Справа № 931/1055/23 Провадження № 2/931/280/23
УХВАЛА
про забезпечення позову
29.12.2023 року смт. Локачі
Суддя Локачинського районного суду Волинської області, розглянувши заяву керівника Володимирської окружної прокуратури Філімонюка І.А. про забезпечення позову у цивільній справі за позовом керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_1 , Затурцівської сільської ради Володимирського району Волинської області про усунення перешкод у користуванні земельної ділянкою та її повернення,
ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд усунути перешкоди державі у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, площею 0,50 га, з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321 шляхом скасування рішення Затурцівської сільської ради від 02.11.2021 № 18/138 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»; скасування державної реєстрації права приватної власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_1 ; скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки; зобов'язання ОСОБА_1 , повернути, а Затурцівську сільську раду прийняти у комунальну власність земельну ділянку, площею 0,5 га, з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321.
29.12.2023 року позивач звернувся до суду з заявою про забезпечення позову, в якій просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаної земельної ділянки, в тому числі набуття, зміну, припинення речових прав на нерухоме майно (права власності, користування (оренди, найму, тощо), обтяжень речових прав на нерухоме майно (іпотеки, заборони відчуження, тощо), яка є предметом спірних правовідносин, до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви.
Заборонити ОСОБА_1 вчиняти дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321, зокрема, відчуження, здачі в оренду (суборенду), вчиняти будь-які інші договори, підписувати акти та будь-які інші документи щодо земельної ділянки.
Заборонити державним кадастровим реєстраторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та його територіальним органам вносити до Державного земельного кадастру відомості та зміни щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321, яка є предметом спірних відносин, до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви.
На обґрунтування заяви позивач зазначає, що гідрологічний заказник місцевого значення «Серна» створений відповідно до рішення Волинської обласної Ради народних депутатів від 17.03.1994 №17/19 з метою збереження у природному стані верхів'я річки «Серна» із заплавними луками вздовж її течії, де розташовуються 4 підземні водні джерела. Флористичні асоціації нараховують більше 100 видів злакових, бобових, осокових рослин, з яких чимало червонокнижних, зокрема осокова затінкова, зозулинець болотний. Об'єкт є цінним біологічним резерватом і водорегулюючим природним комплексом.
Заказник входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення й використання.
Згідно п. 1.3. Положення про гідрологічний заказник місцевого значення «Серна», заказник, площею 227,0 га, знаходиться в межах землеволодіння Затурцівської ОТГ.
Згідно охоронного зобов'язання від 21.08.2018 №128 Затурцівській ОТГ передано під охорону та дотримання встановленого режиму території гідрологічного заказника місцевого значення «Серна», площею 227,0 га, та зобов'язано землевласника дотримуватись встановленого режиму для території природно-заповідного фонду; не здійснювати у межах території природно-заповідного фонду забороненої господарської діяльності; дотримуватись вимог щодо використання території природно-заповідного фонду.
Незважаючи на це, рішенням Затурцівської сільської ради від 02.11.2021 № 18/138 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної діляки» ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,500 га, кадастровий номер 0722482400:06:000:0321.
Цим же рішенням (п. 2 рішення) передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,500 га, кадастровий номер 0722482400:06:000:0321 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, не переданих у власність та не наданих у користування в межах с.Юнівка.
Вважає, що рішенням Затурцівської сільської ради від 02.11.2021 № 18/138 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» незаконно вилучено спірну земельну ділянку із земель природно-заповідного фонду та передано її у приватну власність ОСОБА_1 .
Зазначає, що земельна ділянка є частиною об'єкта гідрологічного заказника місцевого значення «Серна» та не могла бути передана у приватну власність. Вжиття заходів забезпечення позову буде мати наслідком лише збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.
Суд, вивчивши доводи заяви, дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у п. 4постанови від 22 грудня 2006 року № 9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову", розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов'язання, забороною вчиняти певні дії (п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 150 ЦПК України).
Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.
Суд вважає, що застосування заявлених позивачем заходів забезпечення позову спроможне забезпечити ефективний захист його прав та інтересів. Невжиття таких заходів забезпечення позову може призвести до того, що ухиляючись від майбутнього виконання рішення суду у даній справі у разі задоволення позову відповідач зможе здійснити відчуження належного йому на праві власності майна на користь інших осіб, що призведе до обмеження прав позивача на ефективний судовий захисту його прав, так як у разі вибуття зазначеного майна з власності відповідача.
Існує реальна загроза, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених прав позивача (у разі задоволення позову), за захистом яких він звернувся до суду.
Разом із тим, безпідставною є вимога прокурора про застосування заходів забезпечення позову до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви, оскільки термін дії заходів забезпечення у разі задоволення позову, залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову встановлений частинами сьомою-десятою статті 158 ЦПК України і залежить саме від результату розгляду справи по суті та ухвалення (постановлення) одного із вказаних судових рішень.
З огляду на вказане заява про забезпечення позову підлягає до часткового задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 140-150, 158 ЦПК України,
УХВАЛИЛА:
Заяву керівника Володимирської окружної прокуратури Філімонюка І.А. про забезпечення позову задовольнити частково.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321, площею 0,50 га, та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь які реєстраційні дії щодо вказаної земельної ділянки, в тому числі набуття, зміну, припинення речових прав на нерухоме майно (права власності, користування (оренди, найму, тощо), обтяжень речових прав на нерухоме майно (іпотеки, заборони відчуження, тощо), яка є предметом спірних правовідносин.
Заборонити ОСОБА_1 вчиняти дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321, зокрема відчуження, здачі в оренду (суборенду), вчиняти будь-які інші договори, підписувати акти та будь-які інші документи щодо земельної ділянки.
Заборонити державним кадастровим реєстраторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та його територіальним органам вносити до Державного земельного кадастру відомості та зміни щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0722482400:06:000:0321, яка є предметом спірних відносин.
В іншій частині заяви відмовити.
Копії ухвали направити Іваничівському відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для негайного виконання в частині накладення арешту на земельну ділянку.
Копію ухвали про забезпечення позову надіслати Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Локачинської селищної ради для негайного виконання в частині заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки.
Копію ухвали про забезпечення позову надіслати ОСОБА_1 для негайного виконання в частині заборони йому вчиняти дії щодо земельної ділянки.
Копію ухвали про забезпечення позову надіслати Державній служби України з питань геодезії, картографії та кадастру для негайного виконання в частині заборони державним кадастровим реєстраторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та його територіальним органам вносити до Державного земельного кадастру відомості та зміни щодо земельної ділянки.
Про виконання ухвали негайно повідомити суд.
Копію ухвали про забезпечення позову надіслати керівнику Володимирської окружної прокуратури Філімонюку І.А.та Затурцівській сільській раді Володимирського району Волинської області для відому.
Відповідач вправі подати вмотивоване клопотання про скасування заходів забезпечення позову в порядку, визначеному ст. 158 ЦПК України.
Ухвала підлягає до негайного виконання.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Локачинського районного суду Т.О. Кідиба