МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2023 р. № 400/10858/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув упорядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом:Одеського державного університета внутрішніх справ, вул. Успенська, 1,м. Одеса,65014,
до відповідача:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
про:стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 42 866,36 грн,
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Одеський державний університет внутрішніх справ, звернувся до суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1 , про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у Одеському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 42866,36 грн.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням її у навчальному закладі.
Відповідач відзив на позов не надав. Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 16.10.2023, яка надсилалась на адресу відповідача, повернулась без вручення адресату з вказівкою пошти « адресат відсутній за вказаною адресою». Ухвала надсилалась на адресу, за якою відповідач зареєстрований, що підтверджується відповіддю № 278480 від 18.10.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру.
Відповідно до ст.262 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).
Дослідив докази, суд дійшов висновку:
01.09.2022 між ГУНП у Миколаївській області та, Одеським державним університетом внутрішніх справ та ОСОБА_1 украдено контракт № К-77/22 «Про здобуття освіти за спеціальністю «Правоохоронна діяльність» в Одеському державному університеті внутрішніх справ.
Наказом ректора Одеського державного університету внутрішніх справ № 125 від 19.05.2023 «Про особовий склад» відраховано з університету та звільнено зі служби в Національній поліції на підставі ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» за п.7(за власним бажанням) з 22.05.2023 рядового поліції ОСОБА_1 .
Відповідно до п.3.3.6 Контракту - у разі його дострокового розірвання, а також звільнення зі служби в поліції в період навчання протягом 3-х років після закінчення навчання з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції через хворобу, або скорочення штатів, особа зобов'язується відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України в особі Одеського державного університету внутрішніх справ витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі відповідно до п.4 ст.74 Закону України « Про національну поліцію».
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію, особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - вищі навчальні заклади), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі, зокрема, звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів визначає Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №261 (далі Порядок № 261).
П. 2-4 Порядку № 261 встановлено, що витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася. У разі коли особа є неповнолітньою, установлення правових відносин здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України.
Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.
Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.
Відповідно до п. 5 Порядку, після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов'язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.
Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.
У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.
До позову позивач надав повідомлення від 27.06.2023 № 4/322 (яке 30.06.2023 поштою надсилалося відповідачу, але повернулось відправнику без вручення адресату 24.07.2023), в якому повідомлено про обов'язок відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати, пов'язані з утриманням у ВНЗ у сумі 42866,36 грн.
Також відповідач надав з позовом розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 за період навчання з 01.09.2022 по 12.05.2023, яка свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, становить 42866,36грн.
Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач своїм правом не скористався, доказів сплати коштів суду не подав.
За таких обставин, позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.
Судові витрати стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) на користь Одеського державного університету внутрішніх справ ( 65014,м.Одеса,вул.Успенська,1,код ЄДРПОУ 08571570) витрати, пов'язані з його утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 42866,36грн.( сорок дві тисячі вісімсот шістдесят шість грн.36 коп.).
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Т. О. Гордієнко