КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залучення третьої особи
21 грудня 2023 року м. Київ 320/38332/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жук Р.В., за участю секретаря Коновалової Н.Ю. та
позивач: не прибув
представника відповідача: Мартинюк Л.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною та нечинною постанову від 21.07.2023 №754 в частині,
УСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:
- визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 “Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань”, якою затверджено Порядок здійснення у 2023 році разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань” в частині визначення грошової допомоги учасникам бойових дій у розмірі 1000,00 грн;
- зобов'язати Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні , в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за загальними правилами позовного провадження та призначено підготовче засідання.
У підготовче засідання 21.12.2023 прибув представник відповідача, позивач не з'явився, через канцелярію суду подав клопотання про проведення підготовчого засідання за його відсутності.
У цьому ж засідання представник відповідача заявив клопотання про залучення Міністерства соціальної політики України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову. В обґрунтуванні вказаного клопотання зазначено, що органом відповідальним за організацію та виплати до Дня Незалежності України разової грошової виплати ветеранам війни, особам, які мають особливості заслуги перед Батьківщиною, постраждалим учасникам Революції Гідності, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України є Мінсоцполітики, а також останній є головним розробником Постанови №754.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства соціальної політики України, а тому є підстави для залучення останнього в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
У судовому засіданні 21.12.2023 проголошено вступну та резолютивну частину ухвали суду. Повний текст ухвали суду виготовлено 26.12.2023.
Враховуючи зазначене, керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Залучити до участі у справі Міністерство соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, код ЄДРПОУ 37567866) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
2. Запропонувати третій особі подати до суду протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення з приводу предмету позову, разом із доказами направлення таких пояснень сторонам по справі.
3. Копію ухвали направити сторонам та Міністерству соціальної політики України разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами та повісткою про виклик у судове засідання.
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Жук Р.В.