16.11.2023 Єдиний унікальний номер 205/2805/23
Провадження № 2-о/205/101/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.11.2023 року м.Дніпро
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:
головуючого судді Курбанової Н.М.,
за участю секретаря Галушки А.А.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника ОСОБА_2 ,
представників заінтересованої особи Ткач А.Ю., Хижняк М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення,
заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби в Україні в Дніпропетровській області в особі Новокодацького відділу у м.Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби в Україні в Дніпропетровській області,
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме просить встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його факт проживання на території України станом на 13.11.1991 року.
В обґрунтування вимог заявник зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 народився у м.Попасна, Попаснянського району, Луганської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 . Після народження та до 1998 року заявник проживав у с. Кругле Сватівського району, Луганської області. З 01.09.1990 року по 1996 рік заявник навчався в Круглівській ЗОШ І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області, де закінчив 6 класів. Мати заявника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка смт Слатино, Дергачивського району, Харківської області, документована паспортом громадянина колишнього СРСР серії НОМЕР_2 , виданого 01.02.1988 року Сватівським районним відділом внутрішніх справ Луганської області. Паспортом громадянина України документована не була. У відповідності до довідки про причину смерті від 23.11.2009 року, мати заявника ІНФОРМАЦІЯ_4 померла від туберкульозу легень. Після досягнення 16-річного віку та по теперішній час, через те, що мати заявника документована паспортом громадянина колишнього СРСР, паспортом громадянина України не отримувала, у зв'язку з чим заявник не має можливості отримати паспорт громадянина України. 28.07.2020 року заявник звернувся до Лисичанського міського відділу УДМС України в Луганській області з заявою про оформлення паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм вперше після досягнення 18-річного віку. 16.09.2020 року Лисичанський міський відділ УДМС України в Луганській області листом №4430.30-1041/4430.30-20 від 16.09.2020 року заявнику відмовлено в оформленні паспорта громадянина України, у зв'язку з тим що встановити його особу та належність до громадянства України не вдалося та рекомендовано для вирішення порушених питань звернутися до суду за місцем фактичного проживання. У зв'язку з повномасштабним військовим вторгненням 24.02.2022 року російської федерації на територію України та її окупацією, заявник вимушений був евакуюватися у м. Дніпро, де зараз фактично мешкає за адресою АДРЕСА_1 . До повномасштабного вторгнення заявник проживав за адресою АДРЕСА_2 . У відповідності до відповіді на адвокатський запит Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України №78 АЗ/16 від 09.12.2022 року відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, фотозображення, алфавітна та дактилоскопічна карта на громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні. Згідно відповіді на адвокатський запит Управління Державної міграційної служби України в Луганській області №4401.3-141/44.1-23 від 25.01.2023 року стосовно оформлення паспорта громадянина України у формі картки було повідомлено, що УДМС в Луганській області не має можливості оформити заявнику паспорт громадянина України у формі картки. У відповідності до листа УВКБ ООН від 26.01.2023 року заявник звернувся до УВКБ ООН із проханням про правову допомогу щодо підтвердження наявності або відсутності громадянства, а також за правовим захистом для осіб без громадянства і тих, хто ризикує такими стати. 31.01.2023 року заявник звернувся до Новокодацького відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області стосовно оформлення паспорту громадянина України у вигляді ID-картки, але у зв'язку з тим, що Лисичанським міським відділом УДМС України в Луганській області вже була надана відмова в оформленні паспорта громадянина України, особу заявника та належності його до громадянства України не встановлено, т.в.о. начальника Новокодацького відділу у м. Дніпрі в усній формі рекомендувала звернутися до суду за фактичним місцем проживання з відмовою Лисичанського міського відділу УДМС України в Луганській області та встановити особу заявника та належність його до громадянства України. Оскільки заявник станом на 24.08.1991 року не був громадянином колишнього СРСР, тому факт проживання заявника слід встановити станом на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13 листопада 1991 року. Просить встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Попасна, Попаснянського району, Луганської області. Встановити факт проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Попасна, Попаснянського Луганської області станом на 13.11.1991 року.
Ухвалою суду від 24.03.2023 р. прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі.
Ухвалою суду від 21.04.2023 р. витребувано з Міністерства внутрішніх справ України відомості з баз даних щодо притягнення до кримінальної, адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Попасна, Луганської області та належним чином засвідчену копію дактилоскопічної карти та фотозображення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Попасна, Луганської області.
Ухвалою від 19.06.2023 р. витребувано у Національної поліції України відомості з баз даних щодо притягнення до кримінальної, адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Попасна, Луганської області та належним чином засвідчену копію дактилоскопічної карти та фотозображення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Попасна, Луганської області.
Ухвалами суду від 14.09.2023 р., 20.09.2023 р. задоволено заяву представника заявника ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , про виклик свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 для допиту в судовому засіданні.
Заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 , надали суду пояснення, аналогічні викладеним у заяві, яку підтримують в повному обсязі, просять її задовольнити.
Представники заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби в Україні в Дніпропетровській області в особі Новокодацького відділу у м.Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби в Україні в Дніпропетровській області Ткач А.Ю., ОСОБА_6 , в судовому засіданні пояснили, що оскільки ОСОБА_1 не документувався паспортом громадянина України, то його належність до громадянства України не була визначена під час загального обміну паспортів громадянина колишнього СРСР зразка 1994 року на паспорт громадянина України у період з травня 1995 року по вересень 2002 року. Для встановлення належності до громадянства України та подальшого документування паспортом громадянина України особам необхідно звернутись до територіального підрозділу ГУ ДМС у Дніпропетровській області з відповідним рішенням суду про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року/проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року. Заявник у встановленому законодавством порядку з питань встановлення належності до громадянства України, оформлення я громадянства України, документуванням паспортом громадянина України до Новокодацького відділу у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області не звертався.
Свідок ОСОБА_7 суду пояснила, що перший раз побачила ОСОБА_1 у 1984 році. Її мати є хрещеною ОСОБА_1 . Його мати ОСОБА_3 померла, його батьком був ОСОБА_8 , шлюб між ними не зареєстрований. У ОСОБА_1 були сестри ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 після шлюбу), брат ОСОБА_11 1978 року, сестра ОСОБА_12 1980 р.н, вони померли. Старша сестра жила поруч з нею, з батьками не проживали, жили у с.Кругле, Сватівський район, там ОСОБА_1 навчався у школі і проживав разом з сестрами, братом та матір'ю. Від сільради давали будинок, її матір товаришувала з його матір'ю, вона до них приїзжала, потім мати померла. Про те, що у заявника відстуній паспорт та свідоцтво про народження відомо не було. ОСОБА_13 навчалася у ПТУ 52 м.Лисичанська, чоловік ОСОБА_14 (не знаю чи офіційно) дітей не було. У брата ОСОБА_11 родини не було. Мати похована у селищі Орехове, Луганської області. Родина була не благополучною, матір зловживала спиртними напоями. Матір працювали м.Попасне, працювала на "Укрзалізниці" (у 70-ті роки), працювала дояркою у селі у 1988-1989. ОСОБА_15 закінчив 8-річну школу, жили також у Гірському Луганської області, проживав разом із сестрою та чоловіком, потім переїхали до ОСОБА_16 , народився у м.Попасне, Луганської області, офіційно не працював. Знає з його слів, що притягався до кримінальної відповідальності, мав умовний строк, до 2017 року проживав з сестрою (вул.Артема, знає де це візуально), потім жив з 2017 року у неї за її місцем реєстрації. Матір своєчасно не зробила йому документи, він звертався до паспортного столу. Родини не було, дітей немає. З Лисичанську 2 квітня 2022 року вона виїхала. ОСОБА_17 вона вивезла наприкінці травня 2022 р. у м. Дніпро та проживають разом.
Свідок ОСОБА_18 суду пояснила, що вона познайомилась з його матір'ю ОСОБА_3 у 1983 році, працювала на залізничній дорозі у м. Попасне. У 1984 році у квітні місяці ОСОБА_3 народила хлопчика, її чоловік працював разом з її чоловіком, запросила її бути хрещеною ОСОБА_19 , вони жили тоді у Папасній, а ОСОБА_18 з чоловіком у м.Лисичанську. Вагонне депо було у Попасній, 30-40 км від м.Лисичанська. Діти ОСОБА_3 - ОСОБА_9 , 1976 року народження, ОСОБА_12 , ОСОБА_11 . Після їх знайомства жили з чоловіком ще 3 роки, і потім вони переїхали до села у Сватівському районі, діти там ходили до школи, потім вони переїхали с.Горське, Луганська області. ОСОБА_3 померла у 2009 р. у м.Попасне поховали у с.Орехове, Луганської області. ОСОБА_20 , 1976 року народження померла у ОСОБА_16 десь у 2015 році, у ОСОБА_20 є син ОСОБА_21 . Після смерті сестри ОСОБА_15 почав жити у її доньки і тоді дізналися, про те, що заявник не мав документів, мав тільки свідоцтво про народження.
Свідок ОСОБА_22 суду пояснив, що ОСОБА_1 живе з його донькою у якості чоловіка, народився десь у 1984 році, до цього у родині було 2 доньки. Його батько ОСОБА_8 був добре з ним знайомий, працював слісерем-ремонтником. Мати ОСОБА_3 товаришувала з його дружиною, є хрещеною мамою ОСОБА_17 , приїздив до них у віці 10-12 років. ОСОБА_8 зник у невідому напрямі, мати ОСОБА_3 померла, потім він з'явився 7 років назад, жив у сестри ОСОБА_23 , потім почав жити з його донькою. ОСОБА_1 має свідоцтво про народження. Про сестер та брата йому невідомо. Після школи займався підробітками. Підтверджує, що заявника звуть ОСОБА_15 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 у м.Попасна і його мати була ОСОБА_3 .
Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що він знайом з ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Його матір ОСОБА_24 , батько ОСОБА_25 . Пригадує, що мати проживала у с.Попасне та Сватово, зі своєю матір'ю ОСОБА_3 , сестрою ОСОБА_12 , братами ОСОБА_19 та ОСОБА_11 . Його мати перестала жити з ними, коли вийшла заміж за батька. Сестру матері ОСОБА_12 він погано знає, брата ОСОБА_19 бачив, він приїздив, коли ще він був маленьким. Потім спілкувалися з ОСОБА_1 по телефону, але рідко, потім у 2014 р. він переїхав до них у м.Лисичанськ, контактував з його матір'ю. ОСОБА_1 жив з ними близько 2-3 років, займався підробітками у місті. Потім він почав жити з ОСОБА_26 у цивільному шлюбі у м.Лисичанську. Знали, що у ОСОБА_1 не має жодних документів, паспорту. Йому не відомо щодо притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності. Інші брати та сестри матері померли. Останній раз бачив дядька ОСОБА_1 у м.Лисичанську десь у 2020 році. Його матір ОСОБА_27 померла у десь 2019 році. Він та дядько ОСОБА_1 були на похованні його матері. На той час ОСОБА_1 проживав з співмешканкою ОСОБА_26 . Після 2020 р. спілкувалися тільки по телефону. Він підтверджує, що особа в залі суду ОСОБА_1 , в чорній куртці. В 1991 році його мати проживала зі своєю сім'єю, чи виїжджав хтось за кордон з них не знає. Разом з дядьком ОСОБА_1 заробляв підробітками.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до наступного.
Згідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Як роз'яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Стосовно встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення особи заявника ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що дана вимога підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження, яке видано повторно 27.01.2021 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Попаснянського районного управління юстиції Луганської області, серія НОМЕР_1 , ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складений відповідний актовий запис № 129. Батьки: батько - ОСОБА_28 , мати - ОСОБА_3 (а.с.10).
Згідно довідки КЗ «Рудівська гімназія» Сватівської міської ради Луганської області від 12.01.2022 р. №2, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 01.09.1990 року вступив до 1 класу, а у 1995/1996 нав.р. закінчив 6 клас Круглівської школи. У зв'язку з призупиненням освітнього процесу у Круглівській ЗОШ І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області архів закладу був переданий до Рудівської гімназії (а.с.11).
Згідно листа Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м.Києві та Київської області від 08.02.2023 р. №8010.14-4805/80.3-23, в результаті перевірок картотек заяв про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року та заяв про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року, які передані територіальним органам ДМС України на централізоване зберігання до ЦМУ ДМС у м.Києві та Київської області, виявлено заяви про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року на ім'я ОСОБА_29 (рос.мова), ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 28.09.1981 року Папаснянським районним відділом внутрішніх справ Луганської олбасті та паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 01.02.1988 року Сватівським районним відділом внутрішніх справ Луганської області, а заяву про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року на ім'я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - не виявлено (а.с.12, 14, 15).
Згідно довідки про причину смерті (до форми №106/о №456, виданої до поховання) 23.11.2009 р., ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 55 років. Причина смерті: туберкульоз легень (а.с.16).
Згідно відмови в оформленні паспорта громадянина України Лисичанським міським відділом УДМС України в Луганнській області ДМС від 16.09.2020 р. №4430.30-1041/4430.30-20, підтвердити належність ОСОБА_1 до громадянства України є не можливим, так як в Лисичанському МВ УДМС у Луганській області відсутні відомості щодо його постійного проживання на території України (та постійного проживання його батьків) станом на 24.08.1991 року (13.11.1991). Вирішити питання щодо оформлення паспорта громадянина України можливе лише за умови встановлення особи ОСОБА_1 належності до громадянства України та встановлення особи. Для вирішення питання щодо належності до громадянства України ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до суду за місцем проживання (а.с.17-20).
Згідно акту про фактичне проживання, складеного 16.03.2023 р. ОК «ЖБК №45 «Світанок», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно фактично мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 з липня 2022 р. по теперішній час (а.с.21).
Згідно відповіді Департаменту інформатизації МВС України від 09.12.2022 р. №768АЗ/16, станом на 08.12.2022 р. за даними інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»,а також в інформаційному ресурсі «Інтегрована інформаційно-пошукова система» єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ відомості про притягнення до кримінальної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його фотозображення відсутні. Алфавітна та дактилоскопічна карта громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та інформація, за якою можливо було б встановити його особу, у Департаменті відсутня (а.с.22).
Згідно листа УВКБ ООН від 26.01.2023 року заявник ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (особа із невизначеним громадянством) звернувся до УВКБ ООН із проханням про правову допомогу щодо підтвердження наявності або відсутності громадянства, а також за правовим захистом для осіб без громадянства і тих, хто ризикує такими стати (УВКБ ООН справа №788-21-00028) (а.с.23).
Згідно листа Управління державної міграційної служби України в Луганській області від 25.01.2023 р. №4401.3-141/44-23, у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. №64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 р. № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», який діє по теперішній час, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, початком активних бойових дій та тимчасовою окупацією території Луганської області, територіальні підрозділи УДМС у Луганській області тимчасово не надають громадянам адміністративні послуги по лінії міграційної служби. Враховуючи викладене, на теперішній час УДМС у Луганській області не має можливості оформити особі паспорт громадянина України у формі картки. Також, повідомлено, що в УДМС у Луганській області відсутні повноваження щодо надання інформації стосовно роботи інших територіальних органів ДМС України (а.с.24-25).
Згідно довідки Центру надання адміністративних послуг у м.Лисичанську від 26.01.2021 р., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживає з квітня 2017 року по теперішній час за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.63).
Згідно відповіді ГУ ДМС у Дніпропетровській області від 04.05.2023 р. №1201.4.3-9209/12.2-23, на ухвалу Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 21.04.2023 р., щодо надання відомостей стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ведення облікових баз щодо притягнення до адміністративної відповідальності, кримінальної відповідальності, збереження дактилоскопічних карток та фотозображень осіб зазначених вище категорій не належить до компетенції ДМС України (а.с.67).
Згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 17.04.2023 р. №91-17459/18/23, відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями у період з 08.11.2017 р. по 10:48 17.04.2023 р. громадянином ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в Базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в'їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» не виявлено (а.с.71).
Згідно відповіді Департаменту інформатизації МВС України від 27.05.2023 р. №36683/16-8753-2023, на виконання ухвали Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 21.04.2023 р., повідомлено, що станом на 26.05.2023 р. за даними інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Попасна, Лукганської області, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. За даними Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки НП України відомості про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутні (а.с.80).
Згідно відповіді Департаменту інформатизації МВС України від 09.06.2023 р. №40757/16-9786-2023, на виконання ухвали Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 21.04.2023 р., повідомлено, що станом на 08.06.2023 р. за даними інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відомості стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Попасна, Лукганської області, відсутні. Повідомлено, що відомості про притягнення осіб до адміністративної відповідальності, а також фотозображення осіб містяться в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (а.с.83).
Згідно відповіді Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки НП України від 23.05.2023 р. №39478, станом на 18.05.2023 р. за даними інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», фотозображення та відомості щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності відсутні. За обліками автоматизованої дактилоскопічної ідентифікаційної системи ЄІС МВС «ДАКТО-2000» дактилоскопічна карта на ОСОБА_1 , відсутня (а.с.81).
Згідно листа Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки НП України від 12.07.2023 р. №5987/27/01/3-2023, на виконання ухвали Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 19.06.2023 р., повідомлено, що станом на 01.07.2023 р. за даними інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ЄІС МВС ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до кримінальної відповідальності не притягується, засудженим не значиться та в розшуку не перебуває. На обліку автоматизованої дактилоскопічної ідентифікаційної системи ЄІС МВС «ДАКТО-2000» дактилоскопічна карта на ОСОБА_1 , відсутня. За даними інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал національної поліції України» 27.06.2023 р. Дніпровським районним управлінням поліції ГУНП в Дніпропетровській області стосовно ОСОБА_1 складено адміністративний протокол серії ВАВ №926938 від 27.06.2023 р. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 -2 КУпАП (Вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування) та направлено 29.06.2023 р. до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська за №43/13-174. Інформація щодо рішення суду відсутня. За обліками системи ІПНП, фотозображення ОСОБА_1 , відсутнє (а.с.91).
Згідно листа Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області №65 від 22.02.2021 р., Круглівська сільська рада зупинила свою діяльність 08.12.2020 року,-с.Кругле входить до складу Сватівської міської ради. ОСОБА_1 , дійсно разом з матір'ю проживав у АДРЕСА_3 . Для підтвердження факту надано копію витягу з «Домової книги про реєстрацію громадян, що проживають у с.Кругле Сватівського району», згідно якої 05.09.1988 року ОСОБА_3 була зареєстрована у с.Кругле. До квітня 2002 року с.Кругле Сватівського району входило до складу Рудівської сільської ради Сватівського району (по господарські книги та інші документи знаходились у с.Рудівка) (а.с.104, 115, 116, 126, 127-129).
Згідно відповіді Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 06.09.2023 р. №1110/31.28-31, щодо родинних стосунків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян виявлено: актовий запис про народження від 17.04.1984 року №129, складений на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відділом реєстрації актів цивільного стану Попаснянського районного управління юстиції Луганської області. Матір'ю дитини зазначено - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; актовий запис про народження від 14.06.1976 року №6, складений на ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , виконавчим комітетом Гірської міської ради м.Первомайська Луганської області. Матір'ю дитини зазначено - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; актовий запис про шлюб від 09.09.1994 р. №21, складений на ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , виконавчим комітетом Тошківської селищної ради м.Первомайська Луганської області; актовий запис про смерть від 23.11.2009 р. №269, складений на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконавчим комітетом Золотівської міської ради м.Первомайська Луганської області. Дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_4 . Враховуючи викладене ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , мають спільну матір ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.120, 121, 122, 134-135, 136, 137-138, 141-142, 143).
Згідно свідоцтва про народження, виданого повторно 06.09.2023 р. Цифровим офісом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ), зареєстрованого Виконавчим комітетом Тошківської селищної ради м.Первомайська Луганської області, актовий запис №11, ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_9 . Батьки: батько: ОСОБА_25 , мати: ОСОБА_35 (а.с.122 зворот, 123, 139, 140).
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» у разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якої автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка оформила заяву-анкету (в електронній формі). Унікальний номер запису в Реєстрі є незмінним. Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців. У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються.
Аналізуючи вище викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заявленої вимоги заявником про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення особи заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Попасна, Попаснянського району, Луганської області.
Стосовно встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту постійного проживання на території України станом на 13.11.1991 р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Попасна, Попаснянського району, Луганської області, оцінивши в сукупності надані суду докази, суд приходить до висновку про наступне.
За встановленими обставинами заявник не має належного документального підтвердження вказаного факту, що унеможливлює його звернення до компетентних органів в Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента від 27.03.2001 року № 215/2001, саме тому єдиним можливим способом захисту є звернення до суду із заявою про встановлення фактів, які згідно закону дають підстави для набуття громадянства України.
Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.
Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року (частина друга статті 3 Закону України «Про громадянство України»).
Юридичне значення має факт постійного проживання на території України особи, дитини, батьків дитини (одного з них) або іншого її законного представника на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності Законом України від 08.10.1991 року № 1636-ХІІ «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року).
Відповідно до підпункту «а» пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента від 27.03.2001 року № 215/2001, (далі - Порядок), встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
Одним із документів для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону «Про громадянство України», що подає особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, є судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року (підпункт «в» пункту 8 Порядку).
Тобто у таких випадках одним із необхідних документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Пунктом 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Отже, відповідно до положень Закону України «Про громадянство України» і Порядку для набуття громадянства України заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження його на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду.
Належність до громадянства України встановлюється на підставі статті 3 Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час та такий факт підлягає встановленню на підставі судового рішення.
Подібні правові висновки висловлені у постановах Верховного Суду від 24.02.2021 року у справі № 522/20494/18 (провадження № 61-6498св20), від 05.04.2021 року у справі № 523/14707/19 (провадження № 61-16116св20).
Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною першою статті 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно з частиною другою статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до частин першої та шостої статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У частині першій статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності вважає встановленим факт проживання ОСОБА_1 на території України на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13.11.1991 року, тому заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 4-13, 273, 293, 294, 315-319, 352 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.
Встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Попасна, Попаснянського району, Луганської області.
Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Попасна, Попаснянського району, Луганської області, на території України на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13.11.1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Н.М.Курбанова
Відомості про учасників справи:
Заявник:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП відсутній, АДРЕСА_4
Заінтересована особа:
Головне управління Державної міграційної служби в Україні в Дніпропетровській області ЄДРПОУ 37806243, 49000, м. Дніпро, вул.В.Липинського, б.7, в особі Новокодацького відділу у м.Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби в Україні в Дніпропетровській області ЄДРПОУ 37806243, 49064, м.Дніпро, пр.С.Нігояна, б.75