печерський районний суд міста києва
Справа № 757/50400/23-к
25 грудня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні 42022000000001753 - заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні 42022000000001753 - заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчими Головного слідчого управління Національної поліції України за процесуального керівництва прокурорів Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені за № 42022000000001753 від 13.12.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 62020000000000277 від 13.03.2020 стосовно ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 368 КК України та ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України.
За результатами підготовчого судового засідання (судова справа № 947/37809/20), ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.12.2021 кримінальне провадження № 62020000000000277 закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв?язку із закінченням строку досудового розслідування, яке залишено в силі ухвалою апеляційного суду Одеської області від 07.11.2022.
Своє рішення суд мотивував тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 62020000000000277 надійшов до суду після завершення досудового розслідування - 14.12.2020.
Установлено, що згідно Реєстру головного управління урядового фельд?єгерського зв?язку ІНФОРМАЦІЯ_3 ?язку № ФФ3554 від 01.12.2020, листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.12.2021 та Опису документів від 30.12.2020 № 726, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 62020000000000277 отримано ІНФОРМАЦІЯ_4 02.12.2020. Вказаний факт підтверджується підписом службової особи вказаного суду, печаткою та штампом суду, проставленим у Описі фельд?єгерської служби від 30.12.2020 № 726.
Однак, з метою створення штучних підстав для закриття кримінального провадження та уникнення від кримінальної відповідальності службових осіб органів прокуратури за вчинення особливо тяжкого корупційного злочину з формальних підстав, до офіційного документу, що посвідчує час, дату отримання обвинувального акту судом - супровідного листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.11.2020 № 17/2/2-29500-20, службовою особою канцелярії ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено завідомо неправдиві відомості про надходження (реєстрацію) обвинувального акту не 02.12.2020, а 14.12.2020, посвідчивши їх печаткою, штампом вхідної кореспонденції суду та підписом службової особи, що отримала документ.
Оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62020000000000277 закінчувався 07.12.2020, вказані неправомірні дії службових осіб суду стали підставою для постановлення судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій зазначених ухвал.
Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні 27 липня 2023 року відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.06.2023 у справі № 757/24350/23-к здійснено тимчасовий доступ до ряду документів у ІНФОРМАЦІЯ_6 , серед яких отримано копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.11.2020 за № 17/2/2-29500-20, відповідно до якого на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 направлено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 62020000000000277 від 13.03.2020 стосовно ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 368 КК України та ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України.
Візуальним оглядом вказаного документа установлено, що на штампі вхідної кореспонденції суду у графі дати вказані цифри 14.12.20, при цьому цифру 14 виконано шляхом багаторазового нанесення шару чорнил кулькової ручки на папір.
У кримінальному провадженні слідчим, з метою встановлення факту можливих дописок (виправлень) у цифровий покажчик дати штампу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено судово технічну експертизу.
Відповідно до клопотання судового експерта ДНДЕКЦ від 05.10.2012 № СЕ-19-23/56646-ДД для проведення експертизи експерту необхідно надати оригінал листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.11.2020 за № 17/2/2-29500-20.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що фельд?єгерською службою 02.12.2020 крім обвинувального акту у кримінальному провадженні № 62020000000000277 від 13.03.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 368 КК України та ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України також здано інші документи.
З метою встановлення вказаних документів та підтвердження факту отримання судом обвинувального акту саме 02.12.2020 разом із іншими документами, які здавались фельд'єгерською службою, у кримінальному провадженні направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 для надання інформації щодо реєстрації вхідної кореспонденції в автоматизованій системі документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 02.12.2020 по 03.12.2020, при цьому прокурор просив надати інформацію про дату надходження документа, його вихідний номер, адресата, реєстраційний вхідний номер, а також прізвище та ініціали працівника суду, який зареєстрував документ в автоматизованій системі документообігу суду.
В той же час, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЕП-3323 від 18.10.2023 у наданні вказаної інформації відмовлено та повідомлено, що вказана інформація буде надана лише на підставі ухвали слідчого суді в порядку ст. 159 КПК України.
Крім того, з метою встановлення та допиту як свідків працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які в період 01.12.2020 по 15.01.2021 здійснювали прийом та реєстрацію вхідної кореспонденції, а також встановлення керівника апарату та начальника відділу канцелярії суду, які перебували на цих посадах, а також отримання копій їх посадових інструкції, до ІНФОРМАЦІЯ_8 в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит про надання зазначеної інформації.
Однак, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЕП-3324 від 18.10.2023 у наданні вказаної інформації відмовлено та повідомлено, що вказана інформація буде надана лише на підставі ухвали слідчого суді в порядку ст. 159 КПК України.
Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступного висновку.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_9 за процесуального керівництва прокурорів ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені за № 42022000000001753 від 13.12.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Пунктом 23 Розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, визначено, що вилучення із судової справи оригіналів документів (крім процесуальних, які виготовлені судом) допускається тільки після закінчення провадження у справі. У виняткових випадках, визначених законодавством, вилучення документів з матеріалів судової справи може здійснюватися за резолюцією судді (судді-доповідача), у провадженні якого перебуває судова справа, або голови суду, якщо провадження у справі закінчено, з обов'язковою заміною вилучених матеріалів їх належно засвідченими копіями, про що зазначається у внутрішньому описі справи у графі “Примітки”.
Згідно частин 1, 2 ст.48 Закону України “Про судоустрій та статус суддів”, суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом. Відповідно до пункту 4 постанови Пленуму ВСУ від 13.06.2007 № 8 “Про незалежність судової влади”, суддя не зобов'язаний давати будь-які пояснення щодо розглянутих справ або справ, які, знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.
Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб'єктом, без належного документального оформлення тощо).
Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження.
Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.
Незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, тому застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасового доступу до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду апеляційної інстанції, та розгляд яких не завершений, не може бути виправданий потребами досудового розслідування.
У разі звернення слідчого чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.
З матеріалів клопотання слідує, що з метою підтвердження чи спростування вказаного факту, на даний час виникла необхідність вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо отримання обвинувального акту, а також у отриманні доступу до інформації, що міститься у автоматизованій системи документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 та до документів, що містять відомості про працівників, які здійснювали прийом та реєстрацію вхідної кореспонденції, керівника апарату, начальника відділу канцелярії суду та їх посадових інструкцій.
Інформація та документи, що планується отримати буде мати значення доказу під часу досудового розслідування та судового розгляду, оскільки можливо буде достовірно спростувати чи підтвердити факт причетності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) до внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42022000000001753 від 13.12.2022, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- Листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.11.2020 № 17/2/2-29500-20, що адресований Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 та виконаний за підписом прокурора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_14 з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа.
- інформації щодо реєстрації вхідної кореспонденції в автоматизованій системі документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 02.12.2020 по 03.12.2020, в тому числі інформації про дату надходження документа, його вихідний номер, адресата, реєстраційний вхідний номер, прізвище та ініціали працівника суду, який зареєстрував документ в автоматизованій системі документообігу суду, з можливістю вилучення інформації в електронному та письмовому вигляді.
- документів, що містять інформацію про працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які в період 01.12.2020 по 15.12.2020 здійснювали прийом та реєстрацію вхідної кореспонденції, а також про керівника апарату та начальника відділу канцелярії суду ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебували на цих посадах в період з 01.12.2020 по 15.12.2020, зокрема наказів про призначення на посаду, їх посадових інструкцій, даних про їх місце проживання, засобів телефонного зв'язку з можливістю вилучення копій цих документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надати слідчому у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя ОСОБА_1