ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
(вступна та резолютивна частини)
19 грудня 2023 року м. Житомир справа № 240/30065/23
категорія 108080100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Липи В.А.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про роз'єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області, Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Житомирській області від 18.10.2021 №000/9684/0901 на суму 1020 грн, №000/9687/09-01/3232711990 на суму 65800 грн, №000/9688/0901 на суму 17000 грн, №000/9685/0901 на суму 44400 грн, №000/9690/0901 на суму 4,5 грн, №000/9689/0901 на суму 6800 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (стара назва Управління Держпраці у Житомирській області) від 29.09.2021 №ЖИ60/7984/09-01/3432711990ДПС-ФС.
Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
У підготовче засідання прибули представник позивача та представники відповідачів.
Заслухавши думку представників сторін, суд, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу про розгляд в порядку письмового провадження питання про роз'єднання позовних вимог.
Розглянувши матеріали справи, що стосуються питання роз'єднання позовних вимог, суд зазначає наступне.
Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду щодо оскарження податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Житомирській області та постанови Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.
Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що за результатами фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 складено акт перевірки від 20.08.2021, на підставі якого Головним управлінням ДПС у Житомирській області прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 18.10.2021 №000/9684/0901, №000/9687/09-01/3232711990, №000/9688/0901, №000/9685/0901, №000/9690/0901 №000/9689/0901; а також на підставі вказаного акту перевірки Управлінням Держпраці у Житомирській області винесено постанову №ЖИ60/7984/09-01/3432711990ДПС-ФС про накладення штрафу.
Тобто, позивач фактично оскаржує результати проведеної фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 20.08.2021, яка оформлена актом перевірки від 20.08.2021.
Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Отже, оскільки від дотримання порядку проведення фактичної перевірки контролюючими органами залежить правомірність /протиправність постанови Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 29.09.2021 про накладення штрафу, прийнятої за результатами такої перевірки, суд доходить висновку про необхідність роз'єднання позовних вимог, виділивши вимогу щодо визнання протиправною та скасування вказаної постанови в самостійне провадження .
Відповідно до частини 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене вище, суд приходить до висновку про роз'єднання позовних вимог, виділивши вимогу про визнання протиправною та скасування постанови Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (стара назва Управління Держпраці у Житомирській області) від 29.09.2021 №ЖИ60/7984/09-01/3432711990ДПС-ФС.
Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Роз'єднати позовні вимоги, виділивши вимогу про визнання протиправною та скасування постанови Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (стара назва Управління Держпраці у Житомирській області) від 29.09.2021 №ЖИ60/7984/09-01/3432711990ДПС-ФС в самостійне провадження.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена до апеляційного суду.
Суддя В.А. Липа