СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів
20 грудня 2023 року Справа № 480/1641/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), в якій просить:
- визнати незаконною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 звільнити з військової служби ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 08.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 29.05.2023, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд витребував у позивача інформацію з підтверджуючими доказами щодо того, кому саме належить адреса електронної пошти " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", на яку 02.02.2023 адвокатом Хоменко А.С. був направлений лист з додатками, а у відповідача - інформацію щодо того чи надходили від позивача рапорти про його звільнення від 26.11.2022, 09.12.2022, 26.12.2022 та 02.02.2023 та рішення прийняті за результати їх розгляду. Крім того, суд повторно запропонував Військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) подати відзив на позов та докази на підтвердження своєї позиції у справі.
На виконання вимог ухвали представник позивача повідомив, що вказана поштова адреса була розміщена на офіційному веб-сайті Збройних сил України, а саме zsu.gov.ua. Окрім того, усі веб сайти урядових органів влади України мають закінчення gov.ua, а сайти міністерства оборони України - mil.gov.ua. Але, так дійсно, на момент отримання ухвали суду, а саме - 29.05.2023 та при перевірці офіційного веб-сайту Збройних сил України, вказаної електронної пошти знайдено не було. Натомість , представник пощивача наголошує, що зникли будь-які адреси електронної пошти з вказаного сайту. Однак при перевірці єдиного реєстру судових рішень України було виявлено, що саме ця електронна пошта (vzg@post.mil.gov.ua) належить - Головному управлінню персоналом Генерального штабу Збройних сил України (03168, Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 6).
Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує та просить відмовити в його задоволенні. Так, зазначає, що відомості щодо надходження рапортів від 26.11.2022, 09.12.2022, 26.12.2022 та 02.02.2023 солдата ОСОБА_1 про звільнення його з військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 відсутні. Таким чином, враховуючи відсутність відповідної інформації у Журналі реєстрації вхідних документів Військової частини НОМЕР_1 щодо надходження рапорту на звільнення солдата ОСОБА_1 відповідач зробив висновок, що рапорт про звільнення позивача до Військової частини НОМЕР_1 не надходив.
Також відповідач зазначає, що відповідно п. 2 ст. 225 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України звільнення військовослужбовців із військової служби здійснюється: під час дії особливого періоду (з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) - на підставах, передбачених частиною третьою, пунктом 2 частини четвертої, пунктом 3 частини п'ятої та пунктом 3 частини шостої статті 26 Закону України ''Про військовий обов'язок і військову службу": у військових званнях до майстер- сержанта (майстер-старшини) включно за всіма підставами - командирами бригад (полків, кораблів 1 рангу) і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них.
Відповідач просив суд врахувати, що позивач проходить службу у Військовій частині НОМЕР_1 , яка являється окремим мотопіхотним батальйоном у складі окремої мотопіхотної бригади. Таким чином, відповідач зазначає про те, що звільнення військовослужбовців із Збройних Сил України виходить за межі повноважень командира Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 14.11.2023 у відповідача та Генерального штабу ЗСУ витребувано докази у справі.
18.12.2023 від відповідача до суду надійшли пояснення та витребувані докази.
Станом на 20.12.2023 Генеральним штабом ЗСУ вимоги суду не виконані, витребувані ухвалою суду від 14.11.2023 докази не надано.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність п о в т о р н о витребувати у Генерального штабу ЗСУ:
- довідку за підписом відповідальної особи за ведення журналів вхідної кореспонденції про наявність/відсутність реєстрації у відповідному журналі надходження листа адвоката Хоменка А.С. від 02.02.2023, який був направлений 02.02.2023 з електронної пошти " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на електронну пошту «vzg@post.mil.gov.ua» та підписаний кваліфікованим електронним підписом;
- інформацію з підтверджуючими доказами щодо рішення прийнятого за результатами розгляду вказаного листа , який надійшов від адвоката Хоменка А.С. від 02.02.2023.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. ПОВТОРНО зобов'язати Генеральний штаб Збройних сил України, у строк протягом П'ЯТИ днів з моменту отримання копії даної ухвали, надати суду:
- довідку за підписом відповідальної особи за ведення журналів вхідної кореспонденції про наявність/відсутність реєстрації у відповідному журналі надходження листа адвоката Хоменка А.С. від 02.02.2023, який був направлений 02.02.2023 з електронної пошти " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на електронну пошту «vzg@post.mil.gov.ua» та підписаний кваліфікованим електронним підписом;
- інформацію з підтверджуючими доказами щодо рішення прийнятого за результатами розгляду вказаного листа адвоката Хоменка А.С. від 02.02.2023.
2. Роз'яснити, що відповідно до ч.8 ст.80, ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, за неподання таких доказів, без поважних причин, а також за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у порядку та розмірі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України..
3. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець