Справа №: 272/1302/23
Провадження № 3/272/790/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2023 року
Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Чуб І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні суду перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
В судове засідання призначене на 19.12.2023 року на 09.30 год. ОСОБА_1 було подано клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування вказаного клопотання ОСОБА_1 посилається на те, що він проходить військову службу за мобілізацією у ЗСУ, зокрема у в/ч НОМЕР_1 , тому не має можливості прибути в судове засідання. Просив розглянути дане клопотання у його відсутність.
Дослідивши матеріали справи, клопотання про зупинення провадження у справі та додані до нього документи, вважаю, що клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституціїі законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Частиною 2 цієї статті не передбачена обов'язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи за ст. 124 КУпАП.
Слід також зазначити, що положення Кодексу України про адміністративні правопорушення не регулюють порядок зупинення провадження у справі, за виключенням справ про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією (ст.277 КУпАП).
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Згідно п.18 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов'язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану» №3161-IX від 28.06.2023, під час дії воєнного стану військовослужбовцям надається частина щорічної основної відпустки загальною тривалістю не більше 30 календарних днів, а також відпустка за сімейними обставинами та з інших поважних причин із збереженням грошового забезпечення тривалістю не більше 10 календарних днів. Кожна із зазначених відпусток надається без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, але не більше двох діб в один кінець. Щорічна основна відпустка, зазначена в абзаці першому цього пункту, надається протягом календарного року частинами не більше 15 календарних днів, за умови одночасної відсутності не більше 30 відсотків загальної чисельності військовослужбовців певної категорії відповідного підрозділу.
Отже діючим законодавством передбачено право військовослужбовцям на відпустку до 40 календарних днів на рік.
Також слід врахувати, що обставини подій, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення сталися 21.11.2023 року в районі за місцем проживання ОСОБА_1 в місті Андрушівка, тобто вже під час дії воєнного стану та проходження ОСОБА_1 військової служби за мобілізацією, що свідчить про вільне пересування військовослужбовця в межах України та існування реальної можливості в установленому законом порядку відлучатися з місця несення служби, як для участі в зазначених в протоколі подіях (складання протоколу), так і для своєчасного судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, ОСОБА_1 , має об'єктивну можливість та способи реалізації процесуальних прав для свого захисту, зокрема, шляхом письмово висловити свою позицію щодо подій, висвітлених в протоколі, приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, взяти відпустку, передбачену законодавством, та особисто прибути в судове засідання та ознайомитися з матеріалами справи. Крім того, ОСОБА_1 має можливість скористався допомогою захисника, який в його інтересах може виконати доручення та подати суду пояснення, клопотання та докази у даній справі.
Натомість, не передбачене діючим КУпАП зупинення провадження, не зупиняє перебігу строків, встановлених ст. 38 КУпАП, а тому у випадку невиправданого зупинення судом провадження може призвести до невиконання обов'язку суду розглянути справу у відведений трьох місячний строк, тим самим перешкодити реалізації права на справедливий суд (стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод), яке охоплює своєчасність судового розгляду.
Посилання ОСОБА_1 на висновки Андрушівського районного суду у інших справах щодо зупинення провадження у справі не можуть бути враховані судом у даній справі, оскільки стосуються іншої категорії справ про адміністративні правопорушення, які є більш тяжкими та строк розгляду яких становить один рік.
А відтак, зважаючи на відсутність процесуально-визначених КУпАП підстав для зупинення провадження у справі за ст. 124 КУпАП, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання порушника ОСОБА_1 про зупинення провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст. 1, 7, 8, 23, 268, 277 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання порушника ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП відмовити.
Відкласти розгляд справи на 14 год. 00 хв. 19 січня 2024 року, про що повідомити учасників судового розгляду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:І. А. Чуб