Провадження № 2/484/1346/23
Справа № 484/4765/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(Заочне)
27.12.2023 Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
в складі: головуючого - судді Шикері І.А.
за участю секретаря судового засідання - Туркалової І.В.
розглянувши y відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження в залі суду м. Первомайська цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Первомайської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, -
ВСТАНОВИВ:
Виконавчий комітет Первомайської міської ради, як орган опіки та піклування, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позовні вимоги мотивовані тим, що з 30.03.2018 відповідачі: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням Первомайського міськрапйонного суду 21.10.2021. Відповідачі є батьками малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На даний момент місце фактичного проживання, реєстрації відповідача ОСОБА_2 невідоме. Мати дітей, гр. ОСОБА_1 уродженка с. Ракове, Вознесенського району, Миколаївської області є особою з числа дітей-сиріт. Відповідно до листа Вознесенського міського центру соціальних служб від 16.09.2022 р. №161/01-19, проживаючи на території м. Вознесенська, внаслідок безвідповідального ставлення матері до виконання власних обов'язків, сім'я гр. ОСОБА_1 тривалий час перебувала у складних життєвих обставинах. гр. ОСОБА_1 не мала постійного місця проживання. Помешкання, в якому проживає родина на даний момент, було придбане за рахунок субвенції з Державного бюджету в 2020 року. В липні 2020 р. до управління у справах дітей міської ради в телефонному режимі надійшло анонімне повідомлення щодо аморального, асоціального способу життя, перебування в компаніях осіб, схильних до зловживання спиртними напоями, невиконання батьківських обов'язків матір'ю, яка разом з дітьми мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Відтоді сім'я гр. ОСОБА_1 перебувала в полі зору управління у справах дітей Первомайської міської ради. З матір'ю дітей проводилась систематична роз'яснювальна, профілактична робота щодо необхідності належного виконання батьківських обов'язків, створення належних житлово-побутових умов для проживання, виховання та гармонійного розвитку дітей, неприпустимості зловживання спиртними напоями та перебування в сумнівних компаніях. Малолітні діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , неодноразово влаштовувались до педіатричного відділення КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» з умов, які загрожували їх життю та здоров'ю. Протягом 2020 -2022 років в ході проведення профілактичних рейдів «Діти вулиці» за місцем проживання родину ОСОБА_1 відвідували 8 разів, але безвідповідальне ставлення гр. ОСОБА_1 до батьківських обов'язків продовжувалося і надалі. Безгосподарне ставлення до нерухомого майна, придбаного за рахунок субвенції з Державного бюджету України, призвело до накопичення боргів за комунальні послуги. Згідно довідок від ТОВ « Миколаївська електропостачальна компанія», «Комунсервіс», КП «Первомайськводоканал» має заборгованість на 10.08.2023 року в сумі 7383,52 грн. Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 18.01.2023, малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відібрано у відповідачів без позбавлення батьківських прав та передано під опіку органу опіки та піклування виконавчого комітету Первомайської міськох ради. Таким чином, гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 цілком усунулися від виконання покладених на них батьківських обов'язків, не мали бажання змінювати спосіб життя, створювати умови для проживання своїх дітей, не були зацікавленні в їх поверненні, тому було прийняте рішення про тимчасове влаштування дітей в іншу сім'ю. З метою захисту прав та законних інтересів дітей, малолітнім дітям рішеннями виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року № 92,93 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. За заявою гр. ОСОБА_6 . Рішенням виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року №397, «Про встановлення опіки над ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про встановлення опіки над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » №398, малолітнім дітям призначено опікуна. Подружжя ОСОБА_3 , полюбило дітей, тому в майбутньому мають намір їх усиновити. За весь час проживання малолітніх дітей в сім'ї гр. ОСОБА_3 , біологічні батьки жодного разу не поцікавились життям дітей, не звернулись в управління у справах дітей Первомайської міської ради, щоб дізнатись адресу їх проживання, дізнатися про можливість їх повернення в родину. Отже, посилаючись на вищевикладене, просили задовольнити позов.
Представник позивача - служби у справах дітей Первомайської міської ради Миколаївської області Костенко В.В. в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити та не заперечував проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явились, хоча про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі. Відзивів на позов не подали.
Від третьої особи - ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив постановити рішення в інтересах дітей, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату час і місце судового засідання без поважних причин або без повідомлення причин, не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, заяви представника позивача та третьої особи, які не заперечували проти заочного розгляду справи і вирішення справи на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що з 30.03.2018 відповідачі: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням Первомайського міськрапйонного суду 21.10.2021 (а.с.13,18).
Відповідачі є батьками малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.14-17).
На даний момент місце фактичного проживання, реєстрації відповідача ОСОБА_2 невідоме. До органу опіки та піклування, стосовно встановлення порядку участі у вихованні дітей, він не звертався. Мати дітей, гр. ОСОБА_1 тривалий час перебувала у складних життєвих обставинах. гр. ОСОБА_1 не мала постійного місця проживання. Помешкання, в якому проживає родина на даний момент, було придбане за рахунок субвенції з Державного бюджету в 2020 року. В липні 2020 р. до управління у справах дітей міської ради в телефонному режимі надійшло анонімне повідомлення щодо аморального, асоціального способу життя, перебування в компаніях осіб, схильних до зловживання спиртними напоями, невиконання батьківських обов'язків матір'ю, яка разом з дітьми мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідачка участі у вихованні дітей не приймає, не займається їх розвитком, зловживає спиртними напоями та перебуває в сумнівних компаніях в зв'язку з чим, діти неодноразово влаштовувались до педіатричного відділення КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» з умов, які загрожували їх життю та здоров'ю, тобто самоусунулась від їх виховання, що підтверджується інформацією директра центру соціальних служб Первомайської міської ради, повідомленням УСЗН від 14.01.2022, довідкою Певомайського РУ ГУ ДСНС України у Миколаївській області від 30.10.2023 № 1328 (а.с.22-25).
Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 18.01.2023, малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відібрано у відповідачів без позбавлення батьківських прав та передано під опіку органу опіки та піклування виконавчого комітету Первомайської міськох ради (а.с.27-29).
З метою захисту прав та законних інтересів дітей, малолітнім дітям рішеннями виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року № 92,93 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », було надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування (а.с.30,31).
За заявою гр. ОСОБА_6 , рішеннями виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року №397, «Про встановлення опіки над ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про встановлення опіки над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » №398, малолітнім дітям призначено опікуна - ОСОБА_3 (а.с.32-34).
31.08.2023 Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Миколаївської області надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно їх малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7-10).
Відповідно до статті 165 Сімейного кодексу України, з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства», передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом, в тому числі за ст. 164 Сімейного Кодексу України - підставою позбавлення батьківських прав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо він, вона ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
Чинне законодавство зазначає, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.
Пунктом 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 передбачено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності, треба розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Пункти 15,17 вищевказаної постанови передбачають, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов'язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватись з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
11 липня 2017 року Європейським Судом з прав людини було винесено рішення у справі «М.С. проти України», у якому суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати, зокрема, два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним.
Судом встановлено, що відповідачі не цікавляться життям дітей, не піклуються про їх фізичний розвиток та стан здоров'я, не приймають жодної участі у їх вихованні та розвитку, підготовці до самостійного життя, не виконують свого обов'язку щодо їх матеріального забезпечення.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Разом з тим, відсутні об'єктивні підстави, які б зумовлювали таку тривалу неналежну поведінку батьків по відношенню до своїх дітей, тому суд приходить до переконання, що інші заходи впливу на відповідачів окрім позбавлення їх батьківських прав будуть недостатніми, а позбавлення їх батьківських прав буде відповідати інтересам дітей, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
У той же час, суд вважає за доцільне роз'яснити відповідачам положення ст. 169 СК України, що мати, батько, які були позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Поновлення батьківських прав неможливе, якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому згідно ст. 141 ЦПК України та ст. 4 Закону України "Про судовий збір", з відповідачів на користь держави слід стягнути судовий збір, в розмірі по 1073,60 грн., з кожного.
Керуючись ст.ст.4,12,81,263-265,268 ЦПК України, суд -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Виконавчого комітету Первомайської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , по відношенню до їх малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави, в сумі 1073 грн. 60 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави, в сумі 1073 грн. 60 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, згідно ч.1 ст. 354 ЦПК України.
Повний текст судового рішення виготовлено 27.12.2023.
Відомості про учасників справи:
Позивач: Виконавчий комітет Первомайської міської ради, як орган опіки та піклування, ЄДРПОУ 04056575, місцезнаходження якого: вул. Грушевського, 3, м. Первомайськ Миколаївської області.
Відповідачі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання якої: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання невідоме.
Третя особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 12.09.2005, Первомайським МВ УДМС в Миколаївській області, проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
С У Д Д Я: І.А. ШИКЕРЯ