ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/11577/22
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області, в якій позивач просить суд:
стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до бюджету податковий борг в розмірі 206 055,15 грн.
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що сума зобов'язання, визначена податковими повідомленнями-рішеннями за платежем “податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості”, а також податковими повідомленнями-рішеннями за платежем “податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості” на даний час є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплачена. Оскільки відповідачем не вживаються жодні заходи щодо погашення заборгованості, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.
Ухвалою суду від 26.08.2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Представником відповідача подано відзив на позовну заяву від 28.10.2022 року.
Ухвалою від 25.01.2023 року зупинено провадження у справі №380/11577/22 до набрання законної сили рішенням у справі №380/18158/22.
Ухвалою від 04.09.2023 року поновлено провадження у справі.
14.09.2023 представником відповідача подано письмові пояснення у справі. Вказав, що здійснивши аналіз отриманих від представника Головного управління ДПС у Львівській області відомостей, встановлено, що частина податкових повідомлень-рішень форми «Ф» відповідно до яких за податковий період 2020 року ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та які оскаржували позивачем у справі №380/18158/22 - самостійно скасовані (відкликані) податковим органом. До скасованих (відкликаних) Головним управлінням ДПС у Львівській області ППР належать: №0635576-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635568-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635548-2407- 1350 від 04.06.2021 р.; №0635587-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635577-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635586-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635589-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635588-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635594-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635585-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635620-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635621-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635616-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635553-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635541-2407-1350 від 04.06.2021 р.; №0635539-2407- 1350 від 04.06.2021 р.; №0635618-2407-1350 від 04.06.2021 року на загальну суму в розмірі 115 153 грн. 39 коп.
У зв'язку з відкликанням (скасуванням) Головним управлінням ДПС у Львівській області оскаржуваних податкових повідомлень-рішень ОСОБА_1 подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду у справі №380/18158/22.
01.08.2023 р. Львівським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу в справі №380/18158/22 про залишення позову без розгляду.
Таким чином, документально підтвердженим є факт відкликання (скасування) Головним управлінням ДПС у Львівській області ППР форми «Ф» сформованих щодо ОСОБА_1 за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму в розмірі 115 153 грн. 39 коп.
Відтак, з вищенаведених обставин вбачається протиправність та безпідставність частини вимог позовної заяви про стягнення податкового боргу, оскільки сума останнього зменшується пропорційно скасованих (відкликаних) позивачем ППР.
09.10.2023 року представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог. Згідно яких вказав, що станом на 02.10.2023 р. сума податкового боргу, яка є предметом стягнення в рамках зазначеної адміністративної справи змінилася, а саме залишок боргу заявленого для стягнення у даній справі становить 90 901,76 грн, в тому числі: податок на нерухомість -13 756,43 грн (11114,48 грн - основний платіж, 2641,95 грн. пеня), податок на нежитлову нерухомість - 77 145,33 грн (64 000,15 грн. - основний платіж, 13 145,18 грн - пеня).
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області від 16.02.2022 №2037/5/13-01-13-03 про податкову заборгованість фізичної особи ОСОБА_1 станом на 14.02.2022, така становила 206 055,15 грн., складалася з податку на нерухомість та виникла на підставі: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, у розмірі - 17 913,87 грн. та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, у розмірі - 188 141,28 грн.
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі - 17 913,87 грн, виникла внаслідок сум визначених в податкових повідомленнях-рішеннях: - №0635538-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 510,25 грн; - №0635540-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 340,80 грн; - №0635548-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 563,91,25 грн; - №0635620-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 279,60 грн; - №0635621-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 393,52 грн; - №0635536-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 341,74 грн; - №0635543-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 359,62 грн; - №0635550-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 551,67 грн; - №0635552-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 703,24 грн; - №0635553-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 550,73 грн; - №0635560-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 807,74 грн; - №0635616-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 327,62 грн; - №0635623-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 385,98 грн; - №0635624-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 256,07грн; - №0635537-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 599,69 грн; - №0635542-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 525,31 грн; - №0635562-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 583,68 грн; - №0635617-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 570,50 грн; - №0635539-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 238,29 грн; - №0635541-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1235,15 грн; - №0635544-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 652,41 грн; - №0635547-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 1589,29 грн; - №0635549-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 712,66 грн; - №0635618-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 548,85 грн; - №0635619-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 975,30 грн; - №0635622-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 668,30 грн. та пеня на суму - 2 641,95 грн.
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі - 188 141,28 грн, яка виникла внаслідок сум визначених в податкових повідомленнях-рішеннях: - №0635570-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 941,65 грн; - №0635591-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 3414,83 грн; - №0635613-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 1522,87 грн; - №0635567-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 2033,20 грн; - №0635577-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 27867,91 грн; - №0635584-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 842,07 грн; - №0635586-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 861,55 грн; - №0635587-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 6525,51 грн; - №0635588-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 18 809,15 грн; - №0635589-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 85,51 грн; - №0635592-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 482,73 грн; - №0635595-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 2195,01 грн; - №0635600-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 928,66 грн; - №0635602-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 759,81 грн; - №0635530-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 2251,30 грн; - №0635551-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 2070,00 грн; - №0635557-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 671,06 грн; - №0635568-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 8282,17 грн; - №0635576-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 2443,96 грн; - №0635579-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 5303,54 грн; - №0635580-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 1875,18 грн; - №0635596-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 1823,77 грн; - №0635597-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 1020,12 грн; - №0635599-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 947,06 грн; - №0635601-2407-1350 від 04.06.2021 р. на суму - 976,82 грн; №0635601-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 975,30 грн; - №0635605-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 4932,83 грн; - №0635606-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 4023,65 грн; - №0635609-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 5189,89 грн; - №0635610-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1095,88 грн; - №0635614-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1580,24 грн; - №0635578-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 2581,41 грн; - №0635582-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 816,10 грн; - №0635585-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 2583,58 грн; - №0635594-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 43536,61 грн; - №0635598-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 811,77 грн; - №0635604-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 2100,85 грн; - №0635611-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 816,64 грн; - №0635612-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 730,59 грн; - №0635615-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 876,71 грн; - №0635529-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1433,04 грн; - №0635556-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1214,40 грн; - №0635581-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1205,74 грн; - №0635590-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 465,41 грн; - №0635593-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1664,66 грн; - №0635603-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 1517,46 грн; - №0635607-2407-1350 від 04.06.2021р. на суму - 88320 грн. Окрім цього, нараховано пені на суму - 13 145,18 грн.
Станом на 02.10.2023 загальна сума податкового боргу фізичної особи ОСОБА_1 , яка є предметом стягнення в рамках даної адміністративної справи змінилася, а саме залишок боргу заявленого до стягнення у цій справі становить 90 901,76 грн, в тому числі: податок на нерухомість -13 756,43грн (11114,48 грн - основний платіж, 2641,95 грн. пеня), податок на нежитлову нерухомість - 77 145,33 грн (64 000,15 грн.- основний платіж, 13 145,18 грн - пеня).
При вирішення справи суд керувався таким.
Відносини, що виникли між позивачем та відповідачем, врегульовані Податковим кодексом України.
Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755- IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Абзацом другим пункту 45.1 статті 45 ПК України визначено, що податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.
За таких обставин, всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими платнику податків, докази їх оскарження відповідачем в матеріалах справи відсутні. Звідси, вказані податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.
Питання нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, врегульовані статтею 266 Податкового кодексу України.
Відповідно до підпункту 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Відповідно до підпункту 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.
Абзацом першим підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується: фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пп. а) пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 Податкового кодексу України).
Пунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом визнається податковим боргом.
Судом встановлено, що станом на 02.10.2023 року податковий борг фізичної особи ОСОБА_1 на загальну суму 90 901,76 грн. виник внаслідок несплати податку на нерухомість, визначеного контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями та нарахуванням пені.
Сума податкового боргу 90 901,76 грн. є узгодженою, однак у встановлені строки до бюджету не сплачена.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вказаних положень Податкового кодексу ГУ ДПС у Львівській області надіслано на адресу відповідача податкову “Ф” від 09.02.2016 №1315-23.
Відповідно до п.87.11. ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Матеріалами справи підтверджується наявність у фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу у розмірі 90 901,21 грн., що сторонами не заперечується, а саме по податку на нерухомість у розмірі 13 756,43 грн. (11114,48 грн.- основний платіж, 2641,95 грн. пеня), податок на нежитлову нерухомість - 77 145,33 грн. (64 000,15 грн.- основний платіж, 13 145,18 грн. - пеня).
Ураховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ГУ ДПС у Львівській області, які підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задоволити повністю.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг в сумі 90 901 грн. (дев'яносто тисяч дев'ятсот одна гривня) 76 коп.
Судові витрати відшкодуванню не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. У випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Крутько О.В.