КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
22 грудня 2023 року № 320/40266/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні уточненої позовної заяви представником позивача в адміністративній справі № 320/40266/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області у проведенні перерахунку ОСОБА_1 за довідкою, наданої Київським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 28.09.2023 року № 2/3/1/8268 відповідно до заяви від 18.10.2023 року - протиправною.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області нарахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки від 28.09.2023 року № 2/3/1/8268 наданої Київським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням доплат, надбавок та індексації з 01.04.2019 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог вищезазначеної ухвали, позивач усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 320/40266/23 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Представником позивача подано до суду уточнену позовну заяву, в якій викладено позовні вимоги в наступній редакції:
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (ЄДРПОУ 22933548) у проведенні перерахунку ОСОБА_1 (Реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) за довідкою, наданої Київським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 28.09.2023 року № 2/3/1/8268 відповідно до заяви від 18.10.2023 року - протиправною,
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (ЄДРПОУ 22933548) нарахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 (Реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) відповідно до довідки від 28.09.2023 року № 2/3/1/8268 наданої Київським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з 01.04.2019 з урахуванням індексації, доплат, зокрема з щомісячною доплатою у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб,
Дослідивши вищевказану уточнену позовну заяву, суд приходить до переконання про повернення її заявнику без розгляду, з огляду на наступне.
Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, закріплені у статті 167 КАС України.
Згідно із пунктом 5 частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема підстави заяви (клопотання, заперечення).
Частиною 7 статті 167 КАС України закріплено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
В порушення зазначених вимог закону, до поданої уточненої позовної заяви, докази його надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), - не додані.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Водночас, частиною першою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
При цьому, частина 8 статті 47 КАС України визначає, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Враховуючи, що представником позивача подано уточнену позовну заяву зі збільшенням позовних вимог, водночас доказів направлення копії такої заяви іншим учасникам справи до суду не надано, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення вищевказаної уточненої позовної заяви без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 47, 167, 295, 382 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Уточнену позовну заяву представника позивача в адміністративній справі № 320/40266/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, повернути без розгляду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного.
Суддя Кочанова П.В.