Справа № 420/29664/23
УХВАЛА
27 грудня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу питання про повторне витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Звягільської міської ради Житомирської області (код ЄДРПОУ 13576983, місце знаходження: 11700, Житомирська область, м. Новоград-Волинський, вул.. Шевченка, 16) та Виконавчого комітету Звягільської міської ради Житомирської області (код ЄДРПОУ 04053571, місце знаходження: 11700, Житомирська область, м. Новоград-Волинський, вул.. Шевченка, 16) про визнання частково нечинним та скасування частково рішення, зобов'язати вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.
Ухвалою суду від 09 листопада 2023 року після усунення виявлених недоліків, позовнузаявуприйнято до розгляду та відкрито спрощене позовнепровадження без повідомлення (виклику) учасниківсправив порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Вказаною ухвалою відповідачам запропоновано надати відзиви на позовну заяву та зобов'язано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та документів на підставі яких його було прийнято.
Копія вказаної ухвали, відповідно до звітів, доставлена до особистих кабінетів користувачів Електронного суду - 10.11.2023 року.
Станом на 26 грудня 2023 року відзиви на позовну заяву та витребувані докази - до суду не надходили, що перешкоджає всебічному та об'єктивному розгляду справи.
Тому, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідачів належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та документів на підставі яких його було прийнято.
Суд зазначає, що за відсутності витребуваних судом документів неможливо всебічно та об'єктивно розглянути справу.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.
Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону - це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.
З огляду на викладені обставини, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.
Крім того, суд звертає увагу, що 06.12.2023 року від позивача надійшла уточнена позовна заяву, яка відповідно до електронного листа була направлена на адреси відповідачів також 06.12.2023 року.
Керуючись ст.ст. 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Повторно витребувати від відповідачів належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та документів на підставі яких його було прийнятота зобов'язати надати вказані докази протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Звягільської міської ради Житомирської області (код ЄДРПОУ 13576983, місце знаходження: 11700, Житомирська область, м. Новоград-Волинський, вул.. Шевченка, 16) та Виконавчого комітету Звягільської міської ради Житомирської області (код ЄДРПОУ 04053571, місце знаходження: 11700, Житомирська область, м. Новоград-Волинський, вул.. Шевченка, 16) про визнання частково нечинним та скасування частково рішення, зобов'язати вчинити певні дії,- до одержання витребуваних судом документів.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає, окрім в частині зупинення провадження у справі.
Суддя Л.Р.Юхтенко