ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_______________________________________________________________________
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
"28" грудня 2023 р.м. ХарківСправа № 922/2167/23 (520/25356/23)
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Новікової Н.А.,
без виклику учасників справи,
розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 5411/23 від 25.12.2023) у справі № 922/2167/23 (520/25356/23)
за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344, адреса: 61022, місто Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2-й поверх)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" (ЄДРПОУ 32565419, адреса: 64602, Харківська обл., місто Лозова, вул. Свободи, буд. 24)
про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 399626,17 грн,
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача - ТОВ “ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД”, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” та “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з січня по червень 2023 року в сумі 399626,17 грн, з яких: 243250,59 грн - заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 за період з січня по червень 2023 року; 156375,58 грн - заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період з січня по червень 2023 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 було відкрито провадження у адміністративній справі № 520/25356/23 в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 520/25356/23 за клопотанням відповідача - ТОВ “ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” та арбітражного керуючого Бови Д.В. - розпорядника майна ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД", враховуючи, що відносно відповідача - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.07.2023 (суддя Новікова Н.А.) відкрито провадження у справі про банкрутство № 922/2167/23, адміністративну справу № 520/25356/23 передано за підсудністю до Господарського суду Харківської області, на розгляді якого перебуває справа № 922/2167/23 про банкрутство ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД".
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу від 25.12.2023 у справі № 922/2167/23 (520/25356/23) передано вищезазначену справу для розгляду судді Новіковій Н.А.
У відповідності до ч. 6, 7 ст. 31 ГПК України, спори між судами щодо підсудності не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Частиною 1 ст. 2 КУзПБ передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Частиною ч. 1 ст. 7 КУзПБ, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУзПБ, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Тобто, процесуальним законом встановлено імперативне правило виключної підсудності справ про банкрутство та справ у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, незалежно від моменту виникнення таких вимог.
Визначені ч. 2 ст. 7 КУзПБ спори розглядаються та вирішуються судом у відокремленому позовному провадженні за правилами Господарського процесуального кодексу України. Судові рішення, ухвалені судами першої та апеляційної інстанцій за результатами розгляду заяв, скарг, клопотань, поданих в межах основного провадження у справі про банкрутство, розглядаються судом без застосування усіх стадій судового розгляду, притаманних виключно розгляду справ позовного провадження.
Частиною 3 ст. 7 КУзПБ встановлено правило, за яким матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
Отже, розгляд усіх майнових спорів, стороною в яких є боржник у справі про банкрутство, повинен відбуватися саме і лише господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи (аналогічний висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 у справі № 607/6254/15-ц, від 18.02.2020 у справі № 918/335/17, від 15.06.2021 у справі № 916/585/18 (916/1051/20), постановах Верховного Суду від 30.01.2020р. у справі № 921/557/15-г/10, від 06.02.2020 у справі № 910/1116/18, від 12.01.2021 у справі № 334/5073/19).
Також, системний аналіз змісту приписів ст. 7 КУзПБ у сукупності із зазначеними нормами ГПК щодо предметної та територіальної юрисдикції (підсудності) приводить до висновку, що принцип концентрації в межах справи про банкрутство майнових спорів, стороною яких є боржник, є універсальним та не містить виключень залежно від суб'єктного складу сторін спору.
Верховний Суд неодноразово зауважував, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника (висновок, викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 918/420/16, постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 22.09.2021 у справі № 911/2043/20).
У постановах від 15.05.2019 у справі № 289/2217/17, від 12.06.2019 у справі № 289/233/18, від 19.06.2019. у справах № 289/718/18 та № 289/2210/17 Велика Палата Верховного Суду звертала увагу на те, що визначення юрисдикційності усіх майнових спорів господарському суду, який порушив справу про банкрутство, має на меті як усунення правової невизначеності, так і захист прав кредитора, який може за умови своєчасного звернення реалізувати свої права й отримати задоволення своїх вимог.
Таким чином розгляд усіх майнових спорів, стороною в яких є боржник, з дня введення в дію 21.10.2019 КУзПБ має здійснюватися господарським судом у межах справи про банкрутство, яку такий суд розглядає.
Як встановлено судом, ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.07.2023 у справі № 922/2167/23 (суддя Новікова Н.А.) відкрито провадження у справі про банкрутство боржника - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника, введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 170 календарних днів, призначено розпорядником майна - арбітражного керуючого Бову Д.В., та призначено попереднє засідання суду на 06.09.2023 о 14:00.
На виконання зазначеної ухвали 19.07.2023 судом оприлюднено на офіційному веб-сайті Верховного Суду повідомлення про відкриття провадження у справі № 922/2167/23 про банкрутство боржника - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" (повідомлення № 71031 від 19.07.2023).
У подальшому в попередньому засіданні суду у справі № 922/2167/23 неодноразово оголошувались перерви, зокрема в попередньому засіданні 06.12.2023 протокольною ухвалою суду було оголошено перерву до 10.01.2024 о 12:30.
Отже, наразі процедура розпорядження майном боржника - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" у справі № 922/2167/23 не завершена та триває, боржника не визнано банкрутом і відносно нього ліквідаційна процедура не відкривалась.
На підставі зазначеного, враховуючи, що стосовно відповідача у справі № 922/2167/23 (520/25356/23) - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" відкрито провадження у справі про банкрутство (№ 922/2167/23), суд дійшов висновку, що розгляд зазначеної справи за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ТОВ “ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 399626,17 грн, - підлягає розгляду господарським судом, яким розглядається справа № 922/2167/23 про банкрутство ТОВ “ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД”, тому суд приймає до провадження передану за підсудністю справу № 922/2167/23 (520/25356/23) для подальшого розгляду цієї справи в межах справи про банкрутство.
У відповідності до абз. 4, 5 ч. 2 ст. 7 КУзПБ, заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач має право в позовній заяві заявити мотивоване клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 250 ГПК України, питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням (ч. 4 ст. 250 ГПК України).
У відповідності до ч. 5 ст. 252 ГПК України, справи в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами ч. 14 ст. 32 ГПК України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.
На підставі викладеного, з огляду на приписи абз. 4, 5 ч. 2 ст. 7 КУзПБ, зважаючи на незначну складність справи та незначний обсяг поданих позивачем доказів по справі, враховуючи, що позивачем у позовній заяві не наведено мотивованих обґрунтувань щодо необхідності розгляду даного спору за правилами загального позовного провадження, а судом не встановлено обставин, які б свідчили про неможливість розглянути дану справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про те, що справа № 922/2167/23 (520/25356/23) підлягає розгляду в межах справи про банкрутство за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Також, зважаючи на вимоги ч. 14 ст. 32 ГПК України, з метою об'єктивного, повного та всебічного з'ясування всіх фактичних обставин справи і правильного вирішення спору, а також з метою забезпечення ефективного захисту прав і законних інтересів сторін та дотримання завдань господарського судочинства, суд дійшов висновку про необхідність розгляд справи № 922/2167/23 (520/25356/23) розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Крім того, ч. 14 ст. 39 КУзПБ передбачено, що з моменту відкриття провадження у справі пред'явлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення можуть здійснюватися лише в порядку, передбаченому цим Кодексом, та в межах провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 45 КУзПБ, конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов'язковими так само, як вони є обов'язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку. Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом. Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною 1 цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів. Якщо кредитор заявив вимоги після здійснення розрахунків з іншими кредиторами, то сплачені таким кредиторам кошти поверненню не підлягають (ч. 4 ст. 45 КУзПБ).
Суд зазначає, що 06.12.2023 за вх. № 33596, тобто після закінчення строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника, встановленого ч. 1 ст. 45 КУзПБ, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулося до суду із заявою від 27.11.2023 № 2000-0905-7/172201 про грошові вимоги до боржника у справі № 922/2167/23 - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД", в якій просить суд визнати грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до боржника - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД", що складаються з суми 1.191.578,47 грн по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” та “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
В обґрунтування заявлених грошових вимог до боржника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області посилається на те, що ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" (боржник), як платник страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування та підприємство, працівники якого вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов'язаний сплачувати до Пенсійного фонду щомісячно до 25 числа витрати на виплату та доставку таким працівникам пільгових пенсій у розмірі, вказаному в отриманому від Пенсійного фонду повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Втім, боржник має заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, яка станом на 18.07.2023 становить 1.191.578,47 грн. Заявником до заяви про грошові вимоги до боржника, окрім іншого додано розрахунок заборгованості фактичних витрат ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 18.07.2023, згідно з яким заборгованість, яка підлягає відшкодуванню боржником (враховуючи здійснені ним часткові сплати за період з 25.11.2021 по 18.07.2023), становить 1.191.578,47 грн, з яких: 721.318,21 грн заборгованості по списку № 1 за період з листопада 2021 року по червень 2023 року (в т.ч.: 42961,71 грн - за період з листопада по грудень 2021 року; 435105,91 грн - за період з січня по грудень 2022 року; 243250,59 грн - за період з січня по червень 2023 року) та 470.260,26 грн заборгованості по списку № 2 за період з листопада 2021 року по червень 2023 року (в т.ч.: 38839,04 грн - за період з листопада по грудень 2021 року; 275045,64 грн - за період з січня по грудень 2022 року; 156375,58 грн - за період з січня по червень 2023 року).
Тобто, до суми грошових вимог, заявлених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області до боржника - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" у справі № 922/2167/23 входить заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 399626,17 грн (з яких: 243250,59 грн - заборгованість по списку № 1 за період з січня по червень 2023 року та 156375,58 грн - заборгованість по списку № 2 за період з січня по червень 2023 року), яка є предметом позову у даній справі - № 922/2167/23 (520/25356/23).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.12. 2023 у справі № 922/2167/23 прийнято заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про грошові вимоги до боржника від 27.11.2023 № 2000-0905-7/172201 (вх. № 33596 від 06.12.2023) до розгляду в попередньому засіданні суду, яке відбудеться 10.01.2024 о 12:30.
Відповідно до ч. 4 ст. 7 КУзПБ, у разі якщо господарський суд, розглядаючи в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) спір про стягнення з боржника грошових коштів, встановить, що позивачем у такому спорі подано у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника заяву з грошовими вимогами до боржника, господарський суд залишає такий позов без розгляду.
Частиною 5 ст. 161 ГПК України передбачене право суду дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 4 ст. 7 КУзПБ, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язати позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати суду письмові пояснення з окремого питання в порядку ч. 5 ст. 161 ГПК України, в яких позивач має визначитися з правовою природою своїх позивних вимог у даній справі зважаючи на подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області до Господарського суду Харківської області в межах справи про банкрутство № 922/2167/23 заяву про грошові вимоги до боржника - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" на суму 1.191.578,47 грн, до якої входить заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 399626,17 грн (в т.ч.: 243250,59 грн - заборгованість по списку № 1 за період з січня по червень 2023 року та 156375,58 грн - заборгованість по списку № 2 за період з січня по червень 2023 року), яка є предметом позову у справі № 922/2167/23 (520/25356/23).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 2, 7 КУзПБ, ст. 2, ст. 12, 20, ч. 6, 7 ст. 31, ч. 14 ст. 32, ч. 5 ст. 161, ст. 162-167, 176, 232-235, 248, 250-252 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти до провадження справу № 922/2167/23 (520/25356/23) для подальшого розгляду в межах справи про банкрутство.
2. Розглядати справу № 922/2167/23 (520/25356/23) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами зі стадії відкриття провадження у справі.
3. Зобов'язати позивача у строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали надати суду:
- письмові пояснення з окремого питання в порядку ч. 5 ст. 161 ГПК України, а саме: пояснення, в яких позивач має визначитися з правовою природою своїх позивних вимог у даній справі зважаючи на подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області до Господарського суду Харківської області в межах справи про банкрутство № 922/2167/23 заяву про грошові вимоги до боржника - ТОВ "ЛОЗІВСЬКИЙ КОВАЛЬСЬКО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" на суму 1.191.578,47 грн, до якої входить заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 399626,17 грн (в т.ч.: 243250,59 грн - заборгованість по списку № 1 за період з січня по червень 2023 року та 156375,58 грн - заборгованість по списку № 2 за період з січня по червень 2023 року), яка є предметом позову у справі № 922/2167/23 (520/25356/23);
- докази надсилання (надання) відповідачу та розпоряднику майна Бові Д.В. копії зазначених письмових пояснень з доданими до них додатками.
4. Встановити відповідачу строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та заяви із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження разом із доказами їх надіслання (надання) позивачу та розпоряднику майна Бові Д.В. згідно зі ст. 250, 251 ГПК України.
5. Встановити позивачу строк 5 днів з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив разом із доказами її надсилання (надання) відповідачу та розпоряднику майна Бові Д.В. згідно зі ст. 251 ГПК України.
6. Встановити відповідачу строк 5 днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень на цю відповідь разом із доказами її надсилання (надання) позивачу та розпоряднику майна Бові Д.В. згідно зі ст. 251 ГПК України.
7. Роз'яснити учасникам справи, що у випадку невиконання ними вимог даної ухвали суду щодо подання пояснень, відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив, протягом встановлених судом строків, розгляд справи буде відбуватися за наявними матеріалами після спливу зазначених строків, але в межах строків, встановлених ст. 248 ГПК України.
8. Повідомити учасникам справи, що заяви по суті справи, а також заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути ними подані або в електронному вигляді виключно через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд” ЄСІТС, або в паперовому вигляді -звичайною поштою на офіційну поштову адресу суду.
9. Копію ухвали надіслати позивачу, відповідачу, розпоряднику майна Бові Д.В.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 28.12.2023.
Суддя Н.А. Новікова