ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
"21" грудня 2023 р. Справа№ 910/16181/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Кравчука Г.А.
суддів: Козир Т.П.
Коробенка Г.П.
розглянувши апеляційну скаргу Міністерства юстиції України
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.10.2023
за результатами розгляду заяви Державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України"
про забезпечення позову до подання позовної заяви
у справі № 910/16181/23 (суддя Шкурдова Л.М.),
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.10.2023 у справі № 910/16181/23 заяву Державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" про забезпечення позову (до подання позовної заяви) задоволено повністю.
Заборонено Роменській міській раді Сумської області, державним реєстраторам визначеним Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в тому числі Міністерству юстиції України, нотаріусам та іншим акредитованим особам, проводити реєстраційні дії, інші дії, щодо внесення будь яких змін до відомостей, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо земельних ділянок на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області загальною площею 1342,6094 га, з кадастровими номерами: 5924187100:01:002:0075 площею 26,1521 га; 5924187100:01:002:0084 площею 66,8287 га; 5924187100:01:002:0071 площею 15,4155 га; 5924187100:01:002:0072 площею 14,7324 га; 5924187100:01:002:0070 площею 2,3891 га; 5924187100:01:002:0073 площею 2,2591 га; 5924187100:01:002:0081 площею 104,1234 га; 5924187100:01:002:0080 площею 39,7456 га; 5924187100:03:001:0177 площею 83,0218 га; 5924187100:03:001:0168 площею 15,481 га; 5924187100:03:001:0167 площею 15,375 га; 5924187100:03:001:0164 площею 26,13 га; 5924187100:03:001:0175 площею 30,7 га; 5924187100:03:001:0163 площею 5,6201 га; 5924187100:03:001:0166 площею 129,8464 га; 5924187100:03:001:0174 площею 96,7829 га; 5924187100:03:001:0170 площею 22,2563 га; 5924187100:03:001:0169 площею 26,5608 га; 5924187100:03:001:0172 площею 79,3791 га; 5924187100:03:001:0176 площею 61,8289 га; 5924187100:03:001:0181 площею 147,8296 га; 5924187100:03:001:0178 площею 19,9476 га; 5924187100:02:002:0005 площею 16,0144 га; 5924187100:02:002:0004 площею 12,0334 га; 5924187100:02:005:0003 площею 83,7064 га; 5924187100:02:005:0002 площею 102,5545 га; 5924187100:02:003:0002 площею 40,9624 га; 5924187100:03:001:0180 площею 54,9329 га - до вирішення справи по суті.
Заборонено будь-яким фізичним особам та/або юридичним особам, у тому числі всім підприємствам, установам, організаціям, незалежно від форм власності та галузевої належності, у тому числі, але не виключно органам державної влади та управління, органам місцевого самоврядування чинити перешкоди Державному підприємству "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" в користуванні у тому числі, але не виключно, як власними, так і залученими силами, збирати врожай, зберігати врожай, транспортувати врожай, обробляти ґрунт, здійснювати посівні роботи, земельними ділянками на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області загальною площею 1342,6094 га, з кадастровими номерами: 5924187100:01:002:0075 площею 26,1521 га; 5924187100:01:002:0084 площею 66,8287 га; 5924187100:01:002:0071 площею 15,4155 га; 5924187100:01:002:0072 площею 14,7324 га; 5924187100:01:002:0070 площею 2,3891 га; 5924187100:01:002:0073 площею 2,2591 га; 5924187100:01:002:0081 площею 104,1234 га; 5924187100:01:002:0080 площею 39,7456 га; 5924187100:03:001:0177 площею 83,0218 га; 5924187100:03:001:0168 площею 15,481 га; 5924187100:03:001:0167 площею 15,375 га; 5924187100:03:001:0164 площею 26,13 га; 5924187100:03:001:0175 площею 30,7 га; 5924187100:03:001:0163 площею 5,6201 га; 5924187100:03:001:0166 площею 129,8464 га; 5924187100:03:001:0174 площею 96,7829 га; 5924187100:03:001:0170 площею 22,2563 га; 5924187100:03:001:0169 площею 26,5608 га; 5924187100:03:001:0172 площею 79,3791 га; 5924187100:03:001:0176 площею 61,8289 га; 5924187100:03:001:0181 площею 147,8296 га; 5924187100:03:001:0178 площею 19,9476 га; 5924187100:02:002:0005 площею 16,0144 га; 5924187100:02:002:0004 площею 12,0334 га; 5924187100:02:005:0003 площею 83,7064 га; 5924187100:02:005:0002 площею 102,5545 га; 5924187100:02:003:0002 площею 40,9624 га; 5924187100:03:001:0180 площею 54,9329 г - до вирішення справи по суті.
Не погоджуючись із прийнятою ухвалою, Міністерство юстиції України 09.11.2023 звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.10.2023 у справі № 910/16181/23; постановити ухвалу, якою у задоволенні заяви Державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" про забезпечення позову відмовити в повному обсязі.
Відповідно до Протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) від 20.11.2023 справу № 910/16181/23 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Кравчука Г.А., суддів Козир Т.П., Коробенка Г.П.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2023 апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.10.2023 у справі № 910/16181/23 залишено без руху з огляду на відсутність доказів сплати судового збору в розмірі 2 684,00 грн та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.
Надано скаржнику десятиденний термін з моменту отримання ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги. Роз'яснено Міністерству юстиції України, якщо недоліки апеляційної скарги не будуть усунуті в зазначений строк, то у господарського суду апеляційної інстанції будуть відсутні підстави прийняти таку апеляційну скаргу до розгляду, остання буде повернута скаржнику та буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, скаржник 27.11.2023 отримав ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2023 про залишення апеляційної скарги без руху. Отже, останнім днем усунення недоліків є 07.12.2023.
Натомість 12.12.2023 Міністерство юстиції України (до суду надійшло 15.12.2023) звернулось до суду з заявою про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додана лише платіжна інструкція №5983 від 13.11.2023 на суму 2 684,00 грн та без клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.
Крім того, скаржник у заяві просить поновити строк на усунення недоліків апеляційної скарги з огляду на те, що Міністерство юстиції України є державною установою, якій для оплати судового збору потрібен певний час.
Розглянувши подану заяву, апеляційний господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 2 ст. 119 ГПК України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 ГПК України цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Приписами ч. 1 ст. 174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, встановлений судом максимальний десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги не може бути поновлений.
З огляду на вищезазначене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про поновлення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Крім того, Міністерство юстиції України проігнорувало іншу підставу залишення апеляційної скарги без руху - відсутність клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали, що була зазначена в ухвалі Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2023.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку, або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.
Суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними (п. 4 ч. 1 ст. 261 ГПК України).
Про вказані наслідки скаржник був повідомлений ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2023 про залишення без руху поданої апеляційної скарги. Всі недоліки апеляційної скарги скаржник не усунув.
За таких обставин у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.10.2023 у справі № 910/16181/23 слід відмовити на основі вищезазначених приписів процесуального законодавства.
Відповідно до ч. 4 ст. 261 ГПК України копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Керуючись статтями 118, 234, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.10.2023 у справі № 910/16181/23.
2. Скаржнику надіслати копію даної ухвали разом з доданими до скарги матеріалами, іншим учасникам справи ? копію ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку, передбаченому ст.ст. 286 - 291 ГПК України.
Головуючий суддя Г.А. Кравчук
Судді Т.П. Козир
Г.П. Коробенко