УХВАЛА
про залишення касаційної скарги без руху
21 грудня 2023 року
м. Київ
справа № 260/1827/23
адміністративне провадження № К/990/41625/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М.,суддів Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,
перевірив касаційну скаргу Приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1
на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року (суддя Плеханова З.Б.) та
постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року (колегія у складі суддів Гінди О.М., Гудима Л.Я., Затолочного В.С.)
у справі № 260/1827/23
за позовом Приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1
до Міністерство юстиції України
про визнання протиправним та скасування наказів.
УСТАНОВИВ:
22.03.2023 Приватний нотаріус Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (далі - Приватний нотаріус ОСОБА_1) звернувся до суду з позовом до Міністерство юстиції України (далі - Мін'юст; відповідач), просив:
- визнати протиправними та скасувати наказ відповідача від 14.02.2023 за № 422/7 «Про проведення камеральної перевірки державного реєстратора-приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_1 »;
- визнати протиправними та скасувати наказ Мін'юсту від 06.03.2023 № 867/5 «Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора - Приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_1».
Закарпатський окружний адміністративний суд рішенням від 03.07.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023, відмовив у задоволенні позову.
Повний текст постанови суду апеляційної інстанції складено 30.10.2023.
27.11.2023 Приватний нотаріус ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, що 11.12.2023 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суди першої та апеляційної інстанцій вирішили спір без врахування правових позиціях, висловлених у постановах Верховного Суду від 07.07.2022 у справі № 280/2030/21, від 23.12.2021 у справі № 820/2850/17, від 03.11.2021 у справі № 820/4216/17 та від 18.10.2020 у справі № 814/1573/18.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Частинами 1 та 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Позивачем у цій справі є приватний нотаріус, який заявляє дві немайнові вимоги.
З огляду на п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 - 2 684,00 грн.
Отже, за подання касаційної скарги судовий збір становить 10 736,00 грн (2 684,00 грн х 2 х 200 %).
У порушення ч. 4 ст. 330 КАС України скаржник не підтвердив сплату судового збору за подання касаційної скарги.
Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Касаційну скаргу Приватного нотаріуса ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням скаржнику десятиденного строку з дня вручення цієї ухвали про залишення касаційної скарги без руху для надання документа на підтвердження сплати судового збору у розмірі 10 736,00 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102;
рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007;
код ЄДРПОУ: 37993783;
код класифікації доходів бюджету: 22030102;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
найменування податку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";
призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Також скаржнику слід роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали скарга бути повернута (п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України).
Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,-
УХВАЛИВ:
1. Касаційну скаргу Приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року у справі № 260/1827/23 залишити без руху.
2. Надати Приватному нотаріусу Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
3. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з воєнним станом в Україні.
4. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя В.М. Шарапа