ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
26 грудня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/489/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання рішення суду, в порядку статті 383 КАС України, у справі № 360/489/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання рішення суду, в порядку статті 383 КАС України, у справі № 360/489/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Також у вказаній заяві представник позивача просив розгляд заяви провести з викликом учасників справи, забезпечивши представнику позивача участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Згідно з частиною 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до частини 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
З аналізу наведених положень вбачається, що питання щодо порядку розгляду такої заяви є виключною компетенцією суду.
Крім того суд зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У подальшому, строк дії воєнного стану продовжувався та діє на теперішній час.
Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од «Про припинення роботи Луганського окружного адміністративного суду» у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя Луганським окружним адміністративним судом, який знаходиться у районі проведення Операції об'єднаних сил, та відповідно до статті 3 Конституції України, Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведення антитерористичної операції», з метою збереження життя і здоров'я суддів, працівників апарату суду та відвідувачів суду припинено роботу Луганського окружного адміністративного суду з 24 лютого 2022 року до вирішення питання щодо її відновлення у встановленому законодавством порядку.
Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 9/С-од «Про встановлення особливого режиму роботи в умовах воєнного стану» у зв'язку із збройною агресією російської федерації проти України та запровадженням воєнного стану згідно із Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до статті 3 Конституції України, статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статті 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 34, 60-2 Кодексу законів про працю України, керуючись Рекомендаціями судам першої та апеляційної інстанцій, затверджених розпорядженням Голови Верховного Суду від 13 березня 2022 року № 6/0/9-22, рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою збереження життя і здоров'я та забезпечення безпеки суддів, відвідувачів і працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду: з 02 травня 2022 року установлено особливий режим роботи Луганського окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану; зупинено, тимчасово, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; запроваджено з 02 травня 2022 року роботу Луганського окружного адміністративного суду у віддаленому режимі.
Наказом керівника апарату Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 4/А-од «Про дистанційний режим роботи працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду на час особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану» з 02 травня 2022 року впроваджено дистанційний режим роботи працівникам апарату Луганського окружного адміністративного суду до закінчення особливого режиму роботи суду.
Розгляд справи у відкритому судовому засіданні під час дії воєнного стану може створити як для учасників судового засідання, так і для працівників апарату суду ризики небезпеки.
Окрім того, з огляду на обставини справи суд не вбачає підстав для виклику сторін та розгляду цієї заяви в судовому засіданні.
Таким чином, з урахуванням наведених обставин та враховуючи дистанційний режим роботи суду, суд вважає за можливе призначити заяву до розгляду в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 9, 80, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання рішення суду, в порядку статті 383 КАС України, у справі № 360/489/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії призначити до розгляду в порядку письмового провадження на 04 січня 2024 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати до суду:
- письмові пояснення, в яких вказати до якого саме виду спеціального стажу зараховано періоди роботи, що були спірними у справі № 360/489/23, чи зараховано такі періоди до пільгового підземного стажу ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії незалежно від віку у відповідності до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі окремо вказати щодо періодів роботи з 03.09.2003 по 18.12.2003 та з 07.05.2022 по 25.05.2022, щодо яких подано цю заяву, чи зараховано ці періоди до пільгового підземного стажу роботи на провідних професіях та чи відображено у розрахунку трудового стажу позивача інформацію щодо зарахування вказаних періодів роботи до відповідного пільгового стажу, разом з документальним підтвердженням такої інформації;
- письмові пояснення, в яких описати порядок зазначення в розрахунку трудового стажу виду зарахованого спеціального стажу роботи (пільгового стажу, пільгового підземного стажу на провідних професіях, тощо), та на підставі чого (нормативні документи, тощо) вноситься відповідна інформація до розрахунку стажу роботи про вид спеціального стажу, що врахований.
Витребувану судом інформацію та її документальне підтвердження надати за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд», у строк протягом 4 календарних днів з дня отримання даної ухвали.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві надати через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд» письмові пояснення на заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання рішення суду, в порядку статті 383 КАС України, у справі № 360/489/23 протягом 4 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.
Заява розглядатиметься суддею Качанком О.М. одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Качанок