Справа №949/2415/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2023 року м. Дубровиця
Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Отупор К.М., розглянувши матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №986239 від 16 листопада 2023 року, що надійшли від Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП у Рівненській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
До Дубровицького районного суду Рівненської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №986239 від 16 листопада 2023 року, 16 листопада 2023 року о 11 год. 30 хв., ОСОБА_1 в магазині "Продукти", всупереч вимогам статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", здійснювала торгівлю тютюнових виробів без марок акцизного податку.
Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об'єктивна сторона правопорушення за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає дії суб'єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.
Суб'єктами правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.
До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб'єктом правопорушення за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, санкція частини 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає обов'язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу. У матеріалах справи відсутня інформація про виручку від продажу тютюнових виробів.
Також суд звертає увагу на те, що частина 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №986239 від 16 листопада 2023 року відсутнє посилання на конкретну норму Закону України, яку порушила ОСОБА_1 .
Суд не повинен самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати особам, які складають протокол про адміністративне правопорушення.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
Порушення вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, допущені при складанні та оформленні адміністративного протоколу перешкоджають суду правильно, об'єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.
Таким чином, суд не в змозі розглянути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв'язку із відсутністю всіх відомостей, необхідних для вирішення справи і підлягає поверненню органу, який направив адміністративний матеріал, для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал за протоколом про адміністративне правопорушення №серії ВАВ №986239 від 16 листопада 2023 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного дооформлення до Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП у Рівненській області (34100, м. Дубровиця, вул. Воробинська, 25а, Сарненський район Рівненська область).
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: підпис.
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Суддя Дубровицького
районного суду Отупор К.М.