Справа № 953/11981/23
н/п 1-кс/953/9906/23
"22" грудня 2023 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 42021220000000135 від 18.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
19.12.2023 до суду надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яким орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ до документів та інформації, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: топографо геодезичної зйомки фактичних меж земельних ділянок з кадастровими номерами: 6324655100:01:003:0636, 6324655100:01:003:0637, 6324655100:01:003:0638, 6324655100:01:003:0639, 6324655100:01:003:0640, 6324655100:01:003:0641, 6324655100:01:003:0710, 6324655100:01:003:0711, 6324655100:01:003:0712, 6324655100:01:003:0715, 6324655100:01:003:0716, 6324655100:01:003:0717, 6324655100:01:003:0719, 6324655100:01:003:0720, 6324655100:01:003:0721, 6324655100:01:003:0737, 6324655100:01:003:0740, виконаної особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат) у паперовому вигляді (зокрема координати поворотних точок меж), а також результати топографо-геодезичних робіт у електронному вигляді у форматі (*.dmf, *dxf, *.xml, *.in4, *.dwg); каталогу координат фактичних меж лісового кварталу № 125 Печенізького лісництва № 2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у паперовому та електронному форматі (*.dmf, *dxf, *.xml, *.in4), виконаного особою, яка має відповідні повноваження та виконання таких робіт (сертифікат); завірених належним чином копій землевпорядної документації з кадастровими номерами: 6324655100:01:003:0636, 6324655100:01:003:0637, 6324655100:01:003:0638, 6324655100:01:003:0639, 6324655100:01:003:0640, 6324655100:01:003:0641, 6324655100:01:003:0710, 6324655100:01:003:0711, 6324655100:01:003:0712, 6324655100:01:003:0715, 6324655100:01:003:0716, 6324655100:01:003:0717, 6324655100:01:003:0719, 6324655100:01:003:0720, 6324655100:01:003:0721, 6324655100:01:003:0737, 6324655100:01:003:0740 (прошиті, пронумеровані, підписані та скріплені печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою); завірених належним чином копій рішень/наказів/розпоряджень про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровими номерами: 6324655100:01:003:0636, 6324655100:01:003:0637, 6324655100:01:003:0638, 6324655100:01:003:0639, 6324655100:01:003:0640, 6324655100:01:003:0641, 6324655100:01:003:0717, 6324655100:01:003:0720, 6324655100:01:003:0737 та передачу їх у приватну власність/користування; землевпорядну документацію (відповідно до ст. 25, 47 Закону України «Про землеустрій») на квартал 125 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або на планшет № 2; завірених належним чином копій рішення/наказу/розпорядження про затвердження проекту землеустрою розробленого на квартал 125 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або на планшет № 2 (затверджений органом виконавчої, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин), з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СУ ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021220000000135 від 18.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, протягом 2007-2014 років незаконно прийняли рішення щодо зміни цільового призначення земельних ділянок лісогосподарського призначення, на яких розташований об'єкт природно-заповідного фонду загальною площею 8,1327 га, що спричинило тяжкі наслідки.
Також встановлено, що рішенням Харківського облвиконкому від 03.12.1984 № 562, із змінами внесеними рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2003 № 14-14/4, оголошено як ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 », загальною площею 5 298,8 га, на території Печенізького району Харківської області. Заказник розташований за межами смт. Печеніги на території Печенізької селищної ради Харківської області на правому березі Печенізького водосховища та в межах земель державної власності лісогосподарського призначення, а саме квартали 1-25, 28-88, 125 Печенізького лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Моніторингом Публічної кадастрової карти України встановлено, що у 2007, 2014 та 2016 роках органами виконавчої влади ( ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 ) надано у приватну власність 8,1327 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які розташовані в межах об'єкту природно-заповідного фонду (ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») та відповідно земель державної власності лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування.
Зокрема, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.04.2007 №№ 129-134, затверджено проекти землеустрою щодо відведення 6 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, загальною площею 0,51 га, змінено їх категорію на землі рекреаційного призначення та надано у приватну власність 6 громадянам для дачного будівництва, а саме:
1.ОСОБА_5 , площею 0,07 га (6324655100:01:003:0636);
2.ОСОБА_6 , площею 0,08 га (6324655100:01:003:0637);
3.ОСОБА_7 , площею 0,08 га (6324655100:01:003:0638);
4.ОСОБА_8 , площею 0,08 га (6324655100:01:003:0639);
5.ОСОБА_9 , площею 0,1 га (6324655100:01:003:0640);
6.ОСОБА_10 , площею 0,1 га (6324655100:01:003:0641).
На підставі вказаних розпоряджень громадянам 16.04.2007 видано державні акти на право власності на земельні ділянки.
Крім того, наказами ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.05.2014 № 614, від 07.07.2014 №№ 1495-1497, від 11.07.2014 № 1554 затверджено проекти землеустрою щодо відведення 6 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,81 га та надано у приватну власність 6 громадянам для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, які розташовані за межами населених пунктів на території Печенізької селищної ради, а саме:
1.ОСОБА_11 , площею 0,12 га (6324655100:01:003:0710);
2.ОСОБА_12 , площею 0,12 га (6324655100:01:003:0711);
3.ОСОБА_13 , площею 0,12 га (6324655100:01:003:0712);
4.ОСОБА_14 , площею 1,4 га (6324655100:01:003:0715);
5.ОСОБА_15 , площею 0,65 га (6324655100:01:003:0716);
6.ОСОБА_16 , площею 0,4 га (6324655100:01:003:0717);
На підставі вказаних наказів, протягом 2014 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельні ділянки.
Крім того, наказами ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.02.2016 № 726, від 03.03.2016 № 1485, від 10.05.2016 № 3813, від 04.07.2016 № 5897, від 30.09.2016 № 10427 затверджено проекти землеустрою щодо відведення 5 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, загальною площею 4,8127 га та надано у приватну власність 5 громадянам для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Печенізької селищної ради, а саме:
1.ОСОБА_17 , площею 0,5851 га (6324655100:01:003:0719);
2.ОСОБА_18 , площею 2 га (6324655100:01:003:0720);
3.ОСОБА_19 , площею 1,3775 га (6324655100:01:003:0721);
4.ОСОБА_20 , площею 0,1123 га (6324655100:01:003:0737);
5.ОСОБА_21 , площею 0,7378 га (6324655100:01:003:0740).
На підставі вказаних наказів, протягом 2016 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельні ділянки.
Проте, опрацюванням планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які відповідно до п. 5 розділу VIII Прикінцевих положень ЛК України є правовстановлюючими документами на земельні ділянки, встановлено, що вищевказані земельні ділянки розташовані в межах кварталу 125 Печенізького лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відповідно в межах ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Відповідно до вимог ст.ст. 43, 44, 55 Земельного кодексу України, ст. 5 Лісового кодексу України та ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» вищевказані земельні ділянки відносяться до земель лісогосподарського призначення. Згідно з вимогами Земельного кодексу України, Лісового кодексу України та ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» землі лісогосподарського призначення, у тому числі на яких розташовані об'єкти природно-заповідного фонду, не можуть бути передані у приватну власність, а передати вказані земельні ділянки у приватну власність можливо лише після скасування статусу об'єкту природно-заповідного фонду, вилучення вказаних земель з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зміни їх категорій та цільового призначення, з відшкодуванням втрат лісогосподарського виробництва за рішеннями КМУ, погодженими ВР України.
Згідно відомостям наданим ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зазначено, що землі на яких розташовані ділянки з вищевказаними кадастровими номерами не відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Згідно відомостям ІНФОРМАЦІЯ_9 зазначено, що вищевказані 17 земельних ділянок загальною площею 8,1327 га (відповідно до Публічної кадастрової карти України) розташовані в межах 125 кварталу Печенізького лісництва № 2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який відповідно до охоронного зобов'язання від 01.03.2021 № 04.01-23-123/ЛЗМЗ входить до складу Заказника. У Департаменті, починаючи з 2003 року, відсутня будь-яка інформація щодо змін у складі земель Заказника, вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зміни категорії та цільового призначення земельних ділянок, тощо.
09.08.2023 по даному кримінальному провадженню призначено комплексну судову земельно-технічну та оціночно-земельну експертизудо Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_10 », з метою встановлення відповідності розробленої технічної документації на вищевказані земельні ділянки та її затвердження у відповідності до вимог земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, а також проведення оцінки даних земельних ділянок.
03.10.2023 на адресу слідчого управління надійшло клопотання експерта за № 22001/22193 від 20.09.2023 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення зазначеної експертизи.
На даний час органу досудового розслідування з метою проведення комплексної судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизинеобхідно отримати копії вищевказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання старший слідчий СУ ГУ НП в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_3 не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. 19.12.2023 через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений належним чином, проте в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021220000000135 від 18.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містять охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Дозволити старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , право тимчасового доступу до речей та документів, зобов'язавши ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей та документів, а саме: топографо геодезичної зйомки фактичних меж земельних ділянок з кадастровими номерами: 6324655100:01:003:0636, 6324655100:01:003:0637, 6324655100:01:003:0638, 6324655100:01:003:0639, 6324655100:01:003:0640, 6324655100:01:003:0641, 6324655100:01:003:0710, 6324655100:01:003:0711, 6324655100:01:003:0712, 6324655100:01:003:0715, 6324655100:01:003:0716, 6324655100:01:003:0717, 6324655100:01:003:0719, 6324655100:01:003:0720, 6324655100:01:003:0721, 6324655100:01:003:0737, 6324655100:01:003:0740, виконаних особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат) у паперовому вигляді (зокрема координати поворотних точок меж), а також результатів топографо-геодезичних робіт у електронному вигляді у форматі (*.dmf, *dxf, *.xml, *.in4, *.dwg); каталогів координат фактичних меж лісового кварталу № 125 Печенізького лісництва № 2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у паперовому та електронному форматі (*.dmf, *dxf, *.xml, *.in4), виконаних особою, яка має відповідні повноваження та виконання таких робіт (сертифікат); завірених належним чином копій землевпорядної документації з кадастровими номерами: 6324655100:01:003:0636, 6324655100:01:003:0637, 6324655100:01:003:0638, 6324655100:01:003:0639, 6324655100:01:003:0640, 6324655100:01:003:0641, 6324655100:01:003:0710, 6324655100:01:003:0711, 6324655100:01:003:0712, 6324655100:01:003:0715, 6324655100:01:003:0716, 6324655100:01:003:0717, 6324655100:01:003:0719, 6324655100:01:003:0720, 6324655100:01:003:0721, 6324655100:01:003:0737, 6324655100:01:003:0740 (прошиті, пронумеровані, підписані та скріплені печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою); завірених належним чином копій рішень/наказів/розпоряджень про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровими номерами: 6324655100:01:003:0636, 6324655100:01:003:0637, 6324655100:01:003:0638, 6324655100:01:003:0639, 6324655100:01:003:0640, 6324655100:01:003:0641, 6324655100:01:003:0717, 6324655100:01:003:0720, 6324655100:01:003:0737 та передачу їх у приватну власність/користування; землевпорядної документації (відповідно до ст. 25, 47 Закону України «Про землеустрій») на квартал 125 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або на планшет № 2; завіреної належним чином копії рішення/наказу/розпорядження про затвердження проекту землеустрою розробленого на квартал 125 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або на планшет № 2 (затверджений органом виконавчої, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин), з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 22.01.2024 року включно.
Роз'яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1