Справа № 333/1207/23
Провадження № 3/333/1028/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Наумова Ірина Йосипівна, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працює водієм ТОВ «Граник»,
за ч.1 ст.130 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
09.02.2023 року о 15 годині 53 хвилин водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Opel Kadett, державний номерний знак НОМЕР_1 , по вул.Очаківська біля буд. 1, в м. Запоріжжі, з явними ознаками наркотичного сп'яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, підвищена жвавість ходи, поведінка, що не відповідає обстановці). В спеціалізованому медичному закладі ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння у встановленому законодавством порядку. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав. Пояснив, що він не вчиняв інкримінованого правопорушення, оскільки не відмовлявся проходити огляд на стан сп'яніння в спеціалізованому медичному закладі. Зазначив, що він погодився пройти огляд на стан сп'яніння в спеціалізованому медичному закладі, та разом з працівником приїхав до даного закладу. На виконання вимог лікаря здав аналіз сечі, але медсестра сказала, що зданого об'єму мало для проведення медичного дослідження. Протягом двох годин він не зміг повторно здати аналіз сечі, вважає, що внаслідок наявної у нього урологічної хвороби, про яку він дізнався пізніше.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Колісник А.Є. вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАп, оскільки він погодився пройти огляд на стан сп'яніння, виконав вимоги лікаря та здав необхідні аналізи. Вина ОСОБА_1 в тому, що зданого біоматеріалу не було достатньо для проведення дослідження, відсутня. Працівниками поліції при складанні протоколу не вмотивовані заявлені ознаки сп'яніння у ОСОБА_1 . Вважає, що ці ознаки були відсутні.
Допитана в судовому засіданні працівниця поліції, якою складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , інспектор УПП в Запорізькій області Кордій Д.О., пояснила, що 09.02.2023 р. під час несення нею служби, був зупинений вищевказаний автомобіль під керуванням ОСОБА_1 . Під час спілкування з цим водієм, у нього були виявлені ознаки наркотичного сп'яніння: звужені зіниці очей, які не реагували на світло ліхтарика, тощо. В зв'язку з чим йому запропонували пройти огляд в спеціалізованому медичному закладі. Супроводжував ОСОБА_1 до медичного закладу інший працівник поліції. В медичному закладі ОСОБА_1 не пройшов належним чином огляд на стан сп'яніння, в зв'язку з чим нею був складений протоколом про адміністративне правопорушення.
Допитаний в судовому засіданні лікар КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ОСОБА_2 пояснив, що ОСОБА_1 не пройшов огляді на стан сп'яніння, оскільки навмисно не здав протягом двох годин аналіз сечі в належному об'ємі. В зв'язку з вищевказаним ним був складений висновок про відмову ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння. Людина має можливість здати аналіз сечі в необхідному для дослідження об'ємі протягом двох годин, оскільки у людини за хвилину формується від 0,5 до 2,0 мл сечі. Лише при певних діагнозах: хронічна ниркова недостатність або гостра затримка сечі, можуть виникнути проблеми зі здачею сечі в необхідному об'ємі. Підстав проводити огляд на стан сп'яніння шляхом дослідження крові не було, оскільки такий огляд проводиться лише, якщо людина знаходиться у несвідомому стані.
Суд, вислухав пояснення ОСОБА_1 , його представника, інспектора поліції та лікаря вищевказаного медичного закладу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наступне.
Відповідно до п. 12 Розділу 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 р., № 1452/735, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р., за № 1413/27858 (далі Інструкція), у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Відповідно до п. 9 Розділу 2 вищезазначеної Інструкції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09.02.2023 р. серії ААД №388804, ОСОБА_1 у вищезазначені час та місці керував даним транспортним засобом з явними ознаками наркотичного сп'яніння та відмовився від огляду на стан сп'яніння у медичному закладі, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
З направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення сп'яніння до медичного закладу КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» від 09.02.2023 року, рапорту працівників поліції та відеозапису з їх боді-камери, висновку лікаря вищевказаного медичного закладу від 09.02.2023 р., вбачається, що 09.02.2023 р. працівниками поліції був зупинений водій ОСОБА_1 . При спілкуванні з ним, у цього водія були виявлені ознаки наркотичного сп'яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, підвищена жвавість ходи, поведінка, що не відповідає обстановці, в зв'язку з чим йому пред'явлено закону вимогу пройти огляд на стан сп'яніння у вищевказаному спеціалізованому медичному закладі. Водій ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан сп'яніння, в зв'язку з чим був доставлений до вищевказаного медичного закладу. В даному медичному закладі ОСОБА_1 безпідставно не здав аналіз сечі в належному обсязі необхідному для огляду на стан сп'яніння протягом двох годин, в зв'язку з чим був складений лікарем-наркологом висновок від 09.02.2023 р. про відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп'яніння.
Посилання адвоката Колісник А.Є., що працівниками невмотивовано зазначені в протоколі ознаки наркотичного сп'яніння не відповідають дійсності. З відеозапису вбачається, що працівниками поліції були озвучені ОСОБА_1 виявлені в нього ознаки наркотичного сп'яніння наявність яких стала підставою для вимоги про проходження огляду на стан сп'яніння. Працівником поліції в судовому засіданні пояснено, що дані ознаки були виявлені під час спілкування в водієм внаслідок поверхневого огляду, в тому числі за допомогою ліхтаря, на світло якого не реагували зіниці водія ОСОБА_1 . Враховуючи специфіку ознак наркотичного сп'яніння, достеменно визначити з відеозапису про наявність чи їх відсутність не можливо. При цьому підстави не довіряти складеним працівниками поліції документам, в яких відображені ці ознаки, а також їх поясненням, наданими в судовому засіданні відсутні. Дані пояснення підтверджуються оглянутим в судовому засіданні відеозаписом.
Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, вимог ч.2 ст.251, ст.ст.256, 266, 268 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, чи інших норм законодавства.
ОСОБА_1 надані суду висновок спеціаліста уролога від 06.12.2023 р. відповідно до якого у ОСОБА_1 наявний діагноз ССД обох нирок, кісти нирок, хронічний простатит у стадії загострення, а також УЗД сечовидільної системи.
ОСОБА_1 зазначає, що він не зміг здати необхідний аналіз внаслідок вищевказаних хвороб. Суд критично відноситься до даного посилання ОСОБА_1 , оскільки вищевказаний діагноз був встановлений ОСОБА_1 06.12.2023 р., протокол про вищевказане адміністративне правопорушення складений 09.02.2023 р., належних відомостей, що станом на 09.02.2023 р. ОСОБА_1 хворів хворобами, які б завадили йому здати аналіз сечі 09.02.2023 р. протягом двох годин, суду не надано. Про наявність у нього будь-яких хвороб ОСОБА_1 в медичному закладі, при оформленні лікарем висновку про відмову в проходженні огляду на стан сп'яніння, не заявляв, що підтверджується відеозаписами з боді-камер працівників поліції. Долучений до матеріалів справи висновок лікаря від 06.12.2023 року суд розцінює як намагання ОСОБА_1 уникнути від адміністративної відповідальності.
Довідка Управління патрульної поліції в Запорізькій області підтверджує відсутність в минулому, на протязі року, притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, а також про наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія.
Оцінивши вищевказані докази, в їх сукупності, суд виснує, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, згідно якого, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Також, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 ,є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: відмова від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння особою, яка керувала транспортним засобом.
При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 , суд не вбачає.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 29.06.2007 року у справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполучення Королівства», особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є такими, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Отже, керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння не може вважатись малозначним правопорушенням, оскільки зазначені дії наражають оточуючих на небезпеку.
З урахуванням вищезазначеного, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Керуючись ст.ст. 130, 276-284 КУпАП, суд -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч двісті) гривень (Реквізити для сплати штрафу: Отримувач: ГУК у Зап.обл/Запорізька обл/21081300; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Номер рахунку (IBAN): UA708999980313000149000008001; Код класифікації доходів бюджету: 21081300, Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (крім адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі) з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн. (Реквізити для сплати: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Комунарського районного
суду м. Запоріжжя Ірина Йосипівна Наумова