СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
26 грудня 2023 року Справа № 480/11281/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника відповідача про продовження процесуального строку у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 , збільшеної до 100 000 грн. додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я та відпустках за станом здоров'я для лікування після тяжкого поранення за періоди: з 24.06.2022 року по 12.07.2022 року; з 06.08.2022 року по 11.04.2023 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , збільшену до 100 000 грн. додаткову винагороду в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я та відпустках для лікування після тяжкого поранення з 24.06.2022 року по 12.07.2022 року; з 06.08.2022 року по 11.04.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 , додаткової винагороди до 100 000 гривень за безпосередню участь у бойових діях у період здійснення зазначених заходів в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , додаткової винагороди до 100 000 гривень за безпосередню участь у бойових діях у період здійснення зазначених заходів в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 , додаткової винагороди 30 000 гривень - на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил пропорційно в розрахунку на місяць;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , додаткової винагороди 30 000 гривень - на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил пропорційно в розрахунку на місяць.
Ухвалою суду від 06.11.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
23.11.2023 представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву.
28.11.2023 через систему "Електронний суд" від відповідача до суду надійшла заява про закриття провадження у справі, оскільки відповідачем усунуті порушення щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", а отже предмет спору у даній справі відсутній.
Ухвалою суду від 29.11.2023 позивачу встановлено строк для надання до суду письмових пояснень або заперечень на заяву Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження в адміністративній справі №480/11281/23.
11.12.2023 представником позивача через систему "Електронний суд" до суду подано відповідь на відзив, в якій позов просить задовольнити в повному обсязі. Також представником позивача подано заперечення на заяву про закриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 19.12.2023 у відповідача витребувано докази перерахування коштів ОСОБА_1 , згідно наказу від 26.11.2023 №2327. Також запропоновано позивачу у разі надходження коштів на його рахунок (зважаючи на твердження відповідача які зазначені у його заяві від 28.11.2023 про усунення ним порушень), надати до суду заяву про уточнення позовних вимог.
25.12.2023 представником відповідача через систему "Електронний суд" подано заяву, в якій просить продовжити процесуальний строк для подачі доказів перерахування коштів ОСОБА_1 , згідно наказу від 26.11.2023 №2327, у зв'язку з тим, що із початку повномаштабного вторгнення російських окупаційних військ в Україну, військова частина НОМЕР_1 не перебуває у пункті постійної дислокації та постійно переміщується. Крім того юридична служба Військової частини НОМЕР_1 опрацьовує отриману кореспонденцію на першій лінії оборони, як правило у підвальному приміщенні, де враховуючи специфіку місцевості та постійні артилерійські обстріли, не завжди працюють відділення Укрпошти та є постійні перебої із електроенергією та доступом до мережі Інтернет. Також просить врахувати, що відповідач є установою, що фінансується з державного бюджету і як розпорядник бюджетних коштів, відповідно до ст. ст. 48, 51 Бюджетного Кодексу України може брати бюджетні зобов'язання та провадити видатки на оплату грошового забезпечення військовослужбовців лише в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом. На момент постановления ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 480/11281/23 відповідні кошти були відсутні. Відповідачем була надіслана заявка відповідному органу щодо отримання коштів для оплати грошового забезпечення позивача, проте на сьогоднішній день відповідні кошти не надійшли. Слід врахувати, що фінансування оборонного сектору економіки є обмеженим, оскільки законами України про Державний бюджет України на відповідний рік Міністерству оборони України виділяються кошти згідно затвердженого кошторису доходів та видатків на рік. Відповідач зазначає, що заповнення відповідної фінансової прогалини буде здійснюватися за рахунок основних напрямів воєнного сектору, які, в умовах воєнного стану, потребують першочергової підтримки.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Приписами ч. 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача та продовжити строк для подання витребуваних ухвалою суду від 19.12.2023 документів.
Керуючись ст.ст. 118, 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку - задовольнити.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання витребуваних ухвалою суду від 19.12.2023 документів на 15 календарних днів, починаючи з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець