Заводський районний суд м. Запоріжжя
69106 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98
Справа № 332/7609/23
Провадження №: 3/332/3911/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя, Ретинська Ю.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, навідника 3 кулеметного відділення кулеметного взводу військової частини НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 : РНОКПП НОМЕР_2 ,
- за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, -
ВСТАНОВИЛА:
Згідно з протоколу про військове адміністративне правопорушення солдат ОСОБА_1 будучи мобілізованим, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №328 від 24.11.2023 року, перебував у щорічній відпустці в період з 25.11.2023 року по 03.12.2023 року за адресою смт. Шацьк Волинської області. По завершенні встановленого терміну перебування у відпустці не прибув до місця несення військової служби, а саме: у населений пункт (Василівський р-н, більш точна інформація обмежена для запобіганню несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану), оскільки був госпіталізований до КНП «Шацька лікарня» в період з 04.12.2023 року по 11.12.2023 року. По завершенню лікування в закладі охорони здоров'я щорічна відпустка була продовжена до 14.12.2023 року. 13.12.2023 року в ході телефонної розмови, солдат ОСОБА_1 , повідомив, що 14.12.2023 року в нього було призначене судове засідання, через що він прибуде 15.12.2023 року. Документів які б підтвердили наявність поважних причин для неприбуття в розташування частини - не надав.
До місця несення військової служби, що знаходиться у населеному пункті (Василівський р-н, більш точна інформація обмежена для запобіганню несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану), прибув із запізненням о 15:00 годині 15.12.2023 року. Через безпідставну відсутність на військовій службі протягом 1 доби - поведінка солдата ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду, підлягає кваліфікації як військове адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність частиною 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Згідно телефонограми повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.
Дослідивши повно і об'єктивно всі обставини справи в їх сукупності, оцінивши докази, суд приходить до висновку, що провадження підлягає закриттю, зважаючи на таке.
Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею восьмою КУпАП визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, в редакції Закону України № 2839-IX від 13 грудня 2022 року, який набрав чинності 27 січня 2023 року, передбачена адміністративна відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов'язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Статтею 1 Закону України «Про оборону України», визначено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Воєнний стан діє в Україні з 24 лютого 2022 року, після оприлюднення Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» по теперішній час.
У контексті ч. 4 ст. 172-11 КУпАП законодавець відокремив поняття «особливий період» і «воєнний стан», тобто відповідальність за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП настає саме за діяння, передбачені частинами першою або третьою статті 172-11 КУпАП, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Оскільки на теперішній час в Україні триває правовий режим воєнного стану, тому в діях ОСОБА_1 не вбачається кваліфікуючих ознак об'єктивної сторони адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, що виключає наявність складу цього правопорушення та адміністративну відповідальність ОСОБА_1 за цією статтею.
За змістом ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку.
Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість.
Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно з пунктом 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 33, 283-284 КпАП України, суддя, -
ПОСТАНОВИЛА:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу даного адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня постановлення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ю.І. Ретинська