Постанова
Іменем України
19 грудня 2023 року
м. Київ
провадження №33/824/4728/2023
Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Мазурик О. Ф.
за участю захисника ОСОБА_1 - Хуторенка Ігора Миколайовича
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_1 - Хуторенка Ігора Миколайовича
про скасування постанови Броварського міськрайонного суду Київської області
в складі судді Василенко Т. К.
від 21 вересня 2023 року
та передачу матеріалів до Броварського РУП ГУ НП в Київській області
у справі №361/6992/23 Броварського міськрайонного суду Київської області
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП
громадянина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1
УСТАНОВИВ:
06 квітня 2023 року, приблизно о 18 годин 50 хвилин, громадянин ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «ЗАЗ» моделі «Sens», д.н.з. НОМЕР_1 , проїжджаючи ділянку дороги за адресою: автодорога Київ-Чернігів, неподалік будинку 4-а, що по вулиці Броварської Сотні в м. Бровари Київської області, рухаючись в напрямку від м. Київ до м. Чернігів, під час виконання маневру розвороту для зміни напрямку руху до м. Київ, не надав перевагу в русі авто марки «VAN HOOL» моделі «T-916 ALICRON», д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався в напрямку від м. Чернігів до м. Київ. В результаті пригоди водій автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «Sens», д.н.з. НОМЕР_1 , отримав тілесні ушкодження у вигляді політравми та був госпіталізований до КНГ Броварська БКЛ.
За фактом вказаної дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП), Броварським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції Київській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №1202311110001090 від 07 квітня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що 06 квітня 2023 року, приблизно о 18 годин 50 хвилин, громадянин ОСОБА_1 , керуючи технічно справним автомобілем марки «ЗАЗ» моделі «Sens», реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухаючись по автомобільній дорозі Київ-Чернігів, в напрямку від м. Київ до м. Чернігів, проїжджаючи ділянку дороги за 160 метрів до будинку №4-А по вулиці Броварської Сотні в м. Бровари Київської області, не був уважним та не стежив за зміною дорожньої обстановки; перед початком зміни напрямку руху для подальшого виконання маневру розвороту у встановленому для цього місця, не переконався, що це буде безпечно та не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху; продовжуючи рух, під час виконання маневру розвороту, не надав дорогу зустрічному транспортному засобу -автобусу марки «VAN HOOL» моделі «T-916 ALICRON», реєстраційний номер НОМЕР_2 , який рухався у зустрічному напрямку по автомобільній дорозі «Київ-Чернігів» в напрямку до м. Київ, у результаті чого відбулось зіткнення між передньою частиною автобуса марки «VAN HOOL» моделі «T-916 ALICRON», реєстраційний номер НОМЕР_2 , та правою боковою частиною автомобіля марки «ЗАЗ» моделі «Sens», реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Постановою старшого слідчого СВ Броваського РУП ГУНП в Київській області від 30 червня 2023 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12023111100010900 від 7 квітня 2023 року, за фактом ДТП, закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Закриваючи кримінальне провадження слідчим встановлено, що дорожньо-транспортна пригода відбулася внаслідок порушення водієм ОСОБА_1 пунктів 2.3 «б», 10.1 та 10.4 Правил дорожнього руху України, та перебувають у причинному зв'язку з виникненням дорожньо-транспортної пригоди та настанням наслідків у вигляді спричинення йому тілесних ушкоджень.
За наслідками закриття кримінального провадження виділені копії матеріалів кримінального провадження направлено начальникові Броварського РУП ГУНП в Київській області для проведення перевірки та застосування відносно ОСОБА_1 заходів адміністративного стягнення.
У зв'язку з тим, що під час винесення постанови від 30 червні 2023 року про закриття кримінального провадження за відсутністю в діях ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, слідчим було встановлено, що в дія ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, 10 серпня 2023 року капітаном поліції Хомичем Т. Г. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №256576 відносно ОСОБА_1 .
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №256576 від 10 серпня 2023 року зазначено, що громадянин ОСОБА_3 , 06.04.2022, о 18 год. 50 хв., в Броварському районі, на а/д Київ-Чернігів, на вул. Броварської сотні, 4А, в напрямку міста Бровари до міста Чернігів, керуючи автомобілем «ЗАЗ» марка «Sens», д.н.з. НОМЕР_3 , при зміні напрямку руху, не переконався, що це буде безпечно для себе інших учасників руху, здійснив зіткнення з транспортним засобом «VAN HOOL», д.н.з. НОМЕР_2 , чим порушив пункти 2.3.б та 10.1, Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП. При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 21.09.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850,00 грн.
Не погоджуючись з вказаною постановою суду першої інстанції, захисник ОСОБА_1 - Хуторенко І. М. подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невідповідність висновків суду першої інстанції фактичним обставинам справи, неправильним застосуванням норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом першої інстанції просив скасувати постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 21.09.2023 та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
У справі неодноразово призначалися судові засідання на 30.10.2023, 20.11.2023, 04.12.2023, 11.12.2023 які відкладалися за клопотаннями захисникаОСОБА_1 - Хуторненка І. М.
В судовому засіданні 18.12.2023 захисник ОСОБА_1 - Хуторненко І. М. заявив клопотання про передачу матеріалів до Броварського РУП ГУ НП в Київській області з огляду на те, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження, яка слугувала правовою підставою для складання протоколу серії ААБ №256576 від 10.08.2023, скасована ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 14.12.2023 та надав суду докази скасування постанови про закриття кримінального провадження від 30.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення №12023111130001090 від 07.04.2023, передбаченого ст. 286 КК України, а саме належним чином завірену копію вступної та резолютивної частини ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 14.12.2023.
Заслухавши клопотання захисника ОСОБА_1 - Хуторненка І. М., суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а постанова місцевого суду скасуванню з направленням матеріалів до Броварського РУП ГУ НП в Київській області.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.
Стаття 253 КУпАП передбачає, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
З матеріалів справи вбачається, що 30.06.2023 старшим слідчим СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області старшим лейтенантом поліції Томіліним В. В. винесенопостановупро закриття кримінального провадження №12023111130001090від 07.04.2023за фактом дій, вчинених ОСОБА_1 , передбачених ст. 286 КК України.
Як вбачається із змісту постанови про закриття кримінального провадження від 30.06.2023 кримінальне провадження №12023111130001090, за фактом ДТП відносно ОСОБА_1 , закрито узв'язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України. Цією ж постановою виділено з матеріалів кримінального провадження та передано в копіях матеріали для застосування в установленому порядку заходів адміністративного стягнення до ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Отже, зазначена постанова про закриття кримінального провадження від 30.06.2023 стала підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №256576 від 10.08.2023, який розглядається.
Як вже вказувалось вище, захисник ОСОБА_1 - Хуторненко І. М., надав суду докази про скасування постанови слідчого від 30.06.2023 про закриття кримінального провадження, яка була підставою для складання протоколу серії ААБ №256576 від 10.08.2023.
Так, 14.12.2023 Броварськимміськрайонним судом Київської області постановлено ухвалу, якою скаргу Хуторненка І. М., який діє в інтересах ОСОБА_1 на вказану постанову слідчого від 30.06.2023 про закриття кримінального провадження №12023111130001090 від 07.04.2023задоволено. Постанову старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції Томіліна В. В. від 30.06.2023 про закриття кримінального провадження №12023111130001090 від 07.04.2023 скасовано.
З вищезазначеного вбачається, що за вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №256576 від 10.08.2023 відносно ОСОБА_1 та додані матеріали підлягають передачі до Броварського РУП ГУ НП в Київській області для належного оформлення та вирішення питання про розгляд в межах зазначеного кримінального провадження.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №256576 від 10.08.2023 відносно ОСОБА_1 складено унаслідок закриття кримінального провадження №12023111130001090 від 07.04.2023постановою старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції Томіліна В. В.від 30.06.2023, і скасування такої постанови, як підстави існування протоколу фактично продовжує кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 а відтак матеріали підлягають передачідо Броварського РУП ГУ НПв Київській області. Крім того, слід зазначити, що кожен випадок закриття кримінального провадження та виділення матеріалів справи для застосування заходів адміністративного стягнення є окремою підставою для складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення.
За наведених обставин суд апеляційної приходить до висновку про наявність правових підстав для скасування постанови суду першої інстанції та, з урахуванням положеньст. 253 КУпАП, передачідо Броварського РУП ГУ НПв Київській області для належного оформлення та вирішення питання про розгляд в межах зазначеного кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. 253, 294 КУпАП
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання захисника ОСОБА_1 - Хуторенка Ігора Миколайовича - задовольнити.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 21 вересня 2023 року стосовно ОСОБА_1 - скасувати.
Передати протокол серії ААБ №256576 від 10.08.2023 та адміністративний матеріал за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного оформлення та виконання вимог закону.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя О. Ф. Мазурик