Вказані відомості також окремо, та в сукупності з іншими наданими доказами не є такими, що підтверджують обставини безвісної відсутності ОСОБА_2 , біль того, вони спростовують обставини вказані заявником про те, що з листопада 2019 р. відомості про ОСОБА_2 відсутні.
Суд зазначає, що відсутність саме у заявника відомостей щодо місця перебування ОСОБА_2 не може бути підставою для визнання її безвісно відсутньою.
Звертаючись до суду з даною заявою, ОСОБА_1 посилався на те, що у разі визнання ОСОБА_2 безвісно відсутньою він зареєструвати місце проживання дітей, однак в той же час, суду не надано доказів неможливості проведення такої реєстрації. При цьому, особа, яку заявник просить визнати безвісно відсутньою не є членом його сім'ї, суду не надано доказів спільного проживання осіб, тобто необґрунтована необхідність визнання ОСОБА_2 безвісно відсутньою у зв'язку з наведеним.
Згідно з положеннями ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
З вищезазначеного слідує, що визнання судом особи безвісно відсутньою повинно захистити права та інтереси особи, яка звертається за захистом своїх прав та інтересів та при наявності мети для цього.
Отже, у випадку відсутності таких обставин, суд позбавлений законних підстав для захисту прав та інтересів особи.
Крім того, як зазначалось вище, для визнання особи безвісно відсутньою необхідна наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. Зі змісту ОСОБА_1 , вбачається, що визнання безвісно відсутньою ОСОБА_2 дозволить заявнику змінювати місце реєстрації дітей без згоди матері.
Однак, дане питання може бути вирішено в порядку, передбаченому Сімейним кодексом України і не потребує визнання особи безвісно відсутньою.
Таким чином, невизнання колишньої дружини у цивільному шлюбі заявника ОСОБА_1 безвісно відсутньою з метою зазначеною заявником, ніяким чином його права не порушує.
Аналогічні висновки містяться в Постановах Верховного Суду по справам №760/3112/16-ц, №317/3139/15-ц, №225/882/17 та №225/1297/17 та інших.
На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність порушених прав заявника, доказів на підтвердження обставин, зазначених в заяві, дійсної мети звернення до суду, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви ОСОБА_6 про визнання його колишньої дружини безвісно відсутньою слід відмовити.
Керуючись ст.ст.12, 76-81, 258, 259,264,265, 268, 308, 309 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
В заяві ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації, про визнання особи безвісно відсутньою - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Сторони по справі:
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса реєстрації - АДРЕСА_2 , РНОКПП - НОМЕР_4 .
Заінтересована особа - Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації, місцезнаходження - 36000, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 36, код в ЄДРПОУ - 43156341.
Суддя Е.М. Сініцин.