ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повторне витребування доказів
28 грудня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1095/23
Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Тихонова І.В., при розгляді адміністративної справи за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
21 вересня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні: з 27.03.2022 по 01.05.2022; з 21.06.2022 по 30.06.2022; з 01.07.2022 по 07.09.2022; з 07.09.2022 по 26.09.2022; з 26.09.2022 по 17.10.2022; з 02.11.2022 по 14.11.2022; з 29.05.2023 по 20.06.2023 та у відпустці за станом здоров'я внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини з 03.05.2022 по 14.05.2022, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні: з 27.03.2022 по 01.05.2022; з 21.06.2022 по 30.06.2022; з 01.07.2022 по 07.09.2022; з 07.09.2022 по 26.09.2022; з 26.09.2022 по 17.10.2022; з 02.11.2022 по 14.11.2022; з 29.05.2023 по 20.06.2023 та у відпустці за станом здоров'я внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини з 03.05.2022 по 14.05.2022, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою від 25 вересня 2023 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі; запропоновано відповідачу надати до суду відзив; зобов'язано відповідача надати до суду додаткові докази.
Станом на 24.11.2023 відповідачем не виконано вимоги відповідної ухвали суду.
Ухвалою суду від 24.11.2023 зобов'язано військову частину НОМЕР_1 надати суду додаткові докази.
Станом на 28.12.2023 відповідачем не виконано вимоги відповідної ухвали суду.
Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою та четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно із частиною восьмою статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина дев'ята статті 80 КАС України).
Зважаючи, що відповідачем вимоги ухвали від 24.11.2023 не виконані, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача докази, яких не вистачає для розгляду справи.
Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 159, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Зобов'язати повторно військову частину НОМЕР_1 надати до суду за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд»), з використанням власного електронного підпису, протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання цієї ухвали:
- інформацію щодо перебування ОСОБА_1 на військовій службі у період з 24 лютого 2022 року по 20 червня 2023 року, в тому числі відпустка та лікарняні;
- наказ командира про отримання поранення (контузії, травми, каліцтва);
- накази Військової частини НОМЕР_1 «Про виплату грошового забезпечення», в частині, що стосується позивача за період з 27.03.2022 по 01.05.2022; з 03.05.2022 по 14.05.2022, з 21.06.2022 по 30.06.2022; з 01.07.2022 по 07.09.2022; з 07.09.2022 по 26.09.2022; з 26.09.2022 по 17.10.2022; з 02.11.2022 по 14.11.2022; з 29.05.2023 по 20.06.2023;
- розрахункові листи грошового забезпечення позивача за періоди з березня 2022 року по червень 2023 року включно або довідку про грошове забезпечення позивача за цей період з деталізацією всіх видів виплат, що увійшли в грошове забезпечення позивача;
- у разі виплати спірних сум, докази такої виплати.
Попередити військову частину НОМЕР_1 про наслідки неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, визначених частинами восьмою та дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Тихонов