Справа № 699/1088/23
Номер провадження № 1-кс/699/397/23
УХВАЛА
про відмову в продовженні строку досудового розслідування
20.12.2023 м. Корсунь-Шевченківський
Слідчий суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання дізнавача СД Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022255380000182, внесеному до ЄРДР 23.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,
УСТАНОВИВ:
До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області 19.12.2023 надійшло клопотання дізнавача СД Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022255380000182, внесеному до ЄРДР 23.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України за заявою ОСОБА_5 за фактом заподіяння йому ОСОБА_6 легких тілесних ушкоджень.
Органом досудового розслідування є Сектор дізнання Відділення поліції № 1 ЧРУП Головного управління поліції Національної поліції в Черкаській області.
З клопотання вбачається, що в ході проведення досудового розслідування проведено такі слідчі дії:
-отримано висновок експерта Корсунь-Шевченківського міжрайонного відділення КУ «Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи» від 13.09.2022 № 05-11-01/161;
-допитано потерпілого ОСОБА_5 ;
-проведено слідчий експеримент за участю потерпілого та свідка ОСОБА_7 ;
-допитано свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 .
Строк досудового розслідування закінчувався 23.09.2023, однак ухвалою слідчого судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 19.09.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 23.12.2023.
Разом з тим, дізнавач стверджує, що закінчити досудове розслідування у строк до 23.12.2023 неможливо, оскільки необхідно виконати такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії: повторно призначити експертизи та вручити повідомлення про підозру особі, причетній до вчинення проступку, скерувати обвинувальний акт до суду; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у яких може виникнути потреба.
Проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають значення для встановлення винної у вчиненні кримінального правопорушення особи та прийняття законного і об'єктивного рішення у кримінальному провадженні.
Дізнавач зазначає, що продовжити строк досудового розслідування необхідно для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не надавалося можливим з об'єктивних причин.
З огляду на викладене дізнавач просить продовжити строк досудового розслідування на 2 місяці, тобто до 23.02.2024.
Клопотання надійшло до суду 19.12.2023, тобто в межах строків, встановлених ч. 5 ст. 294 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Положеннями ч. 1 ст. 40-1 КПК України передбачено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялися дізнавач та прокурор, проте вони у судове засідання не з'явилися. Дізнавач звернулася до суду із заявою про підтримання клопотання та про його розгляд без її участі.
З огляду на викладене розгляд клопотання здійснюється за відсутності учасників.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя встановив таке.
З витягу з ЄРДР вбачається, що 23.09.2023 було внесено відомості про кримінальне провадження № 12022255380000182 за фабулою, зазначеною дізнавачем у клопотанні.
У вказаному кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 125 КК України є кримінальним проступком.
Положеннями КПК України не встановлено строку досудового розслідування для кримінальних проступків. Проте відповідно до висновку, викладеного в постанові ККС ВС від 06.06.2023 у справі № 461/9707/21 (провадження № 51-3012км22) у ч. 2 ст. 298 гл. 25 КПК України «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» встановлено правило про те, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Тобто КПК України не визначає строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР і до вручення підозри.
Разом з тим кримінальні проступки за ст. 12 КК України є найменш суспільно небезпечними діяннями. На наступному щаблі градації за суспільною небезпекою - нетяжкі злочини.
У ч. 2 ст. 219 КПК України визначено строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.
У вказаній постанові Верховний Суд зробив висновок, що оскільки кримінальні проступки є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно з нетяжкими злочинами, то строк їх розслідування не повинен бути більшим, ніж для нетяжких злочинів.
У цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Отже строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні складав 12 місяців, тобто до 23.09.2023.
Ухвалою слідчого судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 19.09.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 23.12.2023.
Як вбачається з матеріалів клопотання, під час досудового розслідування дізнавачем по вказаному кримінальному провадженню було проведено певні слідчі та процесуальні дії.
Разом з тим, на даний час дізнавач зазначає, що їй потрібно провести інші необхідні слідчі дії та прийняти рішення по цьому кримінальному провадженню відповідно до КПК України, оскільки з об'єктивних причин вона цього не змогла зробити.
Водночас з матеріалів клопотання вбачається, що слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні проводилися лише в 2022 році. Матеріали клопотання не містять інформації про дії, вчинені дізнавачем протягом 2023 року, у тому числі за період з 23.09.2023 до 19.12.2023 (дати звернення з цим клопотанням), тобто протягом продовженого строку досудового розслідування.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Частина 2 ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Стаття 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
За загальним правило, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, що визначено положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України.
Однак таке продовження повинно мати законні підстави, тобто має бути об'єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Положеннями частин 4, 5 ст. 295-1 КПК України, на які слідчий суддя звертав увагу дізнавача в ухвалі від 19.09.2023, передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Подане клопотання викладено абстрактно та не містить конкретного переліку слідчих та процесуальних дій, які необхідно вчинити. Суд критично ставиться до наведених у клопотанні пояснень щодо необхідності ПРИЗНАЧЕННЯ повторної експертизи, вручення підозри та скерування до суду обвинувального акта, оскільки саме для виконання цих дій строк досудового розслідування вже був продовжений на три місяці з 23.09.2023 до 23.12.2023.
Матеріали справи не містять відомостей про те, які саме дії були проведені та які процесуальні рішення ухвалені за час продовженого строку досудового розслідування. Крім того залишається невідомим, які саме обставини викликають необхідність у призначенні повторної експертизи за ч.1 ст. 125 КК України через більше ніж рік після події. До того ж, у клопотанні не вказано, що саме перешкоджало дізнавачу призначити таку експертизу протягом більш ніж достатнього строку досудового розслідування.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку що клопотання є протиправним та необґрунтованим.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 371, 372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання дізнавача СД Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022255380000182, внесеному до ЄРДР 23.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1