ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
22 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/11567/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06.01.2022, яке набрало законної сили, у даній справі позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.07.2021 № ХА13843 про розмір грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсії за вислугу років відповідно до статей 43 і63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.07.2021 № ХА13843 про розмір грошового забезпечення, із обов'язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
14.12.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача ОСОБА_2 , у зв'язку із його смертю, на правонаступника ОСОБА_1 .
Зважаючи на те, що дана справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, тому і розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження судом розглянуто у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06.01.2022, яке набрало законної сили, у даній справі позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.07.2021 № ХА13843 про розмір грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсії за вислугу років відповідно до статей 43 і63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.07.2021 № ХА13843 про розмір грошового забезпечення, із обов'язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 у даній справі 16.02.2022 Волинським окружним адміністративним судом ОСОБА_2 видано виконавчий лист №2902/2022.
Крім того, як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
У своїй заяві про заміну сторони виконавчого провадження ОСОБА_1 , як на підставу для заміни, посилається на положення частини першої статті 61 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі - Закон №2262-ХІІ). Саме за нормами цього Закону була призначена і виплачувалася до дня смерті пенсія ОСОБА_2 .
Відповідно до частин першої-третьої статті 61 Закону №2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Наведеними нормами Закону №2262-ХІІ запроваджено спеціальне правило, за яким недоодержані за життя суми пенсії пенсіонера з числа військовослужбовців не включається до складу спадщини і виплачуються: 1) членам сім'ї померлого пенсіонера, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника; 2) батькам померлого пенсіонера, дружині (чоловіку) померлого пенсіонера та членам сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, навіть якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
При цьому однією з умов виплати пенсії вказаним вище особам, що не включається до складу спадщини, є те, що зазначені особи не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера звернулися із заявою до органу Пенсійного фонду України за отриманням недоодержаних сум пенсії за життя померлого пенсіонера.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво за наведених вище умов.
Поряд з тим, відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Нараховані ОСОБА_2 суми пенсії, у тому числі на виконання рішення суду від 06.01.2022 у справі №140/11657/21, які не отримані ним за життя, можуть входити до складу спадщини.
Положеннями статті 1217 ЦК України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Водночас ОСОБА_1 не надала суду копії свідоцтва про право на спадщину як доказу, що вона є єдиним спадкоємцем сум пенсії ОСОБА_2 .
Статтею 1261 ЦК України встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
За відсутності відповідних документів, які встановлюють статус «спадкоємця» (таких як свідоцтво про право на спадщину), доказів того, що заявниця проживала разом із пенсіонером на день його смерті, заміна сторони виконавчого провадження у справі №140/11567/21 з померлого ОСОБА_2 на його дружину ОСОБА_1 може призвести до порушення прав інших осіб.
Отже, до моменту отримання такого свідоцтва звернення ОСОБА_1 є передчасним, а тому у задоволенні заяви про заміни сторони виконавчого провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич