Справа № 540/137/22
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,
встановив:
І. Зміст позовних вимог
06 січня 2022 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути податковий борг в сумі 19 654,88 грн.
II. Позиція позивача.
На обґрунтування вказаних позовних вимог позивач зазначає, що відповідач за даними податкового обліку має непогашену суму податкового боргу у розмірі 19 654,88 гривень, яка виникла за рахунок несплати залишку узгоджених грошових зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, які нараховані згідно податкових декларацій про майновий стан і доходи від 31.01.2019 № 1365, від 10.02.2020 № 2084, по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, за рахунок несплати залишку узгоджених грошових зобов'язань згідно податкової декларації акцизного податку від 22.04.2019 № 18815607, податкового повідомлення-рішення від 29.03.2019 № 0007244003, від 19.09.2019 № 0000224003, за платежем “Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, внаслідок несплати залишку узгоджених грошових зобов'язань згідно рішення про застосування фінансових санкцій від 27.06.2019 № 000074/21-22-40-3010600920 на суму 6800,00 гривень. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України боржнику вручено податкову вимогу від 04.03.2016 № 1161-21 на суму 1 928,90 гривні. Оскільки відповідачем не сплачено вказану суму податкового боргу в добровільному порядку, позивач просить стягнути її в судовому порядку.
Відповідач не скористався правом подати до суду відзив на позовну заяву, про яке йому було роз'яснено ухвалою суду від 28.03.2023 року про відкриття спрощеного провадження, копію якої було направлено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача. Проте дане поштове відправлення було повернуто на адресу суду (42-47).
Суд зазначає, що питання інформування учасників справ, які опинилися на тимчасово окупованій території України, врегульовано Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII ( далі - Закон № 1207-VII) .
Так, частиною першою статті 12-1 Закону № 1207-VII, в редакції Закону № 2217-IX від 21.04.20221, якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Місцем реєстрації відповідача є смт. Сиваське, Новотроїцький район, Херсонська область, що відноситься до Новотроїцької селищної громади Генічеського району.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу 318 від 21 листопада 2023 року) затверджено ПЕРЕЛІК територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, за яким вся територія Генічеського району з 24.02.2022 р є тимчасово окупованою територією.
Відтак, оголошення про розгляд справи № 540/137/22 було розміщено на сайті Судова влада України, Одеський окружний адміністративний суд (https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/), що підтверджується роздруківкою з вказаного сайту.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
III. Процесуальні дії у справі
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року у справі № 540/137/22 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 р. №1/0/9-22 “Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану” змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду Одеському окружному адміністративному суду.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2023 року справу передано на розгляд судді Дубровній В.А.
Ухвалою суду від 28.03.2023 року дану справу прийнято до провадження та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 28.11.2023 року повторно зобов'язано ГУ ДПС у Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополі надати суду витяги з ІКП платника податку ОСОБА_1 станом на момент звернення до суду.
Оскільки відсутні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні, справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини
ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) займається підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданого Новотроїцькою районною державною адміністрацією Херсонської області від 15.05.2006 №24940000000000927, взято на податковий облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Новотроїцька ДПІ (Новотроїцький район) від 15.05.2006 № 68.
Відповідно до Розрахунку виникнення податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП) станом на 02.11.2021 р., загальна сума податкового боргу складає 19654,88 грн., зокрема :
1) за платежем 11010500 “Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування” залишок непогашеного податкового боргу складає 7 002,34 грн., який виник починаючи з 21.02.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:
- податкової декларації про майновий стан і доходи від 31.01.2019 № 1365 на суму 4021,92 гривень, термін сплати 21.02.2019;
- податкової декларації про майновий стан і доходи від 10.02.2020 № 2084 на суму 2980,42 гривень, термін сплати 20.02.2020.
2) за платежем 11011001 “Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування” залишок непогашеного податкового боргу складає 583,53 грн. (основний борг), який виник починаючи з 21.02.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:
- податкової декларації про майновий стан і доходи від 31.01.2019 № 1365 на суму 335,16 гривень, термін сплати 21.02.2019;
- податкової декларації про майновий стан і доходи від 10.02.2020 № 2084 на суму 248,37 гривень, термін сплати 20.02.2020.
3) за платежем 11010500 “Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів” залишок непогашеного податкового боргу складає 5269.01 (основний борг - 177,00; штрафні санкції - 5092,01), який виник починаючи з 19.04.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:
- податкового повідомлення-рішення від 29.03.2019 № 0007244003 на суму 4 420,00 гривень (з урахуванням переплати у сумі 1367,99 грн - несплачений залишок складає 3052,01 грн);
- податкової декларації акцизного податку від 22.04.2019 № 18815607 на суму 177,00 гривень, термін сплати 30.04.2019;
- податкового повідомлення-рішення від 19.09.2019 № 0000224003 на суму 2040,00 гривень.
4) за платежем 21081500 “Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів” залишок непогашеного податкового боргу складає 6800.00 (штрафні санкції), який виник починаючи з 31.07.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно рішення про застосування фінансових санкцій від 27.06.2019 № 000074/21-22-40-3010600920 на суму 6800,00 гривень.
За даними Інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 станом на 02.11.2021 року сума заборгованості
за платежем 11010500 “Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування” складає 7 002,34 грн., у т.ч недоїмка - 7 002,34 грн.,
за платежем 11011001 “Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування” - 583,53 грн. у т.ч недоїмка - 583,53 грн., ( а.с.13)
за платежем « Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» складає 5269.01 (основний борг - 177,00; штрафні санкції - 5092,01),
за платежем «Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» складає штрафні санкці в сумі 6800.00 грн (а.с.53-73).
У зв'язку з несплатою відповідачем вказаної суми податкового боргу, позивач звернувся до суду з даним позовом та просить їх стягнути в судовому порядку.
V. Норми права, які застосував суд
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України. (ч. 4 ст. 5 КАС України).
Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України) передбачає, зокрема:
- до функцій контролюючих органів належить здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (пп. 19-1.1.22 п. 19-1.1 ст. 19-1 ПК України );
- контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. (пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України);
- платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. (пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України);
- податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. (пп. 36.1. ст. 36 ПК України);
- виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. (п.38.1. ст. 38 ПК України);
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України);
- податкове зобов'язання- сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством(пп.14.1.156. п.14.1. ст.14 ПК України);
- податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті. ( пункт 42.1 статті 42 ПК України);
- документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). ( пункт 42.2. ст. 42 ПК України)
- податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов'язання, у тому числі податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску. (абзац перший пункту 46.1 статті 46 ПК України);
- платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. (п. 54.1 ст. 54 ПК України);
- грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає. (п. 56.11 ст. 56 ПК України);
- при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. (п. 56.18 ст. 56 ПК України);
- у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (п. 57.3 ст. 57 ПК України);
- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України);
- у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п. 59.1 ст. 59 ПК України);
- податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. (п. 59.3 ст. 59 ПК України);
- податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п. 59.4 ст. 59 ПК України)
- у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) ( пункт 59.5 статті 59 ПК України).
- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. ( пункт 95.2 статті 95 ПК України)
- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. ( п. 95.3 ст. 95 ПК України).
VI. Оцінка суду
Системний аналіз наведених норм ПК України свідчить про чіткий порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетом та визначено перелік заходів, які повинен здійснити контролюючий орган для стягнення податкового боргу, а отже саме такі обставини і складають предмет доказування у цій справі.
У спорах за позовом податкового органу про стягнення з платника податку податкового боргу встановленню та дослідженню підлягає, зокрема, факт узгодженості грошового зобов'язання, у тому числі, факт оскарження платником податку у передбаченому Кодексом порядку (адміністративному та/або судовому) податкового повідомлення-рішення, яким контролюючим органом визначене грошове зобов'язання, чи є останнє узгодженим з огляду на наявність (відсутність) процедури оскарження, факт сплати/несплати платником податку узгодженого грошового зобов'язання, протягом строків, визначених законодавством.
При цьому, контролюючий орган має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу з платників податків із дотриманням відповідних умов, встановлених п. 95.2 ст. 95 ПК України, які надають право на примусове стягнення податкового боргу, у разі, якщо платник податку не сплатив узгоджену суму грошового зобов'язання протягом 30 днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги після направлення платникові податків податкової вимоги.
Крім того, ч. 3 ст. 73 КАС України визначено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
У межах розгляду справи про стягнення заборгованості суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових (податкових) зобов'язань, наявність правових підстав для нарахування грошового (податкового) зобов'язання з орендної плати фізичних осіб має здійснюватися судом у провадженні за позовом платника податків про оскарження податкового повідомлення-рішення. Саме такий спосіб захисту прав платника податків визначений положеннями статей 55, 56 Податкового кодексу України.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 04.02.2020 у справі № 817/4186/13-а, від 21.08.2019 у справі №2340/4023/18, від 05.03.2020 у справі №804/8630/16 та інших.
Наказом Міністерства фінансів України № 5 від 12.01.2021 р. затверджено Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - Порядок № 5).
Відповідно до п. п. 1 п. 1 "Порядок ведення інтегрованої картки платника" розділу ІІ "Інтегрована картка платника" з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів територіальними органами ДПС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які мають сплачуватися такими платниками на рахунки, відкриті в розрізі адміністративно-територіальних одиниць.
ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.
Як встановлено судом предметом стягнення у даній справі є сума податкового боргу, яка виникла внаслідок не сплати відповідачем сум недоїмки, штрафних санкцій, які виникли внаслідок самостійно задекларованих податкових зобов'язань згідно поданої податкової звітності, та нарахованих контролюючим органом податкових зобов'язань згідно податкових повідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій, які за позицією позивача є узгодженими, а тому підлягають сплаті.
Перевіряючи правомірність набуття статусу узгодженості податкових зобов'язань за платежем « Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», « Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», « Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» згідно податкових декларацій про майновий стан і доходи від 31.01.2019 № 1365 на суму 335,16 гривень, термін сплати 21.02.2019 р., податкової декларації про майновий стан і доходи від 10.02.2020 № 2084 на суму 248,37 гривень, термін сплати 20.02.2020, а також податкової декларації акцизного податку від 22.04.2019 № 18815607 на суму 177,00 гривень, термін сплати 30.04.2019, суд зазначає, що відповідно до положень п. 54.1 ст. 54, п. 56.11 ст. 56 ПК України, якщо платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, то така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою та оскарженню не підлягає.
Щодо правомірності набуття статусу узгодженості сум податкових зобов'язань, визначених контролюючим органом шляхом прийняття рішень, то суд зазначає, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (п. 57.3 ст. 57 ПК України).
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, за платежем “Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів” сума непогашеного боргу складається за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 29.03.2019 № 0007244003 на суму 4 420,00 гривень (з урахуванням переплати у сумі 1367,99 грн - несплачений залишок складає 3052,01 грн); податкового повідомлення-рішення від 19.09.2019 № 0000224003 на суму 2040,00 гривень. За платежем “Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів” залишок непогашеного податкового боргу складає 6800.00 (штрафні санкції), який виник починаючи з 31.07.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно рішення про застосування фінансових санкцій від 27.06.2019 № 000074/21-22-40-3010600920 на суму 6800,00 гривень.
При цьому, матеріали справи свідчать про те, що вказані рішення були направлені на податкову адресу відповідача в порядку, передбаченому пунктом 42.4 статті 42 ПК України та отримані відповідачем, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення, зокрема, податкове повідомлення-рішення від 29.03.2019 № 0007244003 отримано 14.03.2019 р. (а.с.10), податкове повідомлення-рішення від 19.09.2019 № 0000224003 отримано 03.10.2019 р. (а.с.16), рішення про застосування фінансових санкцій від 27.06.2019 № 000074/21-22-40-3010600920 отримано 12.07.2019 р. (а.с.14)
Оскільки на момент розгляду даної справи, відповідачем не надано суду доказів оскарження вище перелічених рішень контролюючого органу, тому визначені даними рішеннями суми податкових зобов'язань є узгодженими, і внаслідок їх несплати відповідачем у строки, встановлені ПК України, набули статусу податкового боргу.
Щодо дотриманням позивачем відповідних умов, встановлених п. 95.2 ст. 95 ПК України, які надають йому право на примусове стягнення податкового боргу, то суд вказує наступне.
У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з несплатою узгоджених сум податкового зобов'язання у встановлені строки, контролюючим органом на податкову адресу відповідача була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога від 04.03.2016 р. № 1161-21 на суму 1928,90 гривень. Дане поштове відправлення було особисто вручено відповідачу, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.5зв.).
При цьому, відповідачем не надано доказів того, що вказана податкова вимога була предметом оскарження в адміністративному або в судовому порядку.
Враховуючи, що матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем податкового боргу, який є предметом стягнення, то наявні підстави для його стягнення в судовому порядку.
VII. Висновок суду
Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Оскільки позивачем доведено обґрунтованість позовних вимог, а відповідачем не надано доказів погашення суми податкового боргу, яка є предметом стягнення у даній справі, тому суд доходить висновку про задоволення позовних вимог.
VIІI. Розподіл судових витрат
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, тому відповідно до ст. 139 КАС України відсутні підстави для розподілу судових витрат.
Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 КАС України,
вирішив:
Позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (проспект Ушакова, буд 75, м. Херсон, Херсонська обл., 73022, код ЄДРПОУ ВП: 43995495) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення суми податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з платника податків ОСОБА_1 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 7 002,34 грн., (отримувач: ГУК у Херсон обл/Новотр СТГ/11010500, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA698999980333169341000021435, код бюджету - 11010500); по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 583,53 грн., (отримувач: ГУК у Херсон обл/Новотр СТГ/11011001, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA058999980313050137000021435, код бюджету - 11011001); по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібною торгівлею підакцизних товарів у сумі 5 269,01 грн., (отримувач: ГУК у Херсон обл/Новотр СТГ/14040000, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA898999980314040531000021435, код бюджету - 14040000); по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 6 800,00 грн., (отримувач: ГУК у Херсон обл/Олешків МТГ/11011001, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA268999980314050561000021437, код бюджету - 21081500).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.А. Дубровна