ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань залишення позову без розгляду
22 грудня 2023 рокусправа № 380/26642/23
Львівський окружний адміністративний суд у складі : головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , в якій просить:
-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди з моменту знаходження його на стаціонарному лікуванні внаслідок отримання ним тяжкого поранення пов'язаного із захистом Батьківщини, а саме з 16.08.2023 до моменту завершення такого лікування ОСОБА_1 , тобто до винесення висновку (постанови) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії про його придатність чи непридатність до військової служби, виходячи з розміру такої винагороди встановленої Постановою №168 від 28.02.2022 для військовослужбовців, які отримали поранення (контузію, травму, каліцтво), пов'язане із захистом Батьківщини та перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я ( у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;
-зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду з моменту знаходження його на стаціонарному лікуванні внаслідок отримання ним тяжкого поранення пов'язаного із захистом Батьківщини, а саме з 16.08.2023 до моменту завершення такого лікування ОСОБА_1 , тобто до винесення висновку (постанови) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії про його придатність чи непридатність до військової служби, виходячи з розміру такої винагороди встановленої Постановою №168 від 28.02.2022 для військовослужбовців, які отримали поранення (контузію, травму, каліцтво), пов'язане із захистом Батьківщини та перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я ( у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;
-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди з моменту знаходження його на стаціонарному лікуванні внаслідок отримання ним тяжкого поранення пов'язаного із захистом Батьківщини, а саме з 16.08.2023 до моменту завершення такого лікування ОСОБА_1 , тобто до винесення висновку (постанови) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії про його придатність чи непридатність до військової служби, виходячи з розміру такої винагороди встановленої Постановою №168 від 28.02.2022 для військовослужбовців, які отримали поранення (контузію, травму, каліцтво), пов'язане із захистом Батьківщини та перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я ( у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;
-зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду з моменту знаходження його на стаціонарному лікуванні внаслідок отримання ним тяжкого поранення пов'язаного із захистом Батьківщини, а саме з 16.08.2023 до моменту завершення такого лікування ОСОБА_1 , тобто до винесення висновку (постанови) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії про його придатність чи непридатність до військової служби, виходячи з розміру такої винагороди встановленої Постановою №168 від 28.02.2022 для військовослужбовців, які отримали поранення (контузію, травму, каліцтво), пов'язане із захистом Батьківщини та перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я ( у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Ухвалою суду від 20.11.2023 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
21 грудня 2023 представником позивача подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 240 КАС України.
Дослідивши заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд встановив наступне.
У силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до положень частини 1 ст. 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Пунктом 3 частини 3 ст. 44 КАС України визначено право учасника справи подавати до адміністративного суду заяви та клопотання.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову (ч.1 ст. 47 КАС України).
Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Залишення позовної заяви без розгляду це форма вирішення справи без ухвалення остаточного рішення у зв'язку з виникненням обставин, які перешкоджають її розгляду, але можуть бути усунуті в майбутньому.
Зазначені обставини можуть свідчити про втрату позивачем інтересу до вирішення справи, а вирішення спору без позивача при таких обставинах є порушенням такої із засад адміністративного судочинства, як диспозитивність. Поняття диспозитивності виходить із латинського Dispono розпоряджаюся, та означає надання особам, які беруть участь у справі, можливості вільно розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд. Сутність цього принципу ґрунтується на таких, зокрема, положеннях: хто хоче здійснити свої права, повинен сам потурбуватися про це; особа, який належить право, може від нього відмовитися; нікого не можна примушувати пред'явити позов проти своєї волі.
При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (частина 1 ст. 166 КАС України).
Частиною 2 цієї статті КАСУ визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 3 ст. 166 КАСУ).
Суд зазначає, що звернення із заявою про залишення позовної заяви без розгляду є імперативним правом позивача, закріпленим в п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, при цьому суд не зобов'язаний з'ясовувати причини та підстави звернення з такою заявою. Зазначена заява не обмежує прав учасників справи і не перешкоджає повторному зверненню позивача з аналогічним позовом.
На підставі вищезазначеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача та залишити без розгляду адміністративний позов у справі №380/26642/23.
Керуючись ст. ст. 171, 240, 248, 294 КАС України, суд, -
ухвалив:
Заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її оголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна