Справа № 632/1556/23
провадження № 2/632/547/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" грудня 2023 р. м. Первомайський
Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі:
судді - Кочнєва О.В,
за участі секретаря - Клименко А.В.,
розглянувши у відкритому судового засіданні у залі суду під час розгляду справи по суті у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 за себе і як законний представник малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, виконавчий комітет Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області як орган опіки та піклування, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
ВСТАНОВИВ:
20.09.2023 року до суду із позовною заявою звернувся позивач як наймач неприватизованого будинку АДРЕСА_1 , в якій просив визнати відповідачку особисто разом із її малолітніми дітьми - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такими, що втратили право користування житловим будинком АДРЕСА_1 , через не проживання за вказаною адресою понад встановлені терміни, не сплату комунальних послуг, відсутністю інтересу до вказаного майна.
Разом із позовною заявою подав клопотання про виклик у судове засідання свідків на підтвердження заявлених вимог (а.с.19).
Окремо у день позовної заяви до суду звернулася третя особа по справі - ОСОБА_6 , який просив суд задовольнити заявлені вимоги та слухати справу за відсутності вказаної третьої особи (а.с.20).
Ухвалою судді від 09.10.2023 року вказана позовна заява була залишена без руху через не залучення до участі у справі третьої особи, участь якої є обов'язковою на підставі ч.4 ст.19 СК України (а.с.22).
18.10.2023 року на усунення недоліків позовної заяви позивач подав нову редакцію позовної заяви із залученням третьої особи, чим виконав вимоги ухвали судді від 09.10.2023 року (а.с.25-26).
09.11.2023 року до відкриття провадження позивач надав суду нові докази, а саме відповідь зі служби у справах дітей Богодухівської міської ради Харківської області від 30.10.2023 року про проживання відповідачки з дітьми у м. Богодухів, відповідь від управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області про фактичне місце проживання відповідачки та безпосереднє пояснення самої відповідачки від 24.10.2023 року, де вона підтвердила факт не проживання за адресою своєї реєстрації (а.с.52-54).
Ухвалою судді від 20.11.2023 року провадження у справі було відкрито у загальному позовному провадженні, призначено підготовче провадження, наданий час відповідачці для подання відзиву, а третій особі - письмових пояснень (а.с.56-57).
08.12.2023 року від третьої особи по справі засобами Електронного суду надійшли письмові пояснення, в яких вказана особа просила відмовити у задоволенні позовних вимог відносно малолітніх дітей через порушення житлових прав дитини (а.с.71-72).
12.12.2023 року від третьої особи засобами Електронного суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника третьої особи з підтримкою раніше заявлених письмових пояснень (а.с.73-74).
Перед судовим засіданням у підготовчому провадженні 13.12.2023 року від позивача по справі надійшла заява з підтримкою заявлених позовних вимог, проханням закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті, підготовче провадження здійснювати за його відсутності, відмови від виклику та допиту у судовому засіданні раніше заявлених свідків (а.с.75).
Також перед судовим засідання у підготовчому провадженні 13.12.2023 року від третьої особи по справі ОСОБА_5 надійшла заява про закриття підготовчого провадження, призначення справи до судового засідання по суті, підготовче провадження здійснювати за її відсутності, підтримала заявлені позовні вимоги позивача (а.с.76).
Ухвалою судді від 13.12.2023 року було залишено без розгляду заяву позивача про виклик та допит у судовому засіданні свідків, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті, здійснено виклик учасників справи у судове засідання (а.с.78-79).
Перед судовим засідання для розгляду справи по суті від позивача по справі ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог (а.с.93).
У судове засідання інші учасники справи не прибули, про день, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином (а.с. 88-92). Треті особи по справі - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та виконавчий комітет Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області раніше надали заяви про розгляду справи за їх відсутності та підтримку та заперечення (в частині малолітніх дітей) проти задоволення позову.
У зв'язку з неявкою у судове засідання усіх учасників справи, фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом не здійснюється на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України.
При цьому суд розглядає справу у загальному порядку, оскільки позивач згоди на заочний розгляд справи не надав.
Судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Житловий будинок АДРЕСА_1 належить територіальній громаді м. Первомайський та позивач був визнаний наймачем вказаного будинку на підставі рішення виконавчого комітету Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області №118 від 22.04.2009 року після вибуття свого батька на інше постійне місце проживання (а.с.27).
У вказаній квартирі зареєстровані позивач, відповідачка разом із малолітніми дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також треті особи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також неповнолітні діти позивача ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується довідкою №5461 від 18.10.2023 року, виданої відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області (а.с.29).
Даних про порушення вимог Житлового кодексу України щодо набуття права користування житловим приміщенням відповідачкою та її малолітніми дітьми матеріали позову не містять, а тому в цій частині судом встановлюється правомірність набуття такого права відповідачкою як членом сім'ї позивача, а згодом і її дітьми.
На підставі акту №6 про не проживання на території м. Первомайський, складеною комісією уповноваженого органу м. Первомайський встановлено, що відповідачка разом зі своїми дітьми не проживає за вказаною адресою з 2014 року (а.с.30).
Теж саме письмово підтвердила і сама відповідачка на адресу начальника служби у справах дітей Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області, а саме зазначила, що за адресою своєї реєстрації вона не проживає більше 10 років разом із дітьми, фактичним місцем її проживання є квартира АДРЕСА_2 , де вона мешкає разом із своїм чоловіком та малолітніми дітьми (а.с.54). Більш того, саме за вказаною адресою, відповідачці була призначена матеріальна допомога при народженні другої дитини - ОСОБА_4 - у період з 01.03.2019 року до 31.05.2022 року, що підтверджується заявою управління соціального захисту населення Богодухівської РДА Харківської області від 23.10.2023 року №04-10/4969 (а.с.53).
Вказані доказ є належними, складеним та підписаний уповноваженими особами та які повністю підтверджують заявлені позивачем вимоги.
Частинами першою та другою статті 61 ЖК України закріплено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.
Відповідно до статті 64 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї.
Згідно із положеннями статті 65 ЖК України наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.
Повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача (частина перша статті 106 ЖК України).
Відповідно до вимог ст.72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, у тому числі, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням (ч.1 ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 року).
Щодо визнання такими, що втратили право користування житловим приміщенням малолітніх дітей відповідачки, то в цій частині суд відхиляє заперечення виконавчого комітету Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області, оскільки такі заперечення не грунтуються на вимогах закону, а тому вимоги позивача слід задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно з ч.1 ст.160 СК України місцем проживання дитини до досягнення 10-ти років визначається за згодою батьків.
В даній справі встановлено, що батьки неповнолітніх малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чітко визначили для себе місцем проживання дітей м. Богодухів Богодухівського району Харківської області, відповідно права вказаних дітей не порушуються та не можуть бути порушені шляхом визнання їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням у м. Первомайський Лозівського району Харківської області, наймачем у якому є позивач по справі, оскільки вони за вказаною адресою не проживають.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 141, 259, 263-265, 351-352, 354 ЦПК України, ст.ст. 61, 64, 65, 71, 72 ЖК України, ч.1 ст.160 СК України, ч.4 ст.29 ЦК України, суд
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.
Визнати ОСОБА_2 особисто разом з малолітніми дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , таким, що втратили право користування будинком АДРЕСА_1 , який належить територіальній громаді міста Первомайський Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду безпосередньо або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області або шляхом використання підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії рішення суду.
Повний текст рішення суду проголошений 25 грудня 2023 року.
Позивач: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Первомайським РВ УМВС України в Харківській області 02.10.2002 року, РНОКПП - НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_3 .
Відповідачка: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Первомайським РС ГУ ДМС України у Харківській області 10.10.2011 року, РНОКПП - не відомий, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_4 , тел. НОМЕР_5 .
Третя особа: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий Первомайським РВ УМВС України в Харківській області 30.07.1997 року, РНОКПП - НОМЕР_7 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_8 .
Третя особа: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП - не відомий, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_9 .
Третя особа: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ПЕРВОМАЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЯК ОРГАН ОПІКИ ТА ПІКЛУВАННЯ, код ЄДРПОУ - 04396986, адреса: 64102, Харківська область, Лозівський район, м. Первомайський, проспект Незалежності, 1, тел. 3-31-11, 3-40-06, електронна пошта: mail@pervom-rada.gov.ua.
Суддя - Олег КОЧНЄВ