Справа №705/6988/23
1-кс/705/1555/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2023 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
На адресу Уманського міськрайонного суду Черкаської області 28.12.2023 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.
Заявник в скарзі зазначає, що він звернувся до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. В заяві він виклав обставини про вчинене кримінальне правопорушення, а саме те, що 23.12.2023 у нього з дружиною на ґрунті побутових обставин виник конфлікт, внаслідок якого дружина завдала йому легких тілесних ушкоджень, про що свідчить довідка з КНП «Уманська ЦМЛ» від 24.12.2023 та висновок спеціаліста в галузі судово - медичної експертизи від 25.12.2023 № 684. 24.12.2023 біля 12 години до нього додому приїхали батьки дружини, - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , жителі АДРЕСА_1 . Не пояснюючи нічого почали забирати дітей, на що він став заперечувати та викликав поліцію за номером «102». На його заперечення проти відкритого викрадення дітей ОСОБА_6 почали погрожувати спочатку фізичним насиллям, а потім, коли він зателефонував на «102», фізичною розправою. Погрози ОСОБА_6 він сприймав як реальні. В присутності працівників поліції Мельники забрала його дітей, посадили їх в автомобіль та поїхали у невідомому напрямку. Працівникам поліції він написав заяву про викрадення Мельниками його дітей, однак, у черговій частині Уманського РУП 26.12.2023 його повідомили, що поліцією розшук дітей не здійснювався, оскільки його заяву про злочин було внесено до внутрішнього журналу Уманського РУП 24.12.2023 за № 21092 та передано на розгляд до ювенальної поліції.
Заявник ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_7 , в судове засідання не з'явилися, на адресу суду подали заяву про розгляд клопотання у їх відсутність, клопотання підтримали.
Представник Уманського ВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги,- не з'явився.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора чи слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.
Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_3 подав до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку № 21280 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, відомості по заяві ОСОБА_3 зареєстровано в ІТС «Інформаційний портал НПУ» (журналі єдиного обліку) Уманське РУП ГУНП в Черкаській області за № 21280.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов'язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ні начальник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, ні слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали, у судове засідання прокурор чи слідчий не з'явилися, доказів протилежного слідчому судді не надали.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги викладені у скарзі ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, підлягають до задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,-задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_3 від 27.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.
Копію ухвали направити до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області -для організації виконання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1