Справа № 683/3208/23
2/683/1032/2023
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2023 року м. Старокостянтинів.
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого-судді Андрощука Є.М.
з участю секретаря Бадаєвої Н.О.
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про захист прав споживачів щодо визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до АТ «Хмельницькобленерго», у якому просить: визнати незаконними дії АТ «Хмельницькобленерго» щодо відключення від електропостачання належного їй будинку за адресою АДРЕСА_1 ; зобов'язати АТ «Хмельницькобленерго» підключити до електропостачання без оплати витрат щодо підключення електроенергії житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 . В обґрунтування позову посилалась на те, що вона зареєстрована і проживала в м.Горлівка Донецької області. ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_4 . Позивач успадкувала після смерті матері право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходяться по АДРЕСА_1 . Майже 10 років в будинку ніхто не проживав, але у зв'язку із широкомасштабним вторгненням росії 24 лютого 2022 року позивач змушена була переїхати до будинку, отримавши статус внутрішньо переміщеної особи. На теперішній час зазначений будинок відключений від електроенергії. На звернення про причини відключення електричної енергії Старокостянтинівський РЕМ повідомив, що відключення відбулося, оскільки в будинку ніхто не проживає.
14.06.2023 позивач звернулася із заявою до відповідача про заміну власника особового рахунку та підключення світла до будинку, оскільки планує в ньому проживати. Також зазначила, що має інвалідність та є особою похилого віку, в будинку немає ніяких умов для проживання: газу, опалення, світла, води. Воду позивач провела, але насос без електрики не працює.
31.07.2023 позивач звернулася до АТ "Хмельницькобленерго" щодо підключення електропостачання в будинку, а також щоб надали попередження про відключення, акт про відключення побутового споживача, проте документів не було надано. Позивач вважає, що не повинна сплачувати кошти за повторне підключення, оскільки працівниками Старокостянтинівського РЕМ було протиправно та безпідставно відключено електроенергію в будинку АДРЕСА_1 .
Представник відповідача у відзиві зазначає, що 07.07.2023 року позивач звернулась до Старокостянтинівського РЕМ із заявою про тимчасове приєднання житлового будинку, 12.07.2023 року були виготовлені технічні умови та договір №1055 від 12.07.2023 року про тимчасове приєднання електроустановки споживача, проте позивач відмовилась підписувати договір, технічні умови та отримувати рахунок на оплату послуг по приєднанню. Вважає, що відповідач не має обов'язку безкоштовно під'єднати будинок до електромережі, і в задоволенні позову просить відмовити.
Позивач та її представник у судовому засіданні просили позов задовольнити з вищенаведених підстав.
Представник відповідача в судовому засіданні просила в задоволенні позову відмовити з вищенаведених підстав та повідомила, що у зв'язку зі смертю в 2011 році споживача договір постачання електричної енергії був припинений і працівниками Старокостянтинівського РЕМ було від'єднано будинок по АДРЕСА_1 . Юридичною підставою для відключення зазначає вимоги нормативних актів НКРЕКП, згідно з якими споживання електричної енергії без укладання відповідного договору не допускається, в разі розірвання договору резервування потужності за об'єктом зберігається протягом 180 календарних днів, після чого оператор ОСР здійснює технічні заходи щодо відключення та фактичного від'єднання об'єкта від електричної мережі. Вважає, що договір з надання послуг електропостачання з позивачем не був укладений, оскільки після смерті власника будинку ніхто із спадкоємців не надав документів у Старокостянтинівський РЕМ протягом 180 днів для переукладення договору. Тому вважає правомірними дії відповідача з від'єднання будинку від електромережі та вимогу сплатити кошти за нове під'єднання.
Суд, заслухавши позивача та представників сторін, дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом установлено, що позивач зареєстрована в м.Горлівка Донецької області, з 29.06.2023 року взята на облік як внутрішньо переміщена особа з фактичним місцем перебування АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою від 29.06.2023 року №6813-7001822790.
Житловий будинок з надвірними будівлями по АДРЕСА_1 належав ОСОБА_4 та після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 успадкований її дочкою - позивачем ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 31.10.2013 року та витягом з держреєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.10.2013 року №11982017.
Оскільки будинок був від'єднаний від електромережі, позивач 31.07.2023 року звернулась до відповідача із заявою, в якій просила під'єднати будинок до електромережі, проте отримала лист про відмову (лист АТ «Хмельницькобленерго» від 31.07.2023р. №1/05-5967-23).
Відповідач, обґрунтовуючи правомірність своїх дій з відключення житлового будинку від електропостачання, посилається на вимоги нормативних актів НКРЕКП: Кодекс систем розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310; Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312.
Так, згідно з п.4.1.26 Кодексу систем розподілу в разі розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії ОСР здійснює технічні заходи щодо відключення та фактичного від'єднання електроустановок (об'єкта в цілому) від електричних мереж. Резервування потужності (величина потужність об'єкта зберігається) за таким об'єктом зберігається упродовж 180 календарних днів (від дати розірвання договору).
У разі звернення власника або іншого замовника (нового власника електроустановки (об'єкта)) після розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії із попереднім власником та здійснення ОСР технічних заходів щодо відключення та фактичного від'єднання електроустановок (об'єкта) від електричних мереж після 180 календарних днів від дати розірвання відповідного договору ОСР надає послугу з приєднання в порядку, визначеному цим розділом.
Згідно з п.2.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.
Суд зауважує, що станом на час відключення будинку позивача від електропостачання діяли Правила користування електричною енергією, затверджені постановою НКРЕКП №28 від 31.07.1996р., які не передбачали можливості відключення електроенергії в разі смерті споживача, а тому такі дії відповідача є протиправними.
Разом з тим, нормативні акти НКРЕКП, на які посилається відповідач в обґрунтування правомірності своїх дій, прийняті після відключення відповідачем будинку позивача від електропостачання.
Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09.02.1999 року №1-рп/1999 дія нормативно-правового акта в часі починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Неприпустимість зворотної дії нормативно-правового акта полягає в тому, що запроваджені ним нові норми не можуть застосовуватися до правовідносин, які існували до набрання ним чинності.
А отже, дія Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, не поширюється на правовідносини щодо електропостачання позивача, які виникли у 2011 році після смерті її матері.
Відтак вимога відповідача про необхідність сплатити кошти за під'єднання до електромережі є протиправною.
Ураховуючи викладене, з метою належного захисту права позивача необхідно визнати дії відповідача щодо відключення від електропостачання будинку АДРЕСА_1 незаконними та зобов'язати відповідача здійснити безоплатне підключення електропостачання зазначеного будинку.
Також, оскільки позивач була звільнена від сплати судового збору, відповідно до положень ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно стягнути 1073,6 грн судового збору.
Керуючись ст.ст. 76-80, 89, 141, 263-265 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити. Визнати дії акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» щодо відключення від електропостачання будинку АДРЕСА_1 незаконними та зобов'язати акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» здійснити безоплатне підключення електропостачання будинку АДРЕСА_1 , належного на праві власності ОСОБА_1 .
Стягнути з акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» на користь держави 1073,6 грн. судових витрат.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_2 .
Відповідач: акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», 29019 Хмельницька область м.Хмельницький вул.Храновського,41, код ЄДРПОУ 22767506.
Повне рішення складене 25 грудня 2023 року.
Суддя Є.М. Андрощук