ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
27.12.2023Справа № 910/15412/23
За позовом Комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств м. Василькова» (08601, Київська область, Обухівський район, м. Васильків, вул. Гоголя, 32)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» (03067, м. Київ, провулок Чугуївський, 21)
про стягнення 216516,13 грн
Суддя Людмила ШКУРДОВА
Без виклику представників сторін.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств м. Василькова» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» про стягнення 216516,13 грн.
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачем здійснено самовільне, не погоджене з позивачем, підключення до водопровідного трубопроводу, про що складено Акти про порушення від 07.02.2023 та розраховано вартість безоблікового водокористування в розмірі 216516,13 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.10.2023 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
02.11.2023 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позов, в якому він просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що жодного із порушень, про які йдеться в актах про виявлення самовільного приєднання та /або самовільного користування від 07.02.2023, споживачем - ТОВ «Арсенал-Центр», допущено не було.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд м. Києва
ВСТАНОВИВ:
Між Комунальним підприємством «Комбінат комунальних підприємств м. Василькова» (виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» (споживач) укладено договір № 5/146 на надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення індивідуальному споживачу (в т.ч. без обслуговування внутрішньобудинкових систем), в новій редакції, що є невід'ємною частиною додаткової угоди №1 від 26.07.2022 до договору, відповідно до пункту 1.1 якого виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а споживач зобов'язувався оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у порядку, строки і на умовах, що передбачені цим договором.
Також сторонами підписано додаток № 1 до договору «Характеристика об'єкту (-ів) водоспоживання / водовідведення та вузлів обліку води» та додаток «нормативний розрахунок водоспоживання та водовідведення».
Пунктом 3.13 договору передбачено, що обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та/або постачання гарячої води та/або інших джерел водопостачання згідно показників приладів обліку, або згідно показників приладів обліку стічних вод (якщо такі встановлені), опломбованих і зареєстрованих виконавцем, згідно нормативних розрахунків водоспоживання та водовідведення.
Положеннями пункту 4.2 договору передбачено, що споживач зобов'язаний утримувати в належному технічному і санітарному стані водопровідні мережі та обладнання; своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з його вини; забезпечувати цілісність обладнання вузлів обліку та не втручатися у їх роботу.
Тарифи на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення затверджені рішенням виконавчого комітету Васильківської міської ради за № 51 від 14.02.2020 р.
Споживачу комунальні послуги надавалися на виробниче приміщення та адміністративне приміщення, що розташовані за адресою: 08601, Київська область, м. Васильків, вул. Чкалова 2-А, а облік спожитих комунальних послуг здійснювався засобами обліку (лічильниками), а саме: адміністративне приміщення: ЛК -15 Х № 3109810 І кв. 2013 року випуску, показники на дату опломбування 00001 м3, який опломбовано пломбою № 31672628; виробниче приміщення: ЛК - 15 Х № 3136858 І кв. 2013 року випуску, показники на дату опломбування 00001 м3, який опломбовано пломбою № 31672629, що підтверджується Актом від 10.06.2013 р., підписаним представниками позивача та відповідача.
Відповідно до Акта звірки показників лічильників відповідач останні показники лічильника № 3136858, встановленого у виробничому приміщенні, надавав у грудні 2022, а останні показники лічильника № 3109810, встановленого в адміністративному приміщенні, в листопаді 2019 року.
Пунктом 4 додаткової угоди № 1 від 26.07.2022 до договору № 5/146 сторони дійшли двосторонньої згоди, що споживач зобов'язується одночасно з підписанням договору в новій редакції, або впродовж 30 календарних днів, з дати набрання чинності даної додаткової угоди, підписати з виконавцем новий Нормативний розрахунок водоспоживання та водовідведення в новій редакції, якщо такий розрахунок був погоджений сторонами.
Пунктом 5 додаткової угоди № 1 від 26.07.2022 до договору № 5/146 сторони дійшли двосторонньої згоди, що у разі відсутності у споживача засобів комерційного/розподільчого обліку води на вводах на об'єкт споживання станом на 26 липня 2022 р. споживач має не пізніше 30 робочих днів з дати набрання чинності цієї додаткової угоди та договору в новій редакції встановити на своїх об'єктах споживання лічильники на воду.
Сторонами підписано характеристику об'єкту (-ів) водоспоживання / водовідведення та вузлів обліку води, яка є додатком №1 до договору № 5/146 від 26.07.2022, та підписано нормативний розрахунок водоспоживання та водовідведення ТОВ «Арсенал-Центр» вул. Чкалова, 2а на 2022 рік, який також є додатком до договору № 5/146 від 26.07.2022.
07.02.2023 представниками КП «ККП м. Василькова» проведено обстеження умов водокористування за адресою: 08601, Київська область, м. Васильків, вул. Чкалова 2-А.
За результатами огляду комерційних засобів обліку води споживача ТОВ «Арсенал Центр» представниками КП «ККП м. Василькова» виявлено факт самовільного приєднання до систем централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, а саме:
- в приміщенні адмінбудівлі перед лічильником ЛК - 15 Х №3109810 здійснено відгалудження пластиковою трубою, що вмурована в підлогу (діаметр труби 32 мм.); Послуги споживання лічильником не обліковуються повністю; Діаметр труби на вводі водопостачання в колодязі в місці врізки 65 мм. Кран відкритий; Показники лічильника 02508 м3. Пломба № 31672628 не пошкоджена, про що складено Акт про виявлення самовільного приєднання від 07.02.2023 р. № 07.02/2023. Представник споживача Нехта О.В. від пояснень та від підпису в акті відмовився.
- у виробничому приміщенні лічильник ЛК - 15 Х № 3136858 без погодження з КП «ККП м. Василькова» був розпломбований та демонтований; Послуги споживаються безобліково; Діаметр труби перед лічильником 15 мм; Діаметр труби водопровідного вводу в колодязі в місці приєднання до комунальних мереж 65 мм; В графі «показники лічильника» пропуск; Пломба № 31672629 відсутня, про що складено акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 07.02.2023 № 07.02/23, за адресою: м. Васильків, вул. Чкалова 2-А. Представник споживача Нехта О.В. від пояснень та від підпису в акті відмовився.
На підставі актів про виявлення самовільного приєднання від 07.02.2023 № 07.02/2023 та № 07.02/23 позивачем здійснено розрахунок витрат води в розмірі 216516,13 грн. згідно з п.п. 2, 6 розділу IV Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 р.
Акти про виявлення самовільного приєднання від 07.02.2023 № 07.02/2023 та № 07.02/23 відповідачем не оскаржено.
Пунктом 5.1 договору передбачена відповідальність за:
1) невиконання умов договору;
2) несвоєчасне внесення платежів за послуги шляхом сплати пені;
3) втрату, пошкодження або несанкціоноване втручання у роботу вузлів комерційного та/або розподільного обліку, а також окремих їх складових частин, пломб заводу виробника, виконавця.
Пунктом 10.6 договору передбачено, що у разі виявлення несанкціонованого втручання в роботу лічильника (самовільний демонтаж лічильника, механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного лічильника та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з'єднання); пошкодження пломб (відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на лічильнику пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля, або підтверджений факт підробки пломби, самовільне підключення до систем водопостачання та водовідведення сторонніх споживачів (перед лічильником, в разі відсутності обліку) на місці виявленого порушення у присутності представників сторін договору складається Акт про порушення у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акта, має право внести до цього акта свої зауваження.
У разі відмови будь-якої із сторін від підписання акту про порушення, в ньому робиться запис про відмову від підписання. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше двох представників від однієї сторони договору.
Згідно ч. 1 ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Частиною 1 ст. 218 ГК України встановлено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 217 ГК України господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки.
Згідно ч. 2 ст. 217 ГК України у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Пунктом 10.4.5. «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», затверджених наказом Держжптлокомупгоспу України від 05.07.1995 р. № 30, встановлено, що у разі виявлення самовільного приєднання споживача до системи водопостачання, а також самовільних робіт на водопровідному вводі складається відповідний акт. При цьому плата за воду стягується згідно з вимогами Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.
Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України встановлено Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27 червня 2008 року № 190 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19 квітня 2021 року № 97) (далі - Правила 190).
Пунктом 9 розподілу ІІ Правил 190 споживач забезпечує виконання умов зберігання та забезпечення цілісності вузлів/засобів обліку, пломб та індикаторів впливу магнітного поля; невтручання у роботу вузлів/засобів обліку.
Відповідно до п. 2 розподілу ІV Правил 190 самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається, у тому числі:
- приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, здійснене із порушенням наданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення технічних умов;
- відсутність або невідповідність нормам розміщення споживачем засобів комерційного обліку води;
- зафіксовані виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення факти пошкодження пломб, індикаторів впливу магнітного поля, втручання у роботу та виведення з ладу вузлів комерційного обліку води.
Згідно з п. 4 розподілу ІV Правил 190 факт самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення згідно з пунктами 1, 2 цього розділу фіксується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення за участю споживача, який самовільно приєднався до цих систем, про що складається акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування (додаток 4).
Якщо споживач відмовляється підписати акт, він підписується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення та не менше ніж двома свідками з обов'язковим зазначенням їх персональних даних; при цьому в акті робиться відповідний запис про таку відмову.
Відповідно до п. 5 розподілу ІV Правил 190 у разі незгоди споживача з діями виконавця послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення споживач може оскаржити їх в установленому законом порядку.
Пунктом 6 розподілу ІV Правил 190 встановлено, що у разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води.
Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб.
Позивачем надіслано відповідачу претензію № 312 від 25.04.2023, в якій викладено обставини виявлених порушень в обліку споживання комунальних послуг, а також направлено другі примірники актів про порушення. Також відповідачу запропоновано протягом 7 календарних днів, з дати отримання даного листа, направити до КП «ККП м. Василькова» повноважного представника ТОВ «Арсенал - Центр» (з довіреністю) для усунення виявлених порушень, вжиття заходів з приведення комерційного обліку у відповідність вимогам законодавства. При цьому, роз'яснено, що в разі неявки представника ТОВ «Арсенал - Центр» до КП «ККП м. Василькова» та ненадання письмових заперечень за фактом виявлених порушень, КП «ККП м. Василькова» буде розцінено такі дії, як згода споживача з виявленими порушеннями та проведено розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу, відповідно до приписів пунктів 2, 6 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27 червня 2008 року № 190 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19 квітня 2021 року № 97) по кожній з точок обліку.
Поштове відправлення з претензією за № 312 від 25.04.2023р. відповідач отримав 03.05.2023 р. що підтверджується рекомендованим повідомленням № 0860104646319 про вручення поштового відправлення від 03.05.2023р.
Жодних зауважень та/чи претензій відповідачем, щодо фіксації виявлених порушень, внесення недостовірних відомостей до складених актів про порушення, матеріали справи не містять.
Позивач також направив відповідачеві вимогу № 311 про усунення порушень від 25.04.2023р. щодо необхідності зміни схеми обліку та перенесення вузла комерційного обліку в точку приєднання водопровідних мереж споживача до зовнішніх інженерних мереж, що обслуговуються КП «ККП м. Василькова», а саме: в перший колодязь зі запірною арматурою, що розміщений на території товариства за адресою: м. Васильків, вулиця Чкалова 2-А.
Поштове відправлення з вимогою про усунення порушень відповідач отримав 03.05.2023 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення № 0860104646327 від 03.05.2023 р. та підтверджується відповідачем у поданому відзиві.
Враховуючи неявку представника ТОВ «Арсенал Центр» до КП «ККП м. Василькова» та ненадання письмових заперечень за фактом виявлених порушень, такі дії розцінено позивачем, як згода споживача з виявленими порушеннями та в зв'язку з цим проведено розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу, відповідно до приписів пунктів 2, 6 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27 червня 2008 року № 190 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19 квітня 2021 року № 97) по об'єкту споживання: адресою м. Васильків, вул. Чкалова 2-А. на загальну суму 216516,13 грн з ПДВ.
Зважаючи на вищевикладене, розрахунок за витрат води здійснено за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7м/с та дією її повним перерізом за період самовільного користування - 2592000 сек. (30*24*60*60) за наступною формулою:
Q=V*W*t:
О - витрати, мі
- швидкість = 0,7 м/с
W - переріз труби, W=П*rІ, rІ=dІ/4
де d - діаметр водопровідного вводу, d=65 мм 0,065 м,
t - період самовільного користування, сек.
Q=V*П*rІ*t, Q=V*П*(dІ/4)*t, де П=3,14,
Q=0,7*3,14*(0,065І/4)*t.
У грошовому еквіваленті це складає 216516,13 грн. (6017,68 м3 * (24,7 грн. + 11,28 грн. - чинні тарифи на послуги централізованого водопостачання / водовідведення у спірний період)).
Позивачем разом із претензією № 402 від 25.05.2023 надіслано відповідачеві розрахунок витрат води № 401 від 25.05.2023 та рахунок-фактури № РФ-0001641 від 24.05.2023 на суму 216516,13 грн.
Суд перевірив розрахунок позивача та встановив, що він є арифметично правильним та відповідає вимогам Правил 190. Контррозрахунку на розрахунок позивача відповідач не надав. Доказів сплати відповідачем 216516,13 грн. за самовільне підключення та безоблікове водокористування суду не надано.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
При розгляді даної справи відповідач не спростував факту безоблікового водокористування та не надав належних, вірогідних та допустимих доказів на спростування обставин, зазначених у актах обстеження від 07.02.2023.
Доказів сплати відповідачем нарахованої позивачем вартості витрат води за період самовільного користування у розмірі 216516,13 грн матеріали справи не містять.
Таким чином, позовні вимоги Комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств м. Василькова» про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» 216516,13 грн. є правомірними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 74, 76-80, 129, 236 - 240 ГПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» (03067, м. Київ, провулок Чугуївський, 21, код 31202310) на користь Комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств м. Василькова» (08601, Київська область, Обухівський район, м. Васильків, вул. Гоголя, 32, код 37627469) 216516 (двісті шістнадцять тисяч п'ятсот шістнадцять) грн 13 коп. боргу та 3247 (три тисячі двісті сорок сім) грн 74 коп. витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили через 20 днів з моменту виготовлення повного тексту рішення в разі не оскарження його в установленому порядку. Рішення може бути оскаржене в 20-денний строк до Північного апеляційного господарського суду.
Суддя Людмила ШКУРДОВА